Thông Luận

Cơ quan ngôn luận của Tập Hợp Dân Chủ Đa Nguyên

jeudi, 22 février 2024 22:44

Thực trạng "chạy án" ở Việt Nam

Nhân vụ nguyên Giám đốc Công an Hải Phòng - Đỗ Hữu Ca bị truy tố do "lừa đảo chiếm đoạt tài sản" số tiền 35 tỷ đồng từ một doanh nghiệp nhờ chạy án, dư luận một lần nữa lên án về thực trạng tồn tại trong ngành tư pháp Việt Nam lâu nay – đó là chuyện chạy án, mà bắt đầu từ công an cấp phường, xã.

chayan1

Các bị cáo tại phiên tòa. (Ảnh : Kim Anh/TTXVN)

Ai là trung gian trong các vụ chạy án ?

Luật sư Nguyễn Văn Miếng, từng có gần 30 năm hành nghề luật sư ở Việt Nam, nói với RFA sáng 22/2/2024 rằng, công an và luật sư là trung gian cho hầu hết các vụ chạy án :

"Hiện nay, trong tất cả các lĩnh vực, khi người dân gặp khó khăn liên quan đến luật pháp cái đầu tiên họ nghĩ đến là chạy (án-pv). Bất kể đó là hành chính, dân sự hay là hình sự. Bất cứ ai mà bị bắt trong thời hạn 12 cho đến 24 tiếng ở cấp phường, xã thì quyền lực đầu tiên thuộc về công an phường, nên họ đi tìm một công an phường nào đó để chạy.

Nếu không an phường nói phải đưa lên quận, huyện thì họ tìm công an quận, huyện để mà chạy. Nếu chạy không được mà buộc phải chuyển qua tòa thì họ phải tìm đến viện kiểm soát để chạy. Nếu lên đến viện kiểm sát mà họ vẫn còn đu đưa thì người dân phải chạy qua tòa án. Khi không được nữa thì họ mới nhờ tới luật sư chạy án. Tức là về danh nghĩa thì họ là luật sư bào chữa nhưng thực chất họ là luật sư chạy án".

Theo giải thích của Luật sư Miếng thì chuyện chạy án ở Việt Nam không phải chuyện lạ và chính đó là "lỗ hổng trong ngành tư pháp ở Việt Nam".

Mới hồi tháng 9 năm 2023, Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an Thành phố Hồ Chí Minh đã khởi tố bị can, ra lệnh bắt bị can để tạm giam đối với ông Nguyễn Văn Chung về tội "lừa đảo chiếm đoạt tài sản" vì đã nhận 100.000 USD để chạy án cho ông Đặng Việt Hà, Cục trưởng Cục Đăng kiểm Việt Nam. Lúc bấy giờ, ông Hà bị cáo buộc nhận tiền hàng tháng, hàng quý của các trung tâm đăng kiểm ở nhiều tỉnh thành.

Từ 10 năm trước, tại một phiên họp Ủy ban Thường vụ Quốc hội diễn ra vào tháng 3 năm 2013, khi đại biểu Quốc hội Đỗ Văn Đương, nguyên Phó viện trưởng Viện Khoa học kiểm sát, hỏi Chánh án Tòa án Nhân dân Tối cao lúc đó là ông Trương Hòa Bình : "Có hay không tiêu cực trong chạy án tham nhũng khi số vụ án đưa ra xét xử thì ít nhưng số bị cáo được hưởng án treo, phạt tù nhẹ chiếm rất cao, có nơi đến 45% ?".

Lúc bấy giờ, ông Trương Hòa Bình thừa nhận "thực tế có một số không ít cán bộ công chức tòa án bị truy cứu trách nhiệm hình sự vì tiêu cực, nhận tiền của đương sự".

Nhìn nhận về trường hợp "chạy án" mới nhất qua vụ ông Đỗ Hữu Ca, Luật sư Đặng Đình Mạnh cho rằng, việc ông Ca bị bắt chỉ là phần nổi của tảng băng chìm chạy án. Ông nói với RFA :

"Việc hối lộ để chạy án vốn là hành vi vi phạm pháp luật, cho nên, các bên thực hiện đưa nhận tiền hối lộ thường rất kín đáo. Tuy vậy, vẫn có nhiều thẩm phán bị bắt quả tang lúc đang nhận hối lộ xảy ra trong thời gian gần đây đã cho thấy phần nổi của tảng băng chìm, phản ánh thực trạng nền tư pháp Việt Nam trong giai đoạn hiện nay đã tệ hại đến mức nào. Do đó, tôi không hề ngạc nhiên gì đối với vụ án xét xử ông Đỗ Hữu Ca, nguyên cựu giám đốc công an tỉnh Hải Phòng, người đã có hành vi nhận số tiền 35 tỷ đồng để chạy án cho các bị cáo trong vụ án hình sự".

