Thông Luận

Cơ quan ngôn luận của Tập Hợp Dân Chủ Đa Nguyên

quochoi1

Lễ khai mạc kỳ họp thứ nhất Quốc hội khóa XIV, ngày 20/7/2016.

Cuộc nội chiến Quốc - Cộng tại Việt Nam đã kết thúc 41 năm (1975-2016), đã đến lúc Việt Nam cần chuyển đổi "Quốc hội của đảng" thành "Quốc hội của nhân dân".

"Quốc hội của đảng" là một quốc hội mà tất cả các đại biểu, dù là đảng viên hay người ngoài đảng, đều do đảng Cộng sản Việt Nam cử ra cho dân bầu. Quốc hội này có nhiệm vụ thực hiện các chủ trương, chính sách cai trị của đảng về mặt pháp lý, bằng cách thể chế hóa các nghị quyết của đảng, mà chúng tôi gọi là "nghị luật", thành pháp luật, được đảng sử dụng như những công cụ pháp lý (làm ra hiến pháp, các luật lệ...), để cai trị nhân dân một cách độc đoán, vì lợi ích cao nhất của Đảng Cộng sản Việt Nam, nhưng luôn ngụy trang (hay ngụy biện) là "cơ quan quyền lực cao nhất của nhân dân". Nói tóm gọn, đó là một "Quốc hội của đảng, do đảng và vì Đảng Cộng sản Việt Nam".

"Quốc hội của dân" là một quốc hội mà tất cả những đại biểu dù là do các chính đảng cử ra hay thường dân tự ứng cử, được chính nhân dân hội đủ tư cách cử tri bầu ra trong một cuộc phổ thông đầu phiếu tự do, trực tiếp và kín. Quốc hội này chỉ có nhiệm vụ soạn thảo ra hiến pháp (quốc hội lập hiến) và làm ra luật pháp (quốc hội lập pháp) theo đúng ý nguyện của nhân dân, để các nhà cầm quyền căn cứ theo đó mà thực hiện quyền quản lý đất nước, vì lợi ích tối thượng của nhân dân, những người chủ thực sự của đất nước. Nói tóm gọn, đó là "Quốc hội của dân, do dân và vì dân".

Vì sao đã đến lúc Việt Nam cần chuyển đổi ‘Quốc hội của đảng’ thành ‘Quốc hội của dân’ ?

Đã đến lúc Việt Nam cần chuyển đổi "Quốc hội của đảng" thành "Quốc hội của dân" là vì :

1. Thời gian 4 thập niên Đảng Cộng sản Việt Nam nắm quyền độc tôn, trong một chế độ độc tài toàn trị áp đặt trái với ý muốn của tuyệt đại đa số nhân dân Việt Nam, đã quá đủ cho một tiến trình chuyển đổi hòa bình từ chế độ độc tài đảng trị qua chế độ dân chủ pháp trị.

2. Trong thời gian quá dài ấy, Đảng Cộng sản Việt Nam đã có cơ hội thử nghiệm mô hình chế độ xã hội chủ nghĩa, nhưng đã thất bại hoàn toàn, đưa đến hậu quả nghiêm trọng về đối nội cũng như đối ngoại cho nhân dân và đất nước. Chính Đảng Cộng sản Việt Nam cũng đã nhận ra sự thất bại này và trong thâm tâm các đảng viên Đảng Cộng sản Việt Nam cũng đã ngộ ra rằng "Chủ nghĩa cộng sản chỉ là không tưởng".

Tuy không dám công khai thú nhận thất bại, những việc làm thực tế đã cho thấy "Đảng Cộng sản Việt Nam đã phản tỉnh tập thể" qua việc cố gắng "đổi mới" (1985-1995) không thành công. Kết quả là Việt Nam đã phải "mở cửa" (1995-2015) đón mời cựu thù "Đế quốc Mỹ" và các nước tư bản "không giãy chết" vào đầu tư giúp nến kinh tế xã hội chủ nghĩa Việt Nam "vừa giãy chết" kịp sống dậy trong nền kinh tế thị trường tư bản chủ nghĩa. Nhưng vì "bưng bít sự thật" vốn là cố tật của các chế độ cộng sản, nên "đảng và nhà nước ta" bao lâu nay vẫn phải nói láo là nhờ làm ăn theo "kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa" nên kinh tế Việt Nam mới phát triển, đời sống nhân dân mới đỡ khổ như hôm nay.

