Amazon thúc các công ty ở Việt Nam chuyển dữ liệu lên đám mây giữa Nghị định 72
VOA, 12/07/2022
Amazon, công ty công nghệ đa quốc gia của Mỹ, đang kêu gọi các công ty ở Việt Nam chuyển dữ liệu vào kho lưu trữ đám mây với các máy chủ được đặt ở nước ngoài trong khi chính phủ Hà Nội yêu cầu họ phải lưu trữ trong nước, theoNikkei Asia.
Amazon đang mở rộng thị trường ở Việt Nam với các máy chủ đặt ở nước ngoài trong khi chính phủ Hà Nội yêu cầu công ty điện toán đám mây lớn nhất thế giới phải lưu trữ giữ liệu tại đây.
Tạp chí tiếng Anh chuyên về Châu Á của Nhật cho biết rằng Amazon Web Services (AWS) là công ty đi đầu trong việc tìm kiếm khách hành sử dụng trung tâm dữ liệu tại Việt Nam. Tuy nhiên, công ty điện toán đám mây lớn nhất thế giới đang mở rộng thị trường ở Việt Nam trong khi Hà Nội thắt chặt các quy định về lưu giữ dữ liệu tại địa phương.
Amazon hồi tháng 3 vừa qua công bố sẽ xây 10 trung tâm dữ liệu cho dịch vụ AWS tại 6 quốc gia Châu Á-Thái Bình Dương, trong đó có Việt Nam. AWS là trung tâm dữ liệu địa phương có quy mô nhỏ hơn so với các trung tâm dữ liệu "chuẩn" – được gọi là Mega Center – của Amazon, theoVnBiz News.
Vẫn theo tờ báo này, Hà Nội là một trong các địa điểm mà Amazon công bố sẽ xây trung tâm dữ liệu địa phương và Việt Nam là một thị trường hứa hẹn rất tiềm năng cho các công ty cung cấp dịch vụ điện toán đám mây.
Trong khi AWS có máy chủ đám mây được đặt bên ngoài Việt Nam, chính phủ Hà Nội lại muốn các nhà cung cấp dịch vụ lưu trữ dữ liệu chặn nội dung người dùng bị coi là "bất hợp pháp", một điều mà các nhà cung cấp gọi là "không khả thi về mặt kỹ thuật", theo Nikkei.
Các điều khoản sửa đổi bổ sung của Nghị định 72 của Chính phủ Việt Nam mới được soạn thảo cấm các hành vi lợi dụng việc cung cấp và sử dụng dịch vụ Internet cũng như thông tin trên mạng nhằm mục đích "chống phá nhà nước", "tiết lộ bí mật nhà nước" hay "phá hoại khối đại đoàn kết dân tộc".
Việt Nam trước đây đã yêu cầu các công ty công nghệ lớn của Mỹ như Facebook và Google phải đặt máy chủ quản lý dữ liệu người dùng trên lãnh thổ Việt Nam theo Luật An ninh mạng vốn gây nhiều tranh cãi.
Giám đốc giáo dục đào tạo của AWS ở khu vực ASEAN, Emmanuel Pillai, nói với Nikkei rằng "bảo mật là ưu tiên hàng đầu" của công ty này và rằng Amazon muốn tuân thủ các quy tắc và quy định của chính phủ bất cứ nơi nào công ty hoạt động nhưng cũng muốn đảm bảo dữ liệu của khách hàng được bảo vệ.
Dự thảo sửa đổi bổ xung của Nghị định 72 cũng cấm các công ty thực hiện việc truyền dữ liệu xuyên biên giới mà không được phép. Theo Nikkei, Liên minh Phần mềm, một nhóm vận động hành lang gồm AWS, SAP và Cisco, nói rằng chính sách mới được đề xuất này sẽ mâu thuẫn với các cam kết thương mại của Việt Nam.