Một bị đơn trong vụ kiện đất đai ở Sài Gòn, yêu cầu ẩn danh, kể với RFA câu chuyện liên quan đến "chạy án" của chính bản thân bà :

"Họ kiện sai nhưng tòa xử chị thua ở phiên sơ thẩm cách đây 6 tháng nên chị kháng cáo. Luật sư của chị nói phải chạy án với số tiền 50 triệu đồng cho phiên phúc thẩm, nhưng tỷ lệ thắng cũng chỉ 50% nên chị đang phân vân. Chị không biết người ăn tiền bên tòa là ai, chỉ biết đưa tiền qua luật sư của mình mà thôi. Nếu mình không chạy thì thua chắc, mà chạy cũng năm ăn năm thua hà. Chắc bên nguyên đơn cũng có chạy án".

Người phụ nữ này có nêu tên vị luật sư của mình nhưng cũng yêu cầu RFA ẩn danh.

Nguyên nhân và giải pháp

Theo nội dung được quy định trong Nghị quyết 03/2020 về thu hồi tài sản tham nhũng của Hội đồng thẩm phán tòa án Nhân dân tối cao có hiệu lực kể từ ngày 15 tháng 2 năm 2021, nếu người phạm tội tham ô tài sản, tội nhận hối lộ trong quá trình tố tụng chủ động nộp lại ít nhất ba phần tư tài sản tham ô, nhận hối lộ... sẽ không bị áp dụng mức cao nhất của khung hình phạt mà người phạm tội bị truy tố, xét xử, kể cả mức án tử hình cũng sẽ được hạ xuống chung thân.

Tại họp báo Chính phủ thường kỳ diễn ra vào chiều ngày 3 tháng 3 năm 2023, khi báo chí đề nghị thông tin thêm về kết quả điều tra vụ ông Đỗ Hữu Ca, bị khởi tố, bắt tạm giam để điều tra liên quan hành vi chạy án, ông Tô Ân Xô cho biết : "Khi xét hỏi, ông Đỗ Hữu Ca hợp tác với cơ quan điều tra. Ông Ca khai xác định đã nhận tiền của doanh nhân nhưng không và chưa tác động đến cá nhân hoặc cơ quan chức năng nào để chạy án. Ông Ca đã nộp lại toàn bộ số tiền đã nhận từ doanh nhân là 35 tỷ đồng".

Việc trả lại tiền tham nhũng trước phiên xử để đổi lấy mức án thấp, hay đổi lấy tự do cũng là một hình thức chạy án. Nếu quy trình này tiếp tục được thực hiện thì việc "diệt trừ" nạn chạy án là điều không thể.

Luật sư Đặng Đình Mạnh nói với RFA rằng, trong thời gian hành nghề luật sư tại Việt Nam, ông biết hầu hết những chức nghiệp liên quan đến quá trình ban hành một phán quyết gồm : Thẩm phán, công an, kiểm sát viên và ngay cả luật sư đều có người tham gia vào việc chạy án. Ông nói thêm về nguyên nhân :

"Có khá nhiều nguyên nhân đưa đến thực trạng đáng buồn này, tiêu biểu như : Luật pháp không rõ ràng, đến mức xử như thế nào cũng được. Đạo đức của người làm việc. Đương sự không còn tin cậy vào hệ thống pháp đình ban phát công lý nữa, khi có việc, thì họ muốn mua công lý hơn là chờ ban phát một cách may rủi… Nhưng nguyên nhân tiên khởi là ở chính chế độ.

Thông qua cái gọi là Ban Nội Chính, họ đã từng can thiệp thô bạo vào các phán quyết của tòa án mà bất chấp quy định của pháp luật. "Thượng bất chính, hạ tắc loạn", họ tạo tiền đề cho việc xét xử, vận dụng pháp luật tùy tiện. Hậu quả là chúng ta có một nền tư pháp bất lực với việc ban phát công lý".

