Thông Luận

Cơ quan ngôn luận của Tập Hợp Dân Chủ Đa Nguyên

Published in

Diễn đàn

09/07/2022

Việt Nam vi phạm "lễ tân ngoại giao" với Mỹ : vụng về hay cố ý ?

VOA tiếng Việt

Vit Nam b nói ‘vi phm’ l tân ngoi giao vì phát tán video ba ăn ti ti Nhà Trng

Nhng đon video quay Th tướng Vit Nam Phm Minh Chính trò chuyn vi Tng thng M Joe Biden ti bàn ăn ti Nhà Trng hi tháng 5 vi phm l tân ngoi giao và phép lch s thông thường, các cu quan chc ngoi giao cao cp và các cu quan chc đc trách l tân thuc ba thi tng thng khác nhau ca M nói vi VOA tiếng Vit.

letan1

Th tướng Vit Nam Phm Minh Chính trò chuyn vi Tng thng M Joe Biden trong khi các v khách khác dùng ba ti trong Phòng Quc Yến ti Nhà Trng, Washington, ngày 12 tháng 5 năm 2022. nh chp màn hình video do Báo Đin t Chính ph đăng ti.

V vic này đánh du thêm mt sơ sut ngoi giao gây kinh ngc na trong chuyến thăm được xem là quan trng ca ông Chính ti M, nơi ông cùng các nhà lãnh đo Đông Nam Á tham d Hi ngh Thượng đnh Đc bit Hoa K-ASEAN ti th đô Washington. Mt v vic khác được truyn thông tiếng Vit M loan tin vào thi đim đó liên quan ti mtvideo mà trong đó ông Chính cùng các quan chc cao cp khác ca Vit Nam được nghe thy tán gu thân mt và bình phm v các quan chc cao cp ca M, không hay biết li l ca h đang được truyn phát trc tiếp.

Nhng đon video quay trong Phòng Quc Yến ca Nhà Trng được đưa vào các bn tin thi s ca các đài quc doanh hàng đu Vit Nam khi h tường trình v s kin các nhà lãnh đo t Hip hi Các Quc gia Đông Nam Á d ba ăn ti do Tng thng Biden chiêu đãi vào ngày 12 tháng 5. Chúng cũng được phát tán trên website và mng xã hi ca các cơ quan này và được các hãng thông tn khác trong nước đăng li.

Góc quay tp trung vào ông Biden và ông Chính trò chuyn ti bàn ăn và có lúc bt cười vui v chng t mi giao ho nng m gia lãnh đo hai nước tng là k thù thi Chiến tranh Vit Nam. Nhưng lt vào khung hình cũng là nhng khonh khc riêng tư ca các nhà lãnh đo khác trong khi ASEAN đang ăn ung, điu mà vn dĩ gii truyn thông không được Nhà Trng cho phép ghi hình.

Nhng người này bao gm quc vương, hoàng t, tng thng, th tướng, b trưởng ngoi giao, đi s, tng thư ký, và c vn an ninh quc gia ca các phái đoàn khác.

"Mt khuyến ngh rt nên được chp hành là tránh chp nh quay phim trong lúc người ta đang ăn ung. Làm như vy ngay gia ba ăn không bao gi là điu lch s c", Leslie Lautenslager, người tng gi chc Tr lý Ch nhim L tân đc trách Nghi thc dưới quyn Ngoi trưởng Colin Powell thi Tng thng Bush, nhn đnh. i vi s kin mang tính cht riêng tư, cn tránh và không nên khuyến khích hot đng như vy khi có th".

Công b và phát tán các đon video quay nơi riêng tư, Vit Nam dường như đã không tuân th nhng ch dn hoc quy đnh mà Nhà Trng đã ph biến trước đó cho tt c các phái đoàn ASEAN tham d bui chiêu đãi.

Văn phòng Chính ph Vit Nam, B Ngoi giao Vit Nam, Đi s quán Vit Nam ti M và các cơ quan truyn thông ln ca nhà nước Vit Nam không hi đáp email ca VOA hi v vic quay và công b nhng đon video này.