Ngành công nghiệp điện toán đám mây ở Việt Nam cũng đang gặp vấn đề với dự thảo sửa đổi bổ sung của Nghị định 72, trong đó yêu cầu chặn nội dung của khách hàng bị chính phủ cho là "bất hợp pháp".
Một nhà quản lý chính sách tại Liên minh Phần mềm, Tham Shen Hong, cho biết trong một bức thư gửi Bộ Thông tin và truyền thông rằng điều này "về mặt kỹ thuật và thực tế là không khả thi", theo Nikkei.
Bức thư được Nikkei trích dẫn nói rằng trung tâm dữ liệu và "các nhà cung cấp dịch vụ điện toán đám mây bị ràng buộc bởi các nghĩa vụ hợp đồng và đặc biệt là bị hạn chế quyền truy cập vào dữ liệu của khách hàng doanh nghiệp của họ".
Bộ Thông tin và truyền thông cho biết thị trường dữ liệu và điện toán đám mây của Việt Nam đạt giá trị 196 triệu USD vào năm 2020 và sẽ tăng gấp 3 lần vào năm 2026. Theo Nikkei, Amazon khi tham gia vào thị trường Việt Nam sẽ cạnh tranh với các công ty trong nước như Viettel, FPT và VNG.
Các công ty Việt Nam chiếm 19,7% thị trường điện toán đám mây trong nước với mục tiêu nâng con số này lên 70%, theo một bản tin đăng ngày 23/11/2021 trên trang web của Bộ Thông tin và Truyền thông.
*******************
Nghị định 72 có thể ngăn cản Amazon mở rộng thị phần lưu trữ dữ liệu tại Việt Nam ?
RFA, 12/07/2012
Theo bài viết của tác giả Lien Hoang đăng trên Tạp chí Nikkei Asia hôm 11/7, Amazon Web Services hiện là công ty đi đầu trong việc tìm kiếm khách hàng tại Việt Nam sử dụng trung tâm dữ liệu của họ. Trong khi Công ty Điện toán Đám mây (cloud computing) lớn nhất thế giới đang tìm cách mở rộng thị trường ở Việt Nam thì chính phủ Hà Nội thắt chặt các quy định về lưu giữ dữ liệu tại địa phương.
Ảnh minh họa. AFP / RFA Edited
Theo tác giả bài viết, các nhà phân tích cho rằng một vấn đề đối với Amazon Web Services và các đối thủ nước ngoài như Alibaba và Schneider Electric là các máy chủ chứa dữ liệu trên không gian mạng của họ được đặt bên ngoài Việt Nam. Một lý do khác là nhà nước muốn các nhà cung cấp dịch vụ lưu trữ dữ liệu chặn nội dung khách hàng, việc này bị coi là bất hợp pháp, các nhà cung cấp gọi là ‘không khả thi về mặt kỹ thuật’.
Chuyên gia công nghệ thông tin Hoàng Ngọc Diêu, từ Sydney – Úc, giải thích với RFA hôm 12/7 :
"Tôi nghĩ Amazon tính toán về vấn đề kinh tế hơn là vấn đề chính trị, đương nhiên khi họ để máy chủ trong một nước nào đó thì họ phải thỏa mãn quy định của nước đó. Nhưng những quy định của Việt Nam rất khắt khe, vì họ muốn kiểm soát toàn bộ thông tin ra vào. Điều này có thể ảnh hưởng chính sách của Amazon, đó là những khó khăn về mặt chính trị. Nhưng về kinh tế lại càng khó khăn hơn, vì muốn xây dựng một Data Center (Trung tâm Dữ liệu) tại Việt Nam chi phí rất lớn. Trong khi họ đã thiết lập một Data Center rất lớn ở Singapore đủ sức cung cấp dịch vụ cho các quốc gia láng giềng".
Vì vậy theo ông Diêu, về mặt kinh tế không có lý do thuyết phục để xây dựng thêm một Data Center tại Việt Nam để thỏa mãn nhu cầu của chính phủ Hà Nội. Ông Diêu cho biết điều này rất khó cho Amazon, vì có những quy định về bảo mật thông tin khách hàng mà Amazon phải chịu trách nhiệm khi đưa thông tin lên cloud mà bị chính quyền lấy được. Đó là tài sản trí tuệ của khách hàng, Amazon phải đền nếu bị rò rỉ.
