Ông Đinh La Thăng và chuyện ‘voi lọt lỗ kim’ trong dự án Ethanol Phú Thọ

Cơ quan An ninh điều tra, Bộ Công an vừa hoàn tất kết luận điều tra, đề nghị truy tố ông Đinh La Thăng (cựu Chủ tịch Hội đồng quản trị, Chủ tịch Hội đồng thành viên PVN) và đồng phạm.

Bị cáo Đinh La Thăng trong ngày đầu tiên hầu tòa (TTXVN) - Ảnh minh họa

Kết luận điều tra cho thấy, tháng 7/2008, ông Trần Ngọc Cảnh, Tổng giám đốc PVN ký quyết định thành lập Ban chỉ đạo triển khai các dự án nhiên liệu sinh học (Ban chỉ đạo). Theo đó, ông Đinh La Thăng  làm Trưởng ban, 2 Phó tổng giám đốc PVN là Vũ Quang Nam và Trần Thị Bình làm Phó trưởng ban.

Tháng 2/2009, Nguyễn Phương Đông (Chủ tịch Hội đồng quản trị Công ty cổ phần Hóa dầu và Nhiên liệu sinh học Dầu khí - PVB) ký quyết định phê duyệt dự án đầu tư xây dựng nhà máy sản xuất Ethanol nhiên liệu khu vực phía Bắc, tổng mức đầu tư hơn 1.317 tỷ đồng, tại huyện Tam Nông, Phú Thọ (dự án Ethanol Phú Thọ). Thời gian thực hiện : 18 tháng, dự kiến tháng 10/2010 bàn giao đưa vào sử dụng.

Tháng 10/2008, Tổng công ty xây lắp dầu khí Việt Nam (PVC) có công văn gửi PVB thông báo thành lập liên danh PVC/Alfa Laval/Delta- T (liên danh nhà thầu) tham dự sơ tuyển gói thầu TK05.

Ngày 9/10/2008, liên danh nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu sơ tuyển gói thầu này. Tại thời điểm đóng sơ tuyển, có 6 nhà thầu nộp hồ sơ tham dự.

Kết quả chấm sơ tuyển, cả 6 nhà thầu đều chưa đạt 100% tiêu chí đánh giá về năng lực, kinh nghiệm mà hồ sơ mời sơ tuyển quy định.

Trong đó, liên danh nhà thầu chưa đạt các tiêu chí năng lực kỹ thuật, năng lực tư vấn thiết kế chưa đạt do chưa làm chủ nhiệm thiết kế công trình sản xuất Ethanol nhiên liệu nào có công suất từ 100.000m3/năm trở lên.

Ngoài ra, năng lực về xây dựng chưa đạt do chưa làm chỉ huy trưởng dự án, công trình công nghiệp nào có giá trị từ 45 triệu USD trở lên. Hơn nữa, báo cáo tài chính năm 2006 thể hiện PVC bị thua lỗ.

‘Voi lọt lỗ kim’

Dù biết rõ những điều trên, nhưng trước khi PVB triển khai lựa chọn nhà thầu thi công xây dựng nhà máy Ethanol Phú Thọ, ông Đinh La Thăng đã chủ trì nhiều cuộc họp của PVN và Ban chỉ đạo, định hướng giao thầu cho PVC thực hiện dự án này.

Theo định hướng giao thầu của PVN, tuy biết PVC chưa từng thực hiện dự án nào về lĩnh vực Ethanol, nhưng Đỗ Văn Quang (cựu Trưởng ban Kinh tế kế hoạch của PVC) vẫn tham mưu dự thảo để PVC phát hành công văn gửi PVB, PVN xin được chỉ định thực hiện dự án Ethanol Phú Thọ.

Ngày 24/3/2009, ông Vũ Quang Nam chủ trì cuộc họp trực tuyến. Ông Quang kết luận cuộc họp : Đồng ý chủ trương chỉ định thầu tổ hợp PVC/Alfa Laval/Delta-T thực hiện gói thầu EPC dự án Ethanol Phú Thọ.