Nhà Trng t chi bình lun v v vic.

letan2

Các nhà lãnh đo t Hip hi Các Quc gia Đông Nam Á (ASEAN) chp nh cùng Tng thng Joe Biden trong mt bc nh tp th ti Bãi c phía Nam ca Nhà Trng Washington, ngày 12 tháng 5 năm 2022.

L tân và phép lch s

L tân ngoi giao là nhng quy tc và quy trình được chp nhn rng rãi mà qua đó nhng người t tt c nn văn hóa có th hiu nhau và ng x phù hp, theo mttài liu hun luyn nhân viên ngoi giao được n hành bi Hc vin Ngoi giao ca chính ph M. "Thc tế, l tân là cái khung cho bc tranh thay vì là ni dung ca bc tranh", tài liu nói.

Đi vi các chuyên viên l tân, nhim v ca h là n lc cung cp mt môi trường giúp khuyến khích ngoi giao và cho phép các mi quan h phát trin gia các yếu nhân và các quan chc, các nn văn hóa và các quc gia, bà Lautenslager, người bt đu s nghip l tân ngoi giao thi chính quyn Tng thng Reagan và hin đang làm công tác tư vn trong lĩnh vc này, nói vi VOA.

Bà cho biết các chuyên viên l tân thường cm thy bc bi khi gp phi nhng người không chp hành quy đnh và không xem phép lch s thông thường là điu quan trng. Và vì thế, dù các chuyên viên l tân có c gng giám sát tình hình cht đến my thì vn có nhng người quyết tâm lách quy đnh.

"Thường thì ý đnh không có gì xu hơn là mt v khách hăm h quá mc vi suy nghĩ tôi biết làm vy không được nhưng mà ngàn năm mt thu mi có dp đến Nhà Trng nên phi quay phim li thôi,’" bà nói thêm. "Có nhng lúc có người cho rng h phi li dng tình hình bt chp các quy đnh đã đt ra t trước".

Trong trường hp bui chiêu đãi ti Nhà Trng, các quy đnh đt ra t trước b phá v khi nhng hình nh riêng tư ca các nhà lãnh đo trong ba ăn được công b và phát tán trên truyn thông nhà nước Vit Nam.

Ch dn ca Nhà Trng gi cho gii truyn thông, bao gm VOA, mt ngày trước khi din ra bui chiêu đãi nêu rõ s kin này không cho báo chí tiếp cn. Các nhà báo ch được phép chp nh phn đu s kin khi ông Biden có vài li phát biu và nâng ly cùng khách tham d, sau đó báo chí được yêu cu ri đi, theo nhng video và hình nh mà Vit Nam và các nước khác đã công b.

Các cu quan chc ngoi giao cao cp ca M nói có phn chc thành viên trong phái đoàn Vit Nam d bui chiêu đãi đã quay nhng đon video này, dường như bng mt thiết b di đng cá nhân.

VOA có được danh sách khách mi tham d bui chiêu đãi ti Nhà Trng, trong đó Th tướng Phm Minh Chính và B trưởng Ngoi giao Bùi Thanh Sơn là hai đi din ca phái đoàn Vit Nam. Không rõ ông Sơn có phi là mt trong nhng người quay video hay không.

Trong mt đon video quay t v trí bàn ăn lúc ông Biden dn đu các nhà lãnh đo cao cp nht bước vào Phòng Quc Yến, có th nghe thy ging mt người đàn ông có l là người quay video nói : "Mi th tướng đây ". Mt s đon video quay vào thi đim gia ba ăn cho thy ghế ngi ca ông Sơn đang trng, nhưng ông có mt trong ít nht mt đon video quay toàn cnh bàn ăn vào mt thi đim trước đó.