Trong khi đó, khi trả lời RFA hôm 12/7, Ông Nguyễn Tử Quảng, Tổng Giám đốc Tập đoàn công nghệ BKAV, lại cho rằng :
"Tôi được biết các doanh nghiệp cung cấp hạ tầng của Việt Nam hiện nay cũng đang làm dịch vụ này, và họ cũng làm đại lý cho Amazon nữa. Họ cung cấp dịch vụ của họ lẫn của Amazon hoặc Microsoft. Tôi nghĩ quy định đặt máy chủ ở Việt Nam là hợp lý, nhiều nước trên thế giới cũng quy định như vậy. Trong trường hợp này tôi nghĩ Amazon sẽ phải cân nhắc về mức doanh số của họ, nếu đủ lớn thì tôi tin rằng họ sẽ đặt một Data Center tại Việt Nam. Chuyện đấy cũng khả thi, tôi được biết một số công ty hạ tầng tại Việt Nam đang xây dựng Data Center để cho các công ty như Amazon thuê, tùy thuộc vào doanh số của họ có lớn hay không thôi".
Ông Nguyễn Tử Quảng cho rằng cơ sở hạ tầng của Việt Nam đủ đáp ứng cho Amazon, vì Việt Nam cũng thuộc nhóm các nước phát triển internet cao, internet phủ rộng khắp mọi nơi, người dân hưởng ứng cũng rất tích cực. Ông nói tiếp :
"Thị trường phát triển đến đâu thì họ sẽ đáp ứng được đến đấy. Kinh tế Việt Nam theo hướng mở, tôi thấy các công ty vừa cạnh tranh vừa hợp tác. Chẳng hạn như FPT, họ cung cấp dịch vụ của Amazon và họ cũng có dịch vụ riêng của mình".
Trả lời Nikkei Asia mới đây, ông Emmanuel Pillai - Giám đốc Giáo dục và Đào tạo tại Amazon Web Services ASEAN cho biết : ‘Bảo mật là ưu tiên hàng đầu của chúng tôi, tôi có thể nói với bạn điều đó’, ông cũng khẳng định ‘Đám mây Amazon Web Services được kiến trúc để linh hoạt và an toàn nhất’.
Khi được hỏi về các quy tắc chặn nội dung, ông Emmanuel Pillai nói : ‘Bất cứ nơi nào chúng tôi hoạt động, chúng tôi muốn tuân thủ các quy tắc và quy định của chính phủ’. Tuy nhiên ông cho biết, Amazon Web Services cũng muốn đảm bảo dữ liệu của khách hàng được bảo vệ.
Tiến sĩ Kinh tế Nguyễn Huy Vũ từ Na Uy khi trao đổi với RFA hôm 12/7 cho rằng, để lưu trữ dữ liệu trong nước thì Amazon sẽ đối mặt với bốn việc :
"Việc thứ nhất là hạ tầng nhất là hệ thống năng lượng của Việt Nam chưa ổn định. Việc thứ hai đó là luật pháp Việt Nam chưa đủ trung lập để bảo vệ Amazon trong trường hợp muốn bảo vệ dữ liệu của mình khỏi sự can thiệp của chính quyền. Việc thứ ba đó là chi phí để xây dựng các trung tâm dữ liệu rất tốn kém. Và việc cuối cùng đó là có đủ kỹ sư để vận hành".
