Biển Đông : Trung Quốc, ASEAN đạt được dự thảo bộ khung Quy tắc ứng xử (RFI, 18/05/2017)
Cuộc họp về Biển Đông giữa quan chức cao cấp Trung Quốc và ASEAN ngày 18/05/2017 tại Quý Châu, miền tây nam Trung Quốc đã đạt kết quả tốt : Hai bên đã nhất trí trên một bản dự thảo bộ khung của bản Quy tắc ứng xử (COC) trên Biển Đông mà ASEAN muốn sớm có được trong năm nay.
Theo hãng tin Anh Reuters, sau cuộc họp, bộ Ngoại Giao Trung Quốc đã ra tuyên bố xác nhận rằng là bộ khung của bản Quy tắc ứng xử trên Biển Đông đã được thông qua, nhưng không cho biết chi tiết về văn kiện này.
Thông báo của phía Trung Quốc chỉ nói là cuộc thảo luận giữa hai bên đã diễn ra một cách thẳng thắn và đi vào chiều sâu, đạt được những kết quả tích cực.
Theo nguồn tin này, hai bên "ủng hộ việc sử dụng khuôn khổ của các quy tắc khu vực để quản lý và kiểm soát các tranh chấp, tăng cường hợp tác hàng hải, thúc đẩy tham vấn về bộ quy tắc và cùng duy trì hòa bình và ổn định trong vùng Biển Đông".
Phát biểu trên đài truyền hình Nhà Nước Trung Quốc, Thứ trưởng ngoại giao Trung Quốc Lưu Chấn Dân, trưởng đoàn đàm phán của Bắc Kinh, nhận định rằng bộ khung của COC mang tính chất toàn diện và có tính đến mối quan tâm của tất cả các bên.
Nhưng trong một phát biểu được cho là nhắm vào Hoa Kỳ, ông đã yêu cầu những nước khác nên đứng bên ngoài : "Chúng tôi hy vọng rằng các cuộc thảo luận của chúng tôi về bộ Quy Tắc này mã này không bị phía bên ngoài làm nhiễu".
Cũng trên đài truyền hình Trung Quốc, ông Chee Wee Kiong, thư ký thường trực của bộ Ngoại Giao Singapore, nước điều phối quan hệ ASEAN-Trung Quốc, cho biết là" dự thảo" văn kiện sẽ được trình lên một cuộc họp giữa các ngoại trưởng ASEAN và Trung Quốc vào tháng 8 tới đây ở Philippines.
Người phát ngôn cho ASEAN này tỏ ý tin tưởng : "Chúng tôi hy vọng sẽ tiếp tục động lực tích cực trong tiến trình tham vấn này để đạt được tiến bộ vững chắc đối với một bộ Quy tắc ứng xử có thực chất".
Theo các nhà quan sát, như vậy thì dự thảo sẽ được chuyển lên cấp ngoại trưởng để xem xét và chuẩn y nhân hội nghị thường niên các ngoại trưởng ASEAN vào tháng Tám tới đây ở Manila, và chỉ khi nào bộ khung bản Quy tắc ứng xử được thông qua, thì lúc đó đàm phán về việc thiết lập bộ Quy tắc ứng xử thực thụ, mang tính chất ràng buộc về mặt pháp lý, mới khởi sự.
Hãng tin Anh Reuters nhắc lại rằng Trung Quốc và ASEAN từng hy vọng là trong năm nay có thể thông qua được bộ khung của bản Quy tắc ứng xử, mà hai bên đã từng cam kết soan thảo từ 15 năm trước đây.
Reuters ghi nhận là một số nhà ngoại giao ASEAN đã bày tỏ mối quan ngại về việc liệu Trung Quốc có thành thật hay không, hoặc là liệu ASEAN có đủ sức để buộc Trung Quốc tôn trọng các quy tắc đề ra hay không.
Một số nước Đông Nam Á, trong đó có Việt Nam và Philippines, cũng như Hoa Kỳ, đã bày tỏ mối quan ngại về những hành động của Trung Quốc bị cho là "quân sự hóa" Biển Đông, trong đó có việc xây phi đạo trên một số đảo nhân tạo mà Bắc Kinh chiếm giữ tại vùng Trường Sa.