Còn theo Luật sư Nguyễn Văn Miếng, việc chạy án là một điều nhức nhối trong giới luật sư cũng như trong thực trạng của nền tư pháp Việt Nam. Thế nhưng muốn diệt trừ được, theo ông, phải có một hệ thống luật pháp minh bạch, rõ ràng trong mức án ; không thể cùng một tội mà mức án rộng từ tù treo đến vài năm tù ở như hiện nay. Ông nêu ý kiến về giải pháp ngăn ngừa nạn chạy án :

"Theo tôi, thứ nhất là cần một hệ thống luật pháp minh bạch và nghiêm minh. Không thể một mớ luật pháp hỗn độn, ai muốn vận dụng kiểu gì thì vận dụng, người dân không biết đâu mà lần, chỉ biết bỏ tiền ra để đèn trời soi xét. Cái thứ hai mức lương, quyền lợi của những người tiến hành tố tụng phải đủ cao để họ không bán rẻ lương tâm, danh dự bằng những đồng tiền chạy án".

Diễm Thi

Nguồn : RFA, 22/02/2024

Additional Info

  • Author Diễm Thi
Published in Diễn đàn

Sau v án "chuyến bay gii cu", mt khái nim tuy không mi nhưng t nay vn s tiếp tc lên ngôi Đó là "th trường chy án". Ti tòa, các cơ quan t tng đã đ l quy trình "chy án" tinh vi, lc lõi và mang li li nhun kếch sù như thế nào.

chayan01

Gia khu hiu và hành đng, gia các quy đnh v chính sách ca Đảng cộng sản Việt Nam và nhng thc tế khi người dân và doanh nghip phi "đến ca quan" cách xa nhau mt tri mt vc.

Tước đot ca nhng k tước đot

Ngày 21/7/2023, theo TTXVN, Thường trc Ban Bí thư Trương Th Mai va ký ban hành Quy đnh 114-QĐ/TW nhm phòng, chng tham nhũng, tiêu cc trong công tác cán b (1). Quy đnh này có hiu lc t 11/7/2023, đúng vào ngày Tòa Hà Ni bt đu x 54 b cáo trong "chuyến bay gii cu". Quy đnh 114 được cho là đ chng chy chc, chy quyn, nhưng không thy điu khon nào chng chy án c. Cũng d hiu thôi, vì chy án vn là mt trong nhng biu hin tp trung ca tham nhũng.

Trường hp cu Thiếu tướng Nguyn Anh Tun, Phó Giám đc Công an Th đô nói như mt b can trong v đi án này đã khai nhn trước tòa chng qua là "do s đen, không may thì thôi, tr li cho Nhà nước cũng được". Trên thc tế có th cm đoán, ông Tun là loi "tướng chy án" có s má B Công an và đã lt được nhiu v. Nếu không thì ông ta ly đâu ra nhiu tin đến mc không nh ni chênh lch 200 ngàn USD trong quá trình giao dch, ging như thiên h nhm ln vài chc VND khi tiêu xài. ng h Tun, sáng 21/7, đi din Vin kim sát vn gi quan đim buc ti Hưng và cho rng Hưng "trơ tráo, không trung thc, khai báo nh git" trong phn đi đáp. Vi quan đim này, Hưng li cho rng, Vin kim sát xúc phm danh d, nhân phm ca mình và đ ngh tòa xem xét li (2).

Cuc "kéo co" trong nhóm "chy án" này chc còn nan gii và s còn có nhiu pha git gân, vì cho đến nay, k được cho là "chng lưng cho Hưng" vn chưa b gi tên ! Tht ra, c cu Thiếu tướng ln Trưởng phòng Điu tra đu không l lm gì quy trình chy án, và các ông đã đi guc trong bng ca nhau, qua nhng ln tng chia chác. C ta có th cm đoán được như thế, nếu không, ti sao hai k đang "chong nhau" và "vch áo cho người xem lưng", li có th tng coi nhau như anh em được ? Qua v án tham nhũng, đưa và nhn hi l đ chy án này, c ta có th thy rõ tính cht tinh vi và lc lõi ca các b can trong quá trình đi "tước đot k tước đot" (3).