Theo ông Vũ, cả bốn điều đó không dễ giải quyết trong hoàn cảnh hiện tại nhất là đối với một chính quyền độc đoán, sẵn sàng quản lý bằng mệnh lệnh thay vì bằng luật lệ và lý lẽ. Ông Vũ nói tiếp :
"Thị trường Việt Nam có tiềm năng nhưng hiện tại còn nhỏ. Cho nên rất khó mà thuyết phục Amazon ngay lập tức đầu tư một trung tâm dữ liệu. Cách thực tế nhất là tạo môi trường thuận lợi cho các công ty lưu trữ hoạt động và lưu trữ dữ liệu ở Việt Nam và khi mà thị trường đủ lớn và môi trường hoạt động thuận lợi, ít nhất là ngang bằng với các nước khác trong khu vực, thì doanh nghiệp tự khắc xây dựng các trung tâm lưu trữ ở Việt Nam".
Tuy nhiên Tiến sĩ Hà Hoàng Hợp - nhà nghiên cứu cao cấp thuộc Viện nghiên cứu Đông Nam Á – Iseas, Singapore khi trả lời RFA hôm 12/7, lại cho rằng, Chính phủ Việt Nam không thể bắt ép được Amazon Web Services đặt máy chủ ở Việt Nam. Theo ông Hợp, Amazon Web Services không nghe Chính phủ Việt Nam thì cũng sẽ không sao ?
Nghị định 72 của Chính phủ Việt Nam khi thêm các điều khoản sửa đổi bổ sung đã cấm các hành vi lợi dụng việc cung cấp và sử dụng dịch vụ internet cũng như thông tin trên mạng nhằm mục đích ‘chống phá nhà nước’, ‘tiết lộ bí mật nhà nước’ hay ‘phá hoại khối đại đoàn kết dân tộc’. Từ nhiều năm nay, Chính phủ Hà Nội cũng đã yêu cầu các công ty cung cấp dịch vụ công nghệ như Facebook và Google phải đặt máy chủ quản lý dữ liệu người dùng trên lãnh thổ Việt Nam theo Luật An ninh mạng vốn gây nhiều tranh cãi của Việt Nam.
Chuyên gia công nghệ thông tin Hoàng Ngọc Diêu nhận định thêm về yêu cầu đặt máy chủ quản lý dữ liệu người dùng trên lãnh thổ Việt Nam :
"Yêu cầu này tạo nên một rào cản rất lớn trong phát triển kinh tế và phát triển kỹ thuật của Việt Nam. Vì ưu tiên của nhà cầm quyền Việt Nam là phải kiểm soát, nên đương nhiên cản trở phát triển. Những nước khác họ có mức độ tự do nhất định trong việc kiểm soát thông tin. Chứ đưa vào một hệ thống mà lúc nào cũng đặt nặng chuyện kiểm soát thì các tập đoàn đầu tư sẽ ngại không muốn đầu tư. Vì sẽ dính líu đến vấn đề trách nhiệm mà họ phải gánh chịu. Cho nên việc phát triển công nghệ thông tin cao cấp tôi thấy rất là mờ mịt ở Việt Nam. Tôi thấy rất khó để chính phủ Việt Nam thay đổi, vì chính sách của họ là chính sách phải kiểm soát. Ngay cả những tập đoàn làm việc không dính líu gì đến chính trị, nhưng nhà cầm quyền cộng sản Việt Nam vốn đa nghi nên họ không dễ dàng chấp nhận".
Tác giả Lien Hoang trên tờ Nikkei Asia cho rằng các trung tâm dữ liệu có thể tốn hàng tỷ đô la để xây dựng và sử dụng nhiều năng lượng, vì vậy các công ty luôn chọn lọc quốc gia để xây dựng. Amazon cũng có kế hoạch xây dựng một ‘trung tâm dữ liệu địa phương’ nhỏ hơn tại Việt Nam để tổ chức một phần hoạt động theo quy tắc bản địa hóa.
Theo Bộ Thông tin và truyền thông Việt Nam, các công ty Việt Nam hiện chiếm 19,7% thị trường điện toán đám mây trong nước và Bộ này đặt mục tiêu nâng con số lên 70%. Liệu Chính phủ Việt Nam có chấp thuận kế hoạch này của Amazon Web Services nhằm giúp phát triển khoa học kỹ thuật cho đất nước ?