Thế nhưng "giấu đầu lòi đuôi". Mới đây, trước chuyến đi thăm Việt Nam của Tổng thống Hoa Kỳ Barack Obama vài tuần, nhà cầm quyền Việt Nam đã công khai bày tỏ sự mong muốn được Hoa Kỳ và các nước tư bản công nhận Việt Nam đã hội đủ tiêu chuẩn của một thị trường tự do tư bản chủ nghĩa. Phải chăng đã đến lúc đảng và nhà cầm quyền Đảng Cộng sản Việt Nam phải nói thật "kinh tế thị trường tất yếu định hướng tư bản chủ nghĩa" chứ không thể "định hướng xã hội chủ nghĩa" được ; mà nếu đã "định hướng tư bản chủ nghĩa thì tất yếu dẫn đến chế độ dân chủ, đa đảng". Như vậy, nếu được công nhận hội đủ tiêu chuẩn của một thi trường tự do tư bản chủ nghĩa thì Việt Nam đã đáp ứng được yêu cầu thứ nhất của chiến lược toàn cầu mới của các cường quốc tư bản : kinh tế thị trường tự do hóa ; còn yêu cầu thứ hai - chính trị dân chủ hóa - nay sau 20 năm "Mở cửa" cho thấy Việt Nam cũng đã hình thành được những điều kiện cần, còn điều kiện đủ chính là hành động thức thời của nhà cầm quyền Việt Nam.

3. Như vậy là sau hai thập niên "Mở cửa" (1995-2015) đã hình thành những điều kiện cần đi vào giai đoạn cuối cùng, khởi sự bằng sự chuyển đổi cơ chế quốc hội, vốn được coi là cơ quan quyền lực cao nhất của nhân dân.

Thiện Ý

Nguồn : VOA tiếng Việt, 11/01/2017

Published in Diễn đàn

quochoi1

Từ trái sang : Tng Bí thư Nguyn Phú Trng, Th tướng Nguyn Xuân Phúc và Ch tch Quc hi Nguyn Th Kim Ngân ti Đi hi XII, ngày 28/1/2016.

Phải đến mt năm sau Đi hi XII ca đng cm quyn, nhng nhân vt mà trước đó đã nm trong "phương án nhân s ca Tng Bí thư trình ra Ban Chp hành Trung ương" mi có vài du hiu thoát ly dn khi qu đo "cm tay ch vic" ca đng. Trong s nhng nhân vật này có bà Nguyn Th Kim Ngân và ông Nguyn Xuân Phúc.

Vũ Huy Hoàng có hy vọng thoát ‘ca t’ ?

Biểu hin rõ nht cho đến nay đã xut hin vào nhng ngày cui năm. Ti phiên hp th 5 ca y ban thường v Quc hi ngày 19/12/2016, Ch tch Quc hi Nguyn Th Kim Ngân cho biết có 3 ni dung b rút khi chương trình ngh s, trong đó mt ni dung được lun chú ý là d tho Ngh quyết ca y ban Thường v Quc hi v vic x lý k lut đi vi cán b công chc đã ngh hưu. Bà Kim Ngân cho rng "đây là ni dung quan trng cn có thêm thi gian đ nghiên cu thu đáo nên Chính ph chưa kp chun b đ trình Ủy ban Thường v Quc hi trong tháng 12 này như d kiến".

Vũ Huy Hoàng - cựu b trưởng ngành công thương b dư lun xem là ti đ v đ th chuyn bê bi liên quan đến nhp khu phi mã t Trung cng, đ các nhóm đu cơ xăng du và đin lc t tung t tác trong quá nhiu năm, đ các đp thy đin x lũ giết chết dân, các công trình đu tư ngàn t và đp chiếu - tr trêu thay, li đang manh nha có cơ hi thoát án tù.

