Thông Luận

Đầu năm 2018, Đoàn Ngọc Hải nộp đơn xin từ chức vì "không giữ lời hứa lấy lại được vỉa hè". Trước đó, từ đầu năm 2017, một cuộc chiến lấy lại vỉa hè theo đúng nghĩa đen và nghĩa bóng của nó đã được châm ngòi tại quận 1, thành phố Sài Gòn, sau đó lan rộng trên toàn quốc. Và sau một năm dài, đâu lại vào đó, sự việc có khuynh hướng đi vào bế tắc, Đoàn Ngọc Hải nộp đơn xin từ chức như là một sự giữ thể diện, kéo theo nhiều lời tung hô hoặc dè bĩu cũng như nhiều bài phân tích xã hội học về cuộc chiến này. Nhưng, dường như chưa có ai chạm vào được bản chất của nó : Một cuộc chiến giữa nhà giàu và nhà nghèo, giữa quan chức và dân đen. Một cuộc chiến bị đánh tráo khái niệm.

Giành lại vỉa hè : một cuộc chiến giữa nhà giàu và nhà nghèo, giữa quan chức và dân đen.

Vì sao nói đây là một cuộc chiến giữa nhà giàu và nhà nghèo, giữa quan chức và dân đen trong khi làm sạch vỉa hè là một câu chuyện bắt buộc phải có của các quốc gia tiến bộ và vỉa hè là một gương mặt khác của nền văn hóa quốc gia đó ?

Vì lẽ, bản chất của cuộc chiến giành vỉa hè tại Việt Nam không có mọi yếu tố và không đặt ra được những tiêu chí của một hệ thống hành chính ổn định, tiến bộ dành cho an sinh xã hội. Thậm chí nó mang những dấu hiệu của hồng vệ binh, độc đoán (thậm chí độc ác), chuyên quyền và lợi ích nhóm.

Ở khía cạnh chính sách an sinh xã hội, câu chuyện lấy lại vỉa hè tại Việt Nam không những không có một chính sách hợp lý cho người nghèo buôn thúng bán mẹt, không có điều tra xã hội học, không có đề án, chiến lược được nghiên cứu kĩ lưỡng dành cho những người bám vỉa hè tồn tại mà chỉ đập và đập, dẹp và dẹp. Điều này không những gây ra sự bất mãn trong nhân dân mà còn lấy đi toàn bộ sinh kế của người nghèo. Và không riêng gì Đoàn Ngọc Hải mắc phải sai lầm này mà cả nước, hầu như nơi nào cũng đụng chạm đến đời sống của nhân dân khi đụng đến vỉa hè.

Không cần nói đâu xa, nhìn lại những "cuộc chiến" ổn định vỉa hè của các quốc gia trong khu vực như Nhật Bản, Singapore, Thái Lan… Họ đã rất thành công và kinh nghiệm ổn định xã hội, ổn định vỉa hè, hỗ trợ cho kinh tế vỉa hè của họ hoàn toàn không bí mật, nó là một kho tàng mở, chỉ cần nghiên cứu, học hỏi không thôi cũng đã có thể áp dụng. Nhưng ở đây, dường như nhà cầm quyền quên mất phần ổn định dân sinh, họ chỉ nghĩ đến việc phải lấy lại cho được vỉa hè vì một động cơ khác, khi đời sống Việt Nam đã chính thức phân cực : Giàu – Nghèo ; Quan chức – Thường Dân.

Thử quan sát hầu hết các vỉa hè từ Hà Nội vào Quảng Bình, Huế, Đà Nẵng, Nha Trang, Sài Gòn, Cần Thơ… Dường như nơi đâu cũng đang diễn ra một cuộc chiến giành vỉa hè giữa giới nhà giàu, quan chức và những người dân đầu tắt mặt tối, lây lất kiếm sống vỉa hè. Có một qui luật, thêm một chiếc xe hơi, thêm một hội chơi chim, thêm một hội cây cảnh, thêm một quán hạng sang, thêm một cái cổng nhà giàu, nhà quan mở ra trong thành phố… Thì chắc chắn thêm nhiều quang gánh, xe bán hàng rong, nhiều chiếc xe ba gác, nhiều quán cà phê, quán xôi, quán bún, quán phở… vỉa hè phải bị dẹp.

Đây là một cuộc chiến chứ không phải là một sách lược ổn định xã hội. Bởi một sách lược ổn định xã hội, ngay từ đầu, nhà quản lý bắt buộc phải có một chính sách dành cho đời sống những người bám vỉa hè để tồn tại. Khi có đầu ra cho họ, nghĩa là có mặt bằng để họ tiếp tục buôn bán mà không bị mất đi khoản lợi tức thường nhật, khoản lợi tức này không bị bóp nhỏ lại vì thiếu người mua như trước, vì khu vực mua bán mới không hợp lý… Thì sau đó nhà quản lý mới nghĩ đến chuyện lấy lại vỉa hè và ổn định mỹ quan đường phố.