Thực hiện chỉ đạo của PVN về việc chỉ định thầu cho dự án Ethanol Phú Thọ, PVB đã không tổ chức đấu thầu theo kế hoạch, mà chuyển sang lập hồ sơ yêu cầu để phát hành cho liên danh nhà thầu theo quy trình chỉ định thầu.

Để chỉ định thầu được cho liên danh nhà thầu theo chỉ đạo của PVN, ông Vũ Thanh Hà (cựu Tổng Giám đốc PVB) đã có định hướng, chỉ đạo các tổ chuyên gia giúp việc thẩm định đấu thầu bỏ đi tiêu chí đánh giá về năng lực, kinh nghiệm mà liên doanh nhà thầu không đạt trong giai đoạn sơ tuyển, nhằm chỉ định cho liên danh nhà thầu được trúng thầu.

Sau khi hoàn thành hồ sơ yêu cầu, các thành viên tham gia lập, thẩm định đều đọc lại, thống nhất thông qua nội dung và đề xuất mà Tổng Giám đốc phê duyệt.

Kết quả điều tra xác định, hồ sơ yêu cầu do PVB lập ra không xác định cấp công trình, không đưa ra các câu hỏi đánh giá về năng lực, kinh nghiệm đối với liên danh nhà thầu là vi phạm quy định trong luật Xây dựng.

Theo kết luận điều tra, dù cả PVB và PVC đều biết liên danh nhà thầu không đủ năng lực, kinh nghiệm đối với yêu cầu thực hiện gói thầu TK05, nhưng thực hiện chỉ đạo của lãnh đạo PVN, từ sau cuộc họp ngày 7/5/2009, PVB và PVC chỉ đàm phán về giá và nội dung hợp đồng EPC để việc ký kết hợp đồng EPC đảm bảo tiến độ, mà không khắc phục các tồn tại về năng lực, kinh nghiệm của liên danh nhà thầu.

Để lựa chọn nhà thầu thực hiện gói thầu TK05 đảm bảo có đủ năng lực, kinh nghiệm theo đúng quy định của pháp luật, ngày 30/5/2009, Hội đồng quản trị PVB đã họp và ban hành nghị quyết yêu cầu Tổng giám đốc Vũ Thanh Hà phải lập được tờ trình chứng minh năng lực, kinh nghiệm của liên danh nhà thầu thì Hội đồng quản trị mới phê duyệt chỉ định thầu.

Ông Hà biết liên doanh nhà thầu này không đủ năng lực, kinh nghiệm đối với yêu cầu của gói thầu TK05, nên không thể lập được tờ trình chứng minh năng lực, kinh nghiệm theo yêu cầu của Hội đồng quản trị PVB.

Nhưng để đáp ứng về tiến độ chỉ định thầu và ký hợp đồng EPC theo chỉ đạo của PVN, ông Hà đã chỉ đạo Nguyễn Xuân Thủy (Phó trưởng phòng Đầu tư dự án) soạn thảo, ký tờ trình không số, đề nghị Tổng giám đốc PVB phê duyệt kết quả đấu thầu gói thầu TK05 với giá trọn gói là hơn 59 ngàn USD ; nhà thầu được chỉ định thầu là liên danh PVC/Alfa Laval/Delt-T.

Kết quả điều tra đến nay xác định, PVB lựa chọn liên danh nhà thầu không đáp ứng được điều kiện năng lực, kinh nghiệm theo yêu cầu và không đủ điều kiện năng lực để thực hiện gói thầu TK05 dự án Ethanol Phú Thọ.

Đến nay, PVC đã đơn phương dừng thi công dự án, chưa có hạng mục nào hoàn thành.

Từ ngày bắt đầu triển khai dự án (21/9/2009) đến ngày khởi tố vụ án (11/6/2018), PVB đã thanh toán cho PVC hơn 610 tỷ đồng, thanh toán cho Alfa Laval hơn 236 tỷ đồng.