"Quốc hi phê phán thế đã đ đau chưa !" – phát biểu có v h hê ca Tng Bí thư Trng trong một cuc tiếp xúc vi c tri Hà Ni ngay sau kỳ hp Quc hi cui năm 2016 li đang có nguy cơ b thu hi. Thm chí khi nêu vn đ rút d tho Ngh quyết ca y ban Thường v Quc hi v vic x lý k lut đi vi cán b công chc đã ngh hưu, bà Kim Ngân còn chẳng nêu ra mt thc mc hay đưa ra mt phê phán nào trước s chm tr và thái đ không "nhit tình cách mng" ca phía Chính ph.

Trước kỳ hp Quc hi cui năm 2016, đã din ra mt Hi ngh Trung ương rt quan trng đi vi Tng Bí thư Trng v "chng t din biến, t chuyn hóa", trong đó nhn mnh v Trnh Xuân Thanh đào tu và ám ch Vũ Huy đưa Hoàng phi "chết thế". Sau hi ngh này, cái tên Vũ Huy Hoàng được nhiu t báo nhà nước nhc đi nhc li như mt li tuyên truyn đã được đng quán triệt. Vào thi gian đó, s phn ca Vũ Huy Hoàng rt mong manh. Thm chí có t báo còn ly ý kiến cho rng "c có sai phm là đi bnh vin", ám ch ông Hoàng đi cha bnh dài ngày và như mt cách đòi hi ngành công an phi khn trương "ra tay".

Tuy vậy, tình hình gần đây li có vo chiu". Sau v b trn mi nht ra nước ngoài ca nhân vt Lê Chung Dũng ca Tp đoàn Du khí Vit Nam (PVN), bu không khí "chng tham nhũng" ca Tng Bí thư Trng dường như "xp" hn. Cũng không thy báo chí nhà nước còn ồn ào về v Vũ Huy Hoàng.

Thái độ có v bàng quan ca phía Quc hi, và đc bit ca phía Chính ph đi vi v "truy t Vũ Huy Hoàng", đang cho thy mt sc cn ngày càng ln đi vi quyết tâm ca ông Nguyn Phú Trng. Lc cn đó đã ít nht mt ln được bc lộ khi B Ni v - cơ quan chuyên trách v qun lý nhân s ca Chính ph - đã có v ln khân khi thc hin ch đo ca Tng Bí thư v làm rõ quy trình b nhim Vũ Đình Duy ca PVN.

Nghị quyết v vic x lý k lut đi vi cán b công chc đã ngh hưu chc hẳn li được Chính ph giao cho B Ni v son tho. Nếu cơ quan này tiếp tc ln khân, s chng có cơ chế nào đ x lý Vũ Huy Hoàng v hành chính và hình s.

‘Trống đánh xuôi kèn thi ngược’

Trước khi xy ra hin tượng c Chính ph ln Quc hi đu không quá mặn mà vi vic ban hành Ngh quyết v vic x lý k lut đi vi cán b công chc đã ngh hưu, đã có mt biu hin "trng đánh xuôi kèn thi ngược" khác.

Trong khi Nghị quyết 5 ca Ban Chp hành Trung ương, ban hành ngày 1/11/2016, đã "đnh hướng" cho Quốc hi là s b trí ngun lc phù hp đ gii quyết nhanh và dt đim n xu trong nn kinh tế, thì ti kỳ hp din ra ngay sau đó, Quc hi li có mt bn ngh quyết khác v kế hoch tài chính, trong đó chính thc xác đnh không dùng ngân sách nhà nước để gii quyết n xu trong h thng ngân hàng thương mi nhà nước.

Đây là một ln hiếm hoi mà Quc hi đã không "gt vô thc" như bao nhiêu ln trước, sau khi có ý kiến ch đo ca Ban Chp hành Trung ương theo tinh thn "cương lĩnh đng quan trng hơn Hiến pháp" như Tng Bí thư Trng tng khng đnh.

Câu hỏi cn đt ra là chính trường Vit Nam s ra sao nếu c Ch tch Ngân ln Th tướng Phúc đu đang có khuynh hướng tách khi cái bóng ca Tng Bí thư và khi s can thip quá sâu ca các cơ quan đng ?