Các cu quan chc ngoi giao cao cp được VOA liên lc đ hi ý kiến, mt s người phát biu vi điu kin n danh, đu tng là nhân viên chuyên nghip vi kinh nghim hàng chc năm làm vic cho B Ngoi giao M. Tt c h tng lãnh đo các phái b ngoi giao khu vc Đông Nam Á và nhng khu vc đa lý khác. Mt s người có kinh nghim dày dn v Châu Á.

"Các khía cnh l tân ca bt c ba ăn ti nào ti Nhà Trng bao gm vic truyn thông được phép tường trình nhng gì đã được nêu rõ t trước", Gordon Gray, Đi s Hoa K ti Tunisia t năm 2009 đến 2012, nói. "Vì vy ghi hình ba ăn ti s là vi phm c l tân ngoi giao ln phép lch s thông thường".

"Làm chuyn này là không đúng", mt cu quan chc l tân cao cp tng phc v trong chính quyn Tng thng Obama nói, nhc đến vic quay và công b video. Người này yêu cu được n danh đ có th thng thn nêu ý kiến.

Nhng điu hé l t video

VOA xem qua các chương trình thi s và các video clip riêng l được đưa lên internet bi các cơ quan truyn thông nhà nước hàng đu bao gm Báo Đin t Chính ph, Đài Truyn hình Vit Nam, Truyn hình Thông tn, Truyn hình Nhân Dân, Truyn hình Công an Nhân dân, và website tin tc Zing News và nhn thy s ging nhau gn như hoàn toàn v góc quay và cht lượng hình nh, mt ch du cho thy video có phn chc đến t cùng mt ngun cung cp.

Phân tích nhng chi tiết trên bàn ăn được ghi hình và đi chiếu vi danh sách khách mi và thc đơn do Nhà Trng cung cp, VOA nhn thy có by đon video riêng bit được s dng lp đi lp li trong các bn tin. Chúng được quay vào các thi đim khác nhau ca ba ăn t lúc các nhà lãnh đo bước chân vào Phòng Quc Yến và n đnh ch ngi cho ti khi các đĩa thc ăn đã được dn khi bàn vào cui ba.

Bn trong s by đon video này tp trung vào ông Biden và ông Chính đang trò chuyn vi nhau trong khi các nhà lãnh đo khác đang dùng ba.

"Vic quay video mt bui ăn ti ngoi giao ti Nhà Trng ri phát tán sau thi đim mi người đã nâng ly công khai là điu bt thường và trái quy tc", mt cu quan chc ngoi giao cao cp tng phc v mt nước Đông Nam Á nói. "Theo kinh nghim ca tôi, khong thi gian mi người đang dùng ba là lúc mà truyn thông không bao gi được cho phép ghi âm hay quay hình".

Các đon video cũng cho thy ông Chính dường như đã đi ch ngi vi C vn An ninh Quc gia Hoa K Jake Sullivan vào mt thi đim nào đó sau khi ba ăn bt đu đ ngi cnh ông Biden. Cácbc nhmà Thông tn xã Vit Nam chp vào đu bui chiêu đãi khi ông Biden đang phát biu và nâng ly cho thy ông Sullivan ngi cnh ông Biden bên tay trái và ông Chính ngi cnh ông Sullivan.

Không có v khách nào khác được nhìn thy đã đi ch ngi trong tt c các đon video và hình nh chp mà phía Vit Nam công b.

Nhà Trng và phía Vit Nam không tr li email ca VOA hi lý do vì sao có s thay đi ch ngi và ông Biden hay ông Chính là người đưa ra yêu cu đi ch ngi.

Các cu quan chc ngoi giao cao cp nói khó có th đưa ra nhn đnh v vic thay đi ch ngi khi không biết rõ chi tiết v s sp xếp ca Nhà Trng. Nhưng h đng ý rng v mt nguyên tc, quay video trong ba ăn và sau đó phát tán cho gii truyn thông là mt s vi phm mà l ra không nên xy ra ti mt s kin ngoi giao cao cp.