Trọng Nghĩa
**********************
Biển Đông : Trung Quốc và ASEAN bàn tiếp về bộ khung Quy tắc ứng xử (RFI, 18/05/2017)
Ảnh minh họa - DR
Theo kế hoạch dự kiến, cuộc họp cấp quan chức cao cấp giữa Trung Quốc và ASEAN mở ra hôm nay, 18/05/2017 tại Quý Châu, miền tây nam Trung Quốc để thảo luận về Biển Đông, đặc biệt là về bộ khung của bộ Quy tắc ứng xử (COC) trên Biển Đông mà ASEAN muốn sớm có được trong nhiệm kỳ chủ tịch của Philippines.
Phát biểu với báo chí hôm 16/05, bà Hoa Xuân Oánh, phát ngôn viên bộ Ngoại Giao Trung Quốc cho biết là thứ trưởng Ngoại Giao nước này, ông Lưu Chấn Dân sẽ dẫn đầu đoàn Trung Quốc, trong lúc phía ASEAN bao gồm các quan chức ngoại giao cao cấp của 10 nước thành viên. Nội dung cuộc họp nhằm xem xét việc thực thi bản Tuyên bố ứng xử về Biển Đông DOC, và" tham vấn ý kiến về bộ Quy tắc ứng xử COC".
Đây là lần thứ ba mà Trung Quốc và ASEAN họp bàn về bộ khung của COC, hai lần trước đây là tại Bali (Indonesia) và Siem Reap (Cam Bốt) vào tháng Hai và tháng Ba.
Nếu nhân cuộc họp lần này, các quan chức cao cấp của hai bên thông qua được bộ khung của bản Quy tắc ứng xử, thì dự thảo sẽ được chuyển lên cấp ngoại trưởng để xem xét và chuẩn y nhân hội nghị thường niên các ngoại trưởng ASEAN vào tháng Tám tới đây ở Manila.
Chỉ khi nào bộ khung bản Quy tắc ứng xử được thông qua, thì lúc đó đàm phán về việc thiết lập bộ Quy tắc ứng xử thực thụ, mang tính chất ràng buộc về mặt pháp lý, mới khởi sự.
Philippines và Trung Quốc đàm phán song phương ngày 19/05/2017
Trong khi chờ đợi, cũng tại Quý Châu, vào ngày mai, 19/05/2017, Trung Quốc và Philippines, một trong bốn nước Đông Nam Á có tranh chấp chủ quyền trên Biển Đông với Bắc Kinh sẽ khai mạc cuộc đàm phán song phương đầu tiên nhằm bàn về tranh chấp giữa hai bên ở Biển Đông.
Đây là cuộc hội đàm đầu tiên trong khuôn khổ của "Cơ Chế Tham Vấn Song Phương" Trung Quốc-Philippines về Biển Đông. Đại diện phía Bắc Kinh là thứ trưởng Ngoại Giao Lưu Chấn Dân, trưởng đoàn Manila là đại sứ Philippines tại Trung Quốc Jose Santa Romana.
Phát biểu nhân cuộc họp báo hôm qua tại Bắc Kinh, đại sứ Romana cho biết ngắn gọn là hai bên "sẽ thảo luận về các vấn đề mà hai nước có sự khác biệt, tìm hiểu lập trường mỗi bên và cố gắng tìm cách quản lý".
Theo đại diện Philippines, mục tiêu chính của cuộc họp là "ngăn ngừa" tranh chấp leo thang hay những nguy cơ xung đột. Riêng vấn đề đồng khai thác sẽ được thảo luận trong những cuộc họp tới.
Báo Nhật Bản Nikkei Asian Review số ra hôm nay nêu bật một sự trùng hợp : các cuộc họp bàn về Biển Đông mở ra tại Trung Quốc vào lúc báo chí nước này loan tin là Quân Đội Trung Quốc đã lắp đặt các giàn phóng pháo chống người nhái trên Đá Chữ Thập, một trong những đảo nhân tạo mà Bắc Kinh chiếm đóng và bồi đắp tại Trường Sa, nhưng cũng bị Philippines và Việt Nam đòi chủ quyền.
Trọng Nghĩa