‘Kẻ ăn c người đ v

Cho tới nay, vn chưa có du hiu nào cho thy Quc hi ca bà Kim Ngân và chính ph ca ông Nguyn Xuân Phúc đang chuyn sang quan đim "ly dân làm gc". Bng chng rt rõ ràng là toàn b nhng khut tt và hu qu kinh khng ca v Formosa xả thi min Trung đã b các cơ quan chính ph giu biến, còn Quc hi thm chí không có mt tuyên b có tính phc thin nào v biến c kinh hoàng này.

Do đó, những du hiu ca Chính ph và Quc hi mun tách dn khi qu đo ca đng chưa có gì có thể được xem là "dân nguyn". Bài hc quá cay đng mà nhiu người dân đã tích lũy được là đã t lâu Chính ph và Quc hi ch còn mang danh phn ca nhng nhóm li ích và quyn lc cá nhân, đến nay vn chưa có gì được ci thin.

Không khó lý giải vic Quốc hi ra ngh quyết v không dùng ngân sách đ x lý n xu : mt khi ngân sách đã chng còn kết dư nào, nhng gì còn li phi ưu tiên cho kế sinh nhai ca các cơ quan đng và nhà nước. Nếu ra ngh quyết dùng ngân sách đ mua n xu trong khi ngân sách đã cạn kit thì ch càng khiến công lun phn n và chĩa mũi dùi vào trách nhim ca Quc hi.

Cũng không loại tr v Vũ Huy Hoàng manh nha thoát "ca t" li là mt ưu ái ca nhng nhóm quyn lc và li ích nào đó. Bt dây đng rng !

Lý do còn lại khiến Chính phủ và Quc hi mun tách dn qu đo ca đng thuc v ý thc h. Nhiu người cho rng rt có th trong b máy đng ch còn mình Tng Bí thư Trng là còn đ lc quan đ hy vng "không biết đến cui thế k này có được ch nghĩa xã hi hoàn thin Vit Nam hay không". Nhưng thc tin vô cùng phũ phàng li phn ánh mt thc tế gn như trái ngược : tham nhũng "vn n đnh", n công và n xu vượt mt, chi ngân sách vn "nâng lên mt tm cao mi" nhưng thu ngân sách lao dc, ô nhim môi trường lan rng, phản kháng xã hội tràn ngp, nn đo đc xung đáy… Chưa k cái ha phương Bc treo lơ lng. Tt c đu bế tc !

Người phi chu trách nhim khn kh nht là chính là Th tướng Nguyn Xuân Phúc. Hn h nhn lng hoa chúc mng t cu Th tướng Nguyn Tn Dũng trong bui bàn giao quyn lc, có l ông Phúc đã không th ng v hu vn "k ăn c người đ v" dành cho ông hiện nay và nhng năm tháng mt nhoài sp ti.

Trong tình thế quá khn trương như vy, vic hô hào v ch nghĩa xã hi hay "đt nước mình có bao gi được thế này không" hn đã được tuyt đi đa s gii quan chc kim tin nhn chân là không th o tưởng hơn. Chỉ có điu, vn chưa ai dám nói thng ra s tht trng trn y.

Vụ Nguyn Bá Thanh vào na cui năm 2014, v Phùng Quang Thanh vào na cui năm 2015, v Trnh Xuân Thanh na cui năm 2016, nhưng ghê gm hơn c là v "c ba b bn" ti Yên Bái ngay sau khi Quốc hi và Chính ph mi tuyên th… Nhiu ch du v giai đon cui cùng đã l ra quá rõ. Nếu c khư khư ôm p quá kh, làm sao đ tìm ra li thoát ?

Lối thoát cho chính th, nhưng trên hết là li thoát cá nhân.

Giờ đây là năm 2017 ch không phi là 2007. Có lẽ c ông Nguyn Xuân Phúc ln bà Nguyn Th Kim Ngân đu thy rõ nhng gì mà h s phi đi mt trong nhng ngày tháng đang cn k.

Phm Chí Dũng

Nguồn : VOA tiếng Việt, 09/01/2017

Published in Diễn đàn

suynghi1

Ông Phan Diễn (phải) thời còn trong tổ giúp việc cho Tổng bí thư Trường Chinh - Ảnh : Vnexpress.net

Ngày thứ bảy, 17/12/2016, trang Vnexpress.net đăng những chia sẻ của ông Phan Diễn, nguyên Ủy viên Bộ Chính trị, nguyên thường trực Ban bí thư, về thời kỳ bao cấp và việc "sắp xếp lại giang sơn" trước ngày đổi mới cách đâu 30 năm.