Tính đến ngày khởi tố vụ án, chủ đầu tư đã sử dụng hơn 1.467 tỷ đồng để thực hiện dự án xây dựng nhà máy sản xuất Ethanol và các dự án thành phần. PVB đã vay của SeAbank và PVFC (nay là PVCombank) hơn 754 tỷ đồng.

T.Nhung

Nguồn : VietnamNet, 18/02/2020

*******************

Tiếp tục bị đề nghị truy tố - đang thụ án, Đinh La Thăng vẫn chưa yên

BBC tiếng Việt, 15/02/2020

Cơ quan An ninh điều tra Bộ Công an vừa đề nghị truy tố ông Đinh La Thăng về tội vi phạm quy định về đầu tư công trình xây dựng gây hậu quả nghiêm trọng, truyền thông trong nước đưa tin.

Các ông Đinh La Thăng (đứng) và Trịnh Xuân Thanh (ngồi bên trái, hàng đầu) đều nói các ông sợ bị chết trong tù, theo truyền thông Việt Nam

Ông Đinh La Thăng, cựu Chủ tịch Hội đồng quản trị Tập đoàn Dầu khí Việt Nam (PVN) và 9 đồng phạm bị Bộ Công an đề nghị truy tố về tội Vi phạm quy định về đầu tư công trình xây dựng gây ra hậu quả nghiêm trọng, theo quy định trong Khoản 3 Điều 224 của Bộ luật Hình sự.

Đề nghị này liên quan đến Công ty cổ phần Hóa dầu và Nhiên liệu sinh học Dầu khí - PVB. Cơ quan An ninh điều tra Bộ Công an xác định ông Thăng cùng các cựu lãnh đạo PVB đã có nhiều sai phạm trong dự án Ethanol Phú Thọ.

Cơ quan An ninh điều tra xác định rằng, ông Đinh La Thăng, dù biết liên danh nhà thầu PVC/Alfa Laval/Delta-T không đủ năng lực để thực hiện gói thầu TK05 dự án Ethanol Phú Thọ, nhưng vẫn chỉ đạo quyết liệt và ra quyết định giao thực hiện gói thầu, theo báo Tuổi Trẻ.

"Bị can Đinh La Thăng với vai trò là chủ tịch Hội đồng thành viên PVN, trưởng ban chỉ đạo triển khai các dự án nhiên liệu sinh học của PVN, mặc dù biết liên danh nhà thầu PVC/Alfa Laval/Delta-T không đủ năng lực, kinh nghiệm để thực hiện gói thầu TK05 dự án Ethanol Phú Thọ nhưng vẫn chủ trì, kết luận các cuộc họp về chủ trương chỉ định thầu, chỉ đạo quyết liệt và ra quyết định giao liên danh nói trên thực hiện gói thầu", Tuổi Trẻ viết.

Tương tự, trang Zing.vn cho biết "theo kết luận điều tra, ông Đinh La Thăng biết PVC chưa từng thực hiện dự án Ethanol nào và tình hình tài chính đang khó khăn, nhưng với vai trò cựu Chủ tịch Tập đoàn Dầu khí kiêm Trưởng ban chỉ đạo triển khai các dự án nhiên liệu sinh học, ông Thăng vẫn chủ trì nhiều cuộc họp để định hướng thầu cho PVC tham gia dự án Ethanol Phú Thọ".

Ông Thanh hiện đang thụ án 31 năm tù, liên can đến 2 vụ án khác nhau.

Ông bị 18 năm tù vì làm trái quy định nhà nước về quản lý kinh tế khiến PVN bi thiệt hại 800 tỷ đồng khi góp vốn vào Oceanbank, và 13 năm tù trong vụ án tương tự gây hậu quả nghiêm trọng tại PVC liên quan đến ông Trịnh Xuân Thanh.

******************

Ông Đinh La Thăng vi phạm gì tại dự án Ethanol Phú Thọ ?

Nguyễn Ánh, VietTimes, 17/02/2020

VietTimes -- Cơ quan điều tra xác định ông Đinh La Thăng (cựu Chủ tịch Hội đồng quản trị PVN) biết Liên danh nhà thầu PVC/Alfa Laval/Delta-T không đủ năng lực kể từ cuộc họp ngày 7/5/2009, song vẫn chỉ đạo quyết liệt và ra quyết định cho liên danh này thực hiện gói thầu TK05 dự án Ethanol Phú Thọ theo hình thức chỉ định thầu.