Ở đây, nhìn lại 365 ngày dẹp vỉa hè tại Việt Nam, cái mà người ta cảm nhận được là những đống ngổn ngang bị đập vỡ, người bán hàng rong chạy tan tác, vỉa hè càng trở thêm nham nhở vì những đống gạch vụn, việc di chuyển trên vỉa hè lại càng khó khăn, nguy hiểm hơn, đời sống người nghèo bám vỉa hè càng trở nên khốn đốn… Dường như xã hội ngày càng trở nên thê thảm hơn khi cái vỉa hè trở thành mối đe dọa với bất kì ai sống dựa vào vỉa hè !

Những người buôn thúng bán mẹt ở Sài Gòn, Hà Nội, tuy khác giọng nói, khác phong tục, tập quán, nhưng họ đều có chung nhận định mà tôi cho rằng họ đã suy nghĩ, đau đớn cho thân phận thấp cổ bé miệng của mình lắm khi nói ra điều này "Chúng tôi sống dựa vào vỉa hè đã nhiều năm, nhiều đời nữa kia. Con cái học hành, người già mua viên thuốc đều dựa vào chúng tôi. Giờ nhà nước dẹp chúng tôi không thương tiếc, chúng tôi phải bán lén lút, nếu nhỡ công an gặp thì thu hàng hóa, phạt trên trăm ngàn, coi như chúng tôi mất trắng một tuần chợ, có người bị tịch thu xe bán hàng thì mất trắng… Sao không phạt những ông quan, ông nhà giàu để lồng chim, chậu cảnh ra vỉa hè tắm nắng mà phạt chúng tôi ?".

Mọi chuyện có thể nói dối, có thể nhân danh, nhưng sự thật phơi bày thì khó mà qua mắt nhân dân, khu nhà hàng được ưu ái ở quận 1, Sài Gòn, vi phạm vỉa hè nhưng không ai dám đụng tới là của bố vợ Đoàn Ngọc Hải, điều này cũng do nhân dân phát hiện ; Những cái lồng chim, chậu cảnh của nhà giàu, nhà quan chức mang ra để đầy vỉa hè Hà Nội sau khi nhà quản lý dẹp tất cả những gánh hàng rong, điều này cũng do nhân dân phát hiện.

Và một khi mọi sách lược hay quyết sách, quyết định không mang tính nhân dân, không vì nhân dân, thậm chí vì thỏa mãn những nhu cầu của nhóm lợi ích thì sẽ không bao giờ đạt được sự đồng thuận của nhân dân. Đoàn Ngọc Hải nộp đơn từ chức, nhìn từ bề mặt, có thể ai đó nghĩ rằng đó là hành động có khẩu khí, còn giữ chút liêm sĩ trong bối cảnh quan chức hư hỏng từ trên xuống dưới, không còn tính liêm sĩ và từ tế… Nhưng thực chất, nó thể hiện sự "được ăn cả ngã về không" của Đoàn Ngọc Hải cũng như nhiều quan chức khác tại Việt Nam hiện nay. Nếu ông ta không nộp đơn từ chức thì trước sau gì cũng bị nhân dân coi không ra gì, đồng giới, đồng liêu hất cẳng vì thế lực không còn.

Nên nhớ, Hải chỉ quậy mạnh khi Thăng còn làm bí thư thành ủy Sài Gòn, Và Hải nộp đơn sau khi Thăng bị bắt. Xâu chuỗi những cái mốc này lại cũng dễ dàng nhận ra thứ gì nằm đằng sau gương mặt lúc nào cũng sưng sỉa và giọng điệu đầy hách dịch khi Đoàn Ngọc Hải "vi hành". Và điều này cũng cho thấy rằng cuộc chiến vỉa hè của nhà nước Cộng sản Việt Nam sẽ mãi mãi thất bại cho dù họ có dọn sạch vỉa hè không còn một cọng cỏ. Bởi từ sâu thẳm của cuộc chiến này không mang động cơ ổn định xã hội, đảm bảo dân sinh mà nó chỉ phục vụ lợi ích nhóm.

Sau một năm, nhìn lại cuộc chiến vỉa hè, một cuộc chiến rầm rộ từ Bắc chí Nam, điều mà người ta dễ nhận thấy nhất là những người buôn thúng bán mẹt bị xô dạt, đời sống vốn nghèo khổ càng thêm khốn khó, sinh kế bị chiếm mất. Thay vào đó là những cái lồng chim, những chậu cảnh, những con chó kiểng nhà quan có thêm chỗ để đi dạo, để rong chơi… Bên cạnh đó là những đống xà bần tức tưởi của nhiều gia đình, nhiều công trình vẫn còn vương vất.

Tôi muốn nhấn mạnh, dẹp vỉa hè là cần thiết. Nhưng nó phải có mục đích chính đáng là phục vụ dân sinh và đảm bảo an sinh xã hội. Nếu chỉ dẹp cho thoáng vỉa hè mà người nghèo bị xô dạt, nhà quan thì không dám dẹp và vỉa hè rộng thoáng chỉ để nhà quan, nhà giàu đi dạo, để xe, để cây cảnh, chim cảnh… Thì tốt nhất là nên dẹp ngay cái ý tưởng "dẹp vỉa hè" bệnh hoạn ấy đi !