Bài báo đã gợi trong tôi quãng đời của mình thời trẻ trung, đầy lý tưởng ngây thơ, say mê hoạt động cũng như rất nhiều khó khăn và trăn trở lúc đó. Thật ra đề tài này đã được các nhà lãnh đạo trước ông Phan Diễn nêu lên, trong đó ông Võ Văn Kiệt là một thí dụ. Là người từng lăn lộn trong khó khăn để cởi trói cho Thành phố Hồ Chí Minh, và góp phần lớn cởi trói cho cả nước, vị cố Thủ Tướng đã thốt lên những lời nói lay động tâm tình nhiều thế hệ.

Các dòng in nghiêng dưới đây là trích lời ông Phan Diễn :

"Nhắc lại thời bao cấp, tôi nhớ ngay đến sự thiếu thốn, thiếu từ lương thực, mắm muối cho đến hàng tiêu dùng thông thường như cái khăn mặt, bánh xà phòng, cây kim, sợi chỉ…" và "Ở miền Nam, chúng ta quyết định nhanh chóng cải tạo xã hội chủ nghĩa với nền kinh tế, xóa bỏ kinh tế tư nhân, đẩy mạnh hợp tác hóa, xây dựng rộng rãi các hợp tác xã nông nghiệp". Bối cảnh xã hội lúc đó là vậy.

Và ông Phan Diễn cho biết quan điểm của mình về những ngày đó :

"Lãnh đạo Đảng và Nhà nước đã quyết định tiếp tục áp dụng mô hình của kinh tế miền Bắc. Thực hiện đường lối trên, những năm tiếp theo, đất nước ngày càng gặp nhiều khó khăn, cuối cùng lâm vào khủng hoảng".

Hiện nay, ai cũng biết rõ và đồng tình với ông Phan Diễn rằng áp dụng "mô hình kinh tế miền Bắc" đã khiến"đất nước ngày càng gặp nhiều khó khăn, cuối cùng lâm vào khủng hoảng". Do đó bài viết này không bàn thêm về những nguyên nhân và hậu quả đó, về những gian khó mà cả xã hội phải chịu đựng, về những tụt hậu mà đất nước phải gánh chịu. Các nhà viết sử sẽ làm công việc tổng kết này.

Bài này xin thảo luận về hai điểm dưới đây :

1) Có nhiều người trong giới cầm quyền đã nhìn thấy sự không hợp lý của đường lối đó. Trong dân chúng, cũng có rất nhiều người thấy được. Những tiếng nói được cất lên… Vậy tại sao những tiếng nói trung thực, đầy tâm huyết, đầy tinh thần dấn thân xây dựng xã hội chung lại không thể ngăn cản được đất nước đi lệch khỏi đường ray phát triển đúng hướng ấm no và giàu mạnh ?

2) Rất sớm sau khi những chính sách đó được ban ra, tác hại lớn của chúng trên sự vận hành đời sống hàng ngày của xã hội được thấy rõ. Một thí dụ là chính sách "ngăn sông cấm chợ". Trên vùng đất Nam Bộ bao la trù phú, nơi từng là vựa trái cây giàu có, vựa lúa quan trọng bậc nhất Đông Nam Á, nơi có thể sản xuất hàng triệu tấn lúa, nuôi hàng triệu con heo, gà… mà người dân đi từ tỉnh này sang tỉnh khác, thậm chí huyện này sang huyện khác, bị cấm đem theo một ký gạo hay vài trăm gram thịt !

Cả một bộ máy kiểm soát khổng lồ được huy động theo dõi sự đi đường của người dân, kiểm tra từng túi xách của họ. Cả một xã hội sản xuất bị đóng băng lại trong ngơ ngác nhìn nhau, chờ xét hỏi ! Lạm phát tăng hai rồi ba con số. Tác hại quá lớn và quá rõ, tại sao các chính sách đó vẫn được tiến hành một thời gian quá dài mặc cho xã hội xôn xao, dân tình bất mãn ?