Ông Thăng đang thụ án 30 năm tù. Ảnh: P.D.

Tổng bí thư, Chủ tịch nước Nguyễn Phú Trọng yêu cầu đưa ra xét xử 10 vụ án nghiêm trọng, phức tạpPVN, "cuộc tình" OceanBank và "di họa" lãi ngoài...Khởi tố, bắt thêm nhiều đối tượng liên quan trong vụ Ethanol Phú Thọ

Cơ quan An ninh điều tra Bộ Công an vừa đề nghị truy tố ông Đinh La Thăng và 9 đồng phạm về tội "Vi phạm quy định về đầu tư công trình xây dựng gây hậu quả nghiêm trọng", quy định tại Điều 224 Bộ luật Hình sự.

Theo kết luận điều tra, tháng 10/2007, ông Đinh La Thăng với vai trò là Chủ tịch Hội đồng quản trị Tập đoàn dầu khí Việt Nam (PVN) đã ký nghị quyết chấp thuận chủ trương đầu tư dự án Nhà máy sản xuất Ethanol khu vực phía Bắc.

Tới cuối năm 2007, doanh nghiệp dự án Công ty cổ phần Hóa dầu và Nhiên liệu sinh học Dầu khí (PVB) được thành lập, vốn điều lệ ban đầu là 405 tỷ đồng, trong đó PVN góp 49% vốn điều lệ.

Sau khi tiến thành đấu thầu rộng rãi, ngày 11/8/2008, PVB và Công ty cổ phần Thiết kế công nghiệp hóa chất (CECO) ký hợp đồng về tư vấn lập dự án đầu tư xây dựng công trình và hồ sơ mời thầu lựa chọn nhà thầu "chìa khóa trao tay".

Tháng 2/2009, Chủ tịch Hội đồng quản trị PVB ký quyết định phê duyệt dự án đầu tư xây dựng Nhà máy sản xuất Ethanol nhiên liệu khu vực phía Bắc, tại huyện Tam Nông, tỉnh Phú Thọ (Ethanol Phú Thọ) với tổng vốn đầu tư hơn 1.317 tỷ đồng. Thời gian thực hiện dự án 18 tháng, dự kiến tháng 10/2010 bàn giao đưa vào sử dụng.

Tháng 9/2008, PVB quyết định phê duyệt hồ sơ mời sơ tuyển gói thầu TK05 "Chìa khóa trao tay" xây dựng nhà máy Ethanol Phú Thọ. Theo đánh giá của CECO, cả 6 nhà thầu gửi hồ sơ đều chưa đạt 100% tiêu chí về năng lực, kinh nghiệm.

Trong đó, liên danh nhà thầu PVC/Alfa Laval/Delta-T do Tổng Công ty cổ phần Xây lắp Dầu khí Việt Nam (PVC) chưa đạt các tiêu chí về năng lực kỹ thuật, tư vấn thiết kế (do chưa làm chủ nhiệm thiết kế công trình sản xuất Ethanol nhiên liệu nào có công suất từ 100.000 m3/năm trở lên) và xây dựng. Mặt khác, báo cáo tài chính năm 2006 thể hiện PVC đang thua lỗ.

Kết luận điều tra cho hay, mặc dù biết PVC chưa từng thực hiện dự án nào về lĩnh vực Ethanol và tình hình tài chính khó khăn, nhưng từ trước khi PVB triển khai lựa chọn nhà thầu thi công xây dựng nhà máy Ethanol Phú Thọ, ông Đinh La Thăng (trong vai trò Chủ tịch Hội đồng quản trị PVN, Trưởng Ban Chỉ đạo triển khai các Dự án nhiên liệu sinh học) đã chủ trì nhiều cuộc họp của PVN và Ban Chỉ đạo triển khai các dự án nhiên liệu sinh học, định hướng giao cho PVC thực hiện dự án này.