Đúng theo tinh thn và li văn ca Tuyên ngôn Đảng cộng sản mà Marx đã viết t 1848. Lch s đi "tước đot" ca Đảng cộng sản Việt Nam t khi "cướp chính quyn đến nay như ci cách rung đt, ci to công thương nghip, dn rung ca nông dân vào hp tác xã, áp dng "c nước đi lên chủ nghĩa xã hội" đi vi kinh tế min Nam sau 1975 tt c cho thy bn cht ca toàn tr là chuyên chính và đàn áp. Chuyên chính và đàn áp đã làm sng li loi hình "kinh tế hái lượm" xa xưa ca nhân loi khi loài người chưa có công c sn xut. Sang thi hin đi, chúng đã biến tướng đ chiếm đot vô ti v tài sn ca tha nhân (4).

chayan02

Bị cáo Hoàng Văn Hưng (trái) và bị cáo Nguyễn Anh Tuấn đối đáp tại tòa - Ảnh : NAM ANH

Kịch tính của cuộc đối đầu sinh tử giữa bị can Hoàng Văng Hưng được mng xã hi tôn lên thành nht cãi lý" vi các b can Tun, Hng và Sơn s còn được đy lên cao đến đâu na, chúng ta khó đoán trước. Cho đến ngày 21/7, thì c Hưng ln Tun đu đã khóc trước tòa. K cũng l, nhng con người như Tun và Hưng, ngoài xã hi thì thét ra la, nhưng trước tòa, h không du được nhng biu hin ca s mm lòng. H s hãi tht hay đang đóng kch, chúng ta khó biết ! Hãy nghe Tun năn n vi Hưng : "Chúng ta đã đng đây, chúng ta nên có s tôn trng nhân cách ca mình. Cho dù mình là mt thng tù cũng phi có nhân cách (!?). Là con người cũng phi có nhân cách ca con người, đng đ nhân cách không đúng, không hay" (5). Nếu h đóng kch thì phi nói trình đ "din" khá cao th. C hai đã c che đy thói hng hách khi da nt dân đen hay moi tin t doanh nghip. Tuy nhiên, dù khoe tài hùng bin (như Hưng), hay gi ngón tình cm (như Tun) thì phi chăng c hai, đu nhem nhm trước tòa chng qua là nhm đ phi tang các bng chng ?

"Chy án" hay là câu chuyn chiếc "đèn cù"

Quan đim "quan chc tng tin doanh nghip" được các mng xã hi chia s rng rãi c trong ln ngoài Vit Nam. Điu nghiêm trng, theo FB Trương Nhân Tun t Marseille (Pháp), đây là "mt v tng tin có t chc (tc chuyến bay gii cu) bi nhng lãnh đo t "thượng tng kiến trúc quc gia", mà tay chân th hin qua cán b, đng viên thuc 5 b Công an, Y tế, Giao thông Vn ti, Ngoi giao, Quc phòng và Văn phòng Th tướng Chính ph. Nếu ch đóng khung ti phm mc ưa và nhn hi l" thì tòa x v đi án này chưa "đúng người đúng ti". FB này khng đnh : "Khi Tòa đ ngh các bin pháp cho phép các b cáo nh tin đ khc phc h qu, như mt hình thc chy án công khai đ được gim án. Thì bn thân Tòa đã h bi" (6). Và chính s h bi không gì có th cu vãn được này là mnh đt "màu m" đ cho các cuc "chy án" sau v này vn tiếp tc sinh sôi ny n. Bi vì, v "bay gii cu" thc cht cũng ch là đ hin thc hóa cơ chế "xin cho". Mt cơ chế gn lin vi "lý do tn t i" (raison d'être) ca chế đ "còn đng còn mình". Chế đ càng to ra nhiu cơ chế "xin cho", càng m ra cơ hi cho tiêu cc và tham nhũng, cho hi l và chy án.

Gia khu hiu và hành đng, gia các quy đnh v chính sách ca Đảng cộng sản Việt Nam và nhng thc tế khi người dân và doanh nghip phi ến ca quan" cách xa nhau mt tri mt vc. Ti sao tn ti mt môi trường xã hi không th rch ròi v các hành vi mang các tính đi nghch rõ ràng ? (Hi l đ cu mình, chy án đ cu người).