Sự kiêu ngạo khiến người ta chỉ thấy mình là đúng. Do đó nó góp phần khiến người ta không có đủ sự khách quan và tính khoa học trong việc nghiên cứu, xem xét tất cả các khía cạnh của vấn đề, lắng nghe tất cả các tiếng nói phản biện đa chiều. Điều này khiến người ta dễ mắc sai lầm, mà các điều ông Phan Diễn đã nêu là những thí dụ.

Sự kiêu ngạo còn khiến người ta không thấy mình là sai, hay không chịu nhận cái sai của mình. Hệ quả này của sự kiêu ngạo còn nguy hiểm hơn hệ quả trên. Ở người dân, sự kiêu ngạo khiến họ không thèm nghe ai nói trái tai. Ở chính quyền, sự kiêu ngạo khiến họ không nghe lời dân, không chịu nhìn các thể hiện ý muốn của dân, hay thậm chí dập tắt các tiếng nói phản biện !

Theo ông Phan Diễn, chính quyền đã khắc phục được sự "kiêu ngạo cộng sản". Theo tôi nghĩ, những điều ông Phan Diễn nêu lên mới chỉ là khắc phục những sai lầm của những chủ trương, những chính sách… được quyết định dưới sự "kiêu ngạo cộng cản", chứ chưa nói trực tiếp tới chính tính "kiêu ngạo cộng sản". Tính kiêu ngạo rất khó khắc phục, và cần những tác nhân độc lập với chủ thể kiêu ngạo kiểm soát nó. Thí dụ, cần cơ chế để ý muốn của dân chúng được biểu thị rõ ràng hơn mà không có sự cấm cản. Thí dụ cần có cơ chế để dân chúng có thể chọn lựa hoặc bãi miễn những viên chức cao cấp hay những nhà lãnh đạo đưa ra hay đề nghị những đường lối khiến nhân dân "phải đau đớn trả giá".

Tiếp theo các ý kiến của ông Phan Diễn, có thể cùng nhau suy nghĩ thêm. Nếu không có những "đường lối" khiến "đất nước ngày càng gặp nhiều khó khăn, cuối cùng lâm vào khủng hoảng" thì Việt Nam có phải đợi tới năm 1986 mới có chính sách đổi mới hay không ? Bởi vì nội dung chủ yếu của đổi mới về kinh tế là đưa nền kinh tế đất nước từ "theo kế hoạch tập trung" sang "kinh tế thị trường", mà đó chính là bản chất và nền móng của kinh tế Miền Nam. Nếu lúc đó, thay vì áp dụng "mô hình kinh tế miền Bắc", Việt Nam cứ thử nghiệm mô hình kinh tế miền Nam tại miền Nam, và sau đó áp dụng ra toàn quốc là đất nước thuận đà phát triển nhanh. Nếu đã làm điều đó, Việt Nam trên thực tế đã tiến hành đổi mới và mở cửa từ 10 năm trước. Lúc đó có phải Việt Nam đã phát triển trước Trung Quốc, và do đó có thể tận dụng rất nhiều thời cơ hóa rồng hay không ? Và có phải hiện nay chúng ta có thể có một tư thế tự chủ hơn trên các mặt trận kinh tế, quân sự, ngoại giao… hay không ?

Hoan nghênh những chia sẻ của ông Phan Diễn, tôi cũng đồng ý với ông rằng"cuộc sống không có "giá như"…". Chính vì vậy, bài này không chủ trương phiền trách ai trong quá khứ bởi vì vận mệnh dân tộc đã là vận mệnh chung. "Chúng ta không thể chon lựa lịch sử khi sinh ra, nhưng chúng ta có thể chọn lựa những bài học từ lịch sử" (Barack Obama, bài phát biểu tại Trân Châu Cảng ngày 27/12/2016), bài này chỉ muốn tiếp theo lời ông Phan Diễn, cùng với các độc giả thảo luận và chọn bài học thích hợp từ lịch sử để dân tộc ta trong tương lai giảm tới mức thấp nhất những đường lối khiến đất nước "phải đau đớn trả giá". Và nếu có những đường lối như thế thì chúng ta cũng có thể sửa chữa nhanh nhất và hiệu quả nhất.

Lê Học Lãnh Vân 

Nguồn : Một Thế Giới, 03/01/2017

Published in Diễn đàn
Trang 38 đến 38