Viết từ Sài Gòn

Nguồn : RFA, 22/01/2018 (VietTuSaiGon's blog)

Ông Hải quận 1 từ chức vì không hài lòng với cơ chế ? (VOA, 08/01/2018)

Ông Đoàn Ngọc Hải hôm 8/1 nộp đơn xin từ chức Phó Chủ tịch Ủy ban Nhân dân Quận 1, thành phố Hồ Chí Minh. Lý do ông Hải đưa ra trong đơn là ông "không thực hiện được lời hứa" trước nhân dân về "giải quyết dứt điểm" việc lập lại trật tự lòng, lề đường.

Ông Đoàn Ngọc Hải, Chủ tịch UBND Quận 1 (áo trắng), trong một đợt chỉ đạo lập lại trật tự lề đường.

Báo chí Việt Nam nói một đại diện của UBND Q1 xác nhận rằng họ đã nhận được lá đơn của ông Hải.

Khi còn giữ chức, trong gần hết năm 2017, từ tháng 1 đến tháng 10, ông Hải được dự luận và báo chí chú ý đến nhiều khi ông ra tuyên bố dẹp nạn lấn chiếm vỉa hè, lòng đường, và ông đã trực tiếp có mặt trên đường phố để làm công việc đó.

Cuối tháng 2/2017, ông Hải đưa ra lời hứa : "Từ đây đến cuối năm không làm được, tôi sẽ cởi áo về vườn không làm nữa, chứ không làm theo phong trào, đánh trống bỏ dùi để nổi tiếng".

Ông Hoàng Dũng, một người dân thành phố Hồ Chí Minh và cũng tham gia tích cực các hoạt động vì tiến bộ xã hội, bình luận với VOA về hành động của ông Đoàn Ngọc Hải :

"Tôi thấy rất là bất ngờ. Tôi cho rằng đây có thể là bước đi chập chững đầu tiên trong sự thức tỉnh của những người có vị trí về mặt chính quyền trong xã hội Việt Nam. Tức là họ cũng thấy cần phải giữ danh dự cá nhân, khi mà những hành động, lời nói, lời hứa của người ta không thực hiện được. Tôi cho rằng đây là tín hiệu ban đầu khá là tốt".

*********************

Từ chức vì không dẹp được vỉa hè như tuyên bố (RFA, 08/01/2018)

Ông Đoàn Ngọc Hải, Phó Chủ tịch UBND quận 1 Thành phố Hồ Chí Minh ngày 8 tháng giêng đã nộp đơn xin từ chức.

Ông Đoàn Ngọc Hải ra hiện trường "lấy lại" vỉa hè cho người đi bộ trên đường Nguyễn Trãi sáng 20/2/2017. Courtesy of news.zing.vn

Lá đơn xin từ chức của ông Hải nêu rõ là ông được giao phụ trách lĩnh vực đô thị ở quận 1 từ tháng 3-2016, nhưng ông thừa nhận bản thân đã không thực hiện được lời hứa lập lại trật tự lòng, lề đường ở quận 1.

Ông Hải giải thích rằng đây là vấn đề đã tồn tại mấy chục năm nay nên không giải quyết được. Ngược lại, ông cho rằng vấn đề ngày càng trở lên phức tạp hơn.

Ngoài ra, ông Hải cũng thừa nhận việc xử lý hành vi lấn chiếm lòng, lề đường của ông bấy lâu nay đã đụng chạm đến lợi ích của các bãi xe, nhà hàng, khách sạn, và các hộ kinh doanh mặt đường.

Vào tháng 2 năm 2017, ông Đoàn Ngọc Hải đã phát động chiến dịch xử lý nghiêm các trường hợp lấn chiếm vỉa hè, lòng đường, đã tuyên bố rằng nếu đến cuối năm không làm được thì ông sẽ "cởi áo về vườn không làm nữa".

Trong quá trình thực hiện chiến dịch này, ông Hải thường xuyên xử phạt các quán nhậu bày bàn ghế trên vỉa hè, cho cẩu xe đậu ở nơi cấm, phá dỡ các bệ dắt xe lấn chiếm vỉa hè, dỡ phông bạt vươn ra vỉa hè,…

Những hành động này nhận được nhiều sự ủng hộ nhưng cũng không ít ý kiến phản đối từ phía người dân. Đến tháng 10/2017, trước sức ép từ dư luận, ông Trần Thế Thuận, Chủ tịch UBND quận 1 đã ký quyết định trong đó có nội dung ông Hải không được tự ý xuống đường xử lý sai phạm nữa.

Gần đây dự luận Việt Nam nhắc đến khái niệm ‘văn hóa từ chức’ và có ý kiến thúc giục những vị quan chức kém năng lực phải từ chức.