Vic biến quyn lc thành món hàng có th mua bán, đi chác ngay trước chn công đường là li t đâu ? T chính th chế, t các cơ quan nhà nước, t nhng k nm gi quyn lc. Nếu h không bán thì chng ai có th mua được. Nói cách khác, hành vi nhn hi l là hành vi bán đng quyn lc nhà nước, bán đng nhân dân mà quan chc chính là người đi din. Đúng như nick name Thi Đào bình lun trong FB ca Lão T, người nhn hi l do đó đã phm hai ti cùng mt lúc. Th nht, là bán th không được phép, và th hai, bán th không phi ca mình. Điu th nht thì nhiu người hiu. Nhưng điu th hai không phi ai cũng hiu. Là nhà nước đc tài toàn tr, Vit Nam chưa có Hiến pháp như mt "khế ước xã hi" mà Rousseau đã viết các đây 261 năm, nên quyn lc chưa thc s thuc v nhân dân (7) !

B Chính tr tng có Quy đnh s 205-QĐ/TW ngày 23/9/2019 cũng được cho là đ kim soát quyn lc trong công vic chng chy chc, chy quyn. Các hi ngh tng kết thi gian qua cho thy s tht bi ca các quy đnh kiu như thế. Ti Hi ngh toàn quc tng kết 10 năm công tác phòng, chng tham nhũng giai đon 2012 2022 năm ngoái đã din ra vi gn 500 đi biu d hp trc tiếp và hơn 80.000 đi biu d hp trc tuyến ti hơn 4.000 đim cu trong c nước, Tng bí thư Nguyn Phú Trng đã đc mt bài đít-cua trên 10.760 t (8). Không th tin ni ! Tổng bí thư còn nhc li câu nói i người ch sng mt ln…" ca nhân vt chính trong tác phm ca nhà văn ni tiếng Liên Xô (cũ). Tổng bí thư nói rng, đó là cun sách "gi đu giường" ca lp thanh niên c tui ông thi kỳ nhng năm 1959 1960. Nếu B Chính tr ca ông Trng tiếp tc chng tham nhũng bng sách v thì s phn ca Quy đnh 114-QĐ/TW cũng s không th khác my cái Quy đnh 205-QĐ/TW ! Bi vì"ng ười ta ch có th đem con kh ra khi khu rng, ch không th nào đem khu rng ra khi con kh" (9). Thưa Tng bí thư, không th thay đi bn cht h thng bng cách tác đng tng phn riêng l ca nó !

Trần Đông A

Nguồn : VOA, 24/07/2023

Tham kho :

(1) https://baotintuc.vn/chinh-tri/bo-chinh-tri-ban-hanh-quy-dinh-moi-ve-kiem-soat-quyen-luc-va-phong-chong-tham-nhung-tieu-cuc-trong-cong-tac-can-bo-20230721153855179.htm

(2) https://thanhnien.vn/vu-chuyen-bay-giai-cuu-de-nghi-lam-ro-18-trieu-usd-chay-an-con-lai-o-dau-185230721163014736.htm#

(3) https://www.voatiengviet.com/a/tu-huyet-tuoc-doat-ke-tuoc-doat/2451812.html

(4) https://www.youtube.com/watch ?v=KeeLT6wcd5

(5) https://tuoitre.vn/cuu-pho-giam-doc-cong-an-ha-noi-khuyen-cuu-dieu-tra-vien-phai-co-nhan-cach-20230721180322642.htm

6) https://www.facebook.com/nhantuan.truoĐiềung/posts/pfbid02YCUMKqQ6Af1MQQ1LLiD1WiHguoe7wJ68kYK9UXenoVj7hKcNm5YwVwva87QeJ6Nal

(7) https://www.facebook.com/permalink.php?story_fbid=pfbid02Gxk7fr5ooP3FnzRunnCg4PLgN7zUsXxKtSkZSVpH8GL7tyuiqpUrQQBvAqBFxsrVl&id=1160946631

(8) https://nghean.dcs.vn/vi-vn/tin/toan-van-bai-phat-bieu-cua-tong-bi-thu-nguyen-phu-trong-tai-hoi-nghi-tong-ket-10-nam-cong-tac-phong--chong-tham-nhung--tieu-cuc/277354-500969-13431

Additional Info

  • Author Trần Đông A
Published in Diễn đàn