Ông Đinh La Thăng sau đó kết luận, chỉ đạo PVB, PVC hoàn tất thủ tục chỉ định thầu và ký hợp đồng EPC với liên danh nhà thầu PVC/Alfa Laval/Delta-T cho dự án Ethanol Phú Thọ. Thực hiện theo chỉ đạo của PVN, PVB đã không tổ chức đấu giá theo kế hoạch mà chuyển sang chỉ định thầu cho liên danh của PVC.

Khi dự án Ethanol Phú Thọ không thực hiện đúng tiến độ, PVC đã có báo cáo, tự thừa nhận liên danh nhà thầu PVC/Alfa Laval/Delta-T không đủ năng lực, kinh nghiệm để thực hiện.

Tới tháng 3/2013, PVC đơn phương dừng thi công dự án, chưa có hạng mục nào hoàn thành. Sau đó, PVC đề xuất chủ đầu tư hoặc một đơn vị khác trong tập đoàn (PVOil) tiếp quản phần công việc thực hiện trong dự án.

Dự án nhà máy Ethanol Phú Thọ (Ảnh : Internet)

Theo cơ quan điều tra, từ ngày triển khai dự án (tháng 9/2009) đến khi khởi tố vụ án (tháng 6/2018), PVB đã thanh toán cho PVC hơn 610 tỷ dồng, Alfa Laval hơn 236 tỷ đồng. Chủ đầu tư đã sử dụng hơn 1.467 tỷ đồng để thực hiện dự án.

Cơ quan điều tra xác định, mặc dù từ cuộc họp ngày 7/5/2009, ông Thăng biết Liên danh nhà thầu PVC/Alfa Laval/Delta-T không đủ năng lực, kinh nghiệm để thực hiện gói thầu TK05 dự án Ethanol Phú Thọ nhưng vẫn chủ trì, kết luận các cuộc họp Ban Chỉ đạo triển khai các dự án nhiên liệu sinh học về chủ trương chỉ định thầu, chỉ đạo quyết liệt và ra quyết định giao liên danh này thực hiện gói thầu TK05 dự án Ethanol Phú Thọ theo hình thức chỉ định thầu.

Trong quá trình điều tra, ông Đinh La Thăng có thái độ thành khẩn khai báo ; tích cực hợp tác với cơ quan điều tra (và từng có thành tích xuất sắc trong công tác) nên được đề nghị áp dụng các tình tiết giảm nhẹ.

Trước đó, năm 2018, ông Đinh La Thăng bị Tòa án nhân dân cấp cao tại Hà Nội xét xử phúc thẩm trong 2 vụ án xảy ra tại PVC, PVN và Ngân hàng TMCP Đại Dương tuyên phạt phạm tội "Cố ý làm trái quy định của Nhà nước về quản lý kinh tế gây hậu quả nghiêm trong" tổng hình phạt chung là 30 năm tù.

Ngoài ông Đinh La Thăng, 9 bị can khác cùng bị truy tố về tội "Vi phạm quy định về đầu tư công trình xây dựng gây hậu quả nghiêm trọng", bao gồm : Trần Thị Bình (nguyên Phó tổng giám đốc PVN) ; Vũ Thanh Hà (nguyên Tổng giám đốc PVB) ; Nguyễn Xuân Thủy (nguyên Phó Phòng đầu tư dự án PVB) ; Khương Anh Tuấn (SN 1975, nguyên Phó Phòng thương mại PVB) ; Lê Thanh Thái (Trưởng Phòng kinh doanh PVB) ; Hoàng Đình Tâm (nguyên Kế toán trưởng PVB). 

Các bị can từng là lãnh đạo cao cấp của PVC là Phạm Xuân Diệu (nguyên Tổng giám đốc - PVC) ; Nguyễn Ngọc Dũng (nguyên Phó tổng giám đốc PVC) và Đỗ Văn Quang (nguyên Trưởng Ban kinh tế kế hoạch PVC)./.

Nguyễn Ánh

Nguồn : VietTimes, 17/02/2020