"V nhng hn chế đi vi vic chp nh hoc quay phim, tt c các phái đoàn l ra nên tuân th nhng quy đnh mà Nhà Trng đt ra", Earl Anthony Wayne, Đi s Hoa K ti Mexico t năm 2011 đến 2015 và ti Argentina t năm 2006 đến 2009, nói. "Làm trái li ý mun ca ch nhà mà không có bt c s tham vn hay tha thun nào là mt s vi phm l tân".

Cá bit gia các nước ASEAN

Không rõ phía Vit Nam có tham vn hay tha thun vi phía M hay bt c nước ASEAN nào khác v vic quay phim trong ba ăn hay không, và nếu có thì liu có bt c hn chế nào đi vi vic s dng nhng đon phim đã quay hay không.

Văn phòng Th tướng Singapore Lý Hin Long và Đi s quán Philippines Washington t chi bình lun v v vic trong email phn hi VOA. Văn phòng tng thng, văn phòng th tướng, b ngoi giao, và đi s quán ca các nước Brunei, Campuchia, Indonesia, Lào, Malaysia, Thái Lan, và Ban Thư ký ASEAN không hi đáp yêu cu bình lun. (Myanmar không được mi tham d hi ngh thượng đnh.)

Nhưng Vit Nam có phn chc đã nhn được thông báo ca Nhà Trng cho biết bui chiêu đãi mang tính riêng tư và báo chí không được tiếp cnnhư tt c các nước ASEAN khác.

Mt ngun tin t văn phòng tng thng ca Indonesia xác nhn vi VOA h được thông báo v quy đnh này và các nhân viên thuc b phn truyn thông ca văn phòng không được vào phòng ăn đ ghi li hình nh ca Tng thng Joko Widodo. Tht vy,video liên quan đến bui chiêu đãi đăng trên kênh YouTube ca văn phòng Tng thng Widodo không có bt c đon clip nào được quay bên trong Phòng Quc Yến ca Nhà Trng.

Mt cu quan chc ngoi giao cao cp ca M vi kinh nghim dày dn v Châu Á cho VOA biết đi vi nhng s kin như thế này, Nhà Trng s đưa ra nhng ch dn v truyn thông và báo chí "rt rõ ràng" cho mi mt s kin trên ngh trình Hi ngh Thượng đnh Đc bit Hoa K-ASEAN.

"Và điu này đc bit đúng trong trường hp ba ăn ti này, vn rt quan trng v mt biu tượng và có l cũng quan trng v thc cht na", cu quan chc ngoi giao này nói thêm.

"Các ch dn v truyn thông/quy đnh cơ bn, như bn biết rt rõ đy, s được ph biến cho tt c các cơ quan truyn thông được công nhn tường trình v Hi ngh thượng đnh M-ASEAN. Tt c các Phái đoàn ASEAN chính thc mười quc gia thành viên riêng l, cng vi Ban Thư ký ASEAN cũng s nhn được các ch dn v truyn thông/quy đnh cơ bn này".

Cách ng x ca Vit Nam càng đáng chú ý hơn khi xét trong s tương quan vi các nước láng ging ngi cùng bàn ăn. S tương phn tr nên rõ nét khi nhng đon video quay nơi riêng tư xut hin đng lot trên các cơ quan truyn thông quc doanh và có liên h vi nhà nước Vit Nam vài gi sau khi ba ăn ti kết thúc.

VOA thm duyt nhng hình nh chp và video t 124 trang web bao gm các cơ quan chính ph, tài khon mng xã hi ca các cơ quan chính ph, tài khon mng xã hi ca các nhà lãnh đo, cơ quan truyn thông nhà nước, hãng thông tn đa phương hàng đu, và mt s tài khon mng xã hi khác t tt c chín nước ASEAN tham d bui chiêu đãi Nhà Trng. Không nước nào công b và phát tán video quay trong lúc ba ăn đang din ra, ngoi tr Vit Nam.

Nhng hình nh được đăng ti ph biến nht là khonh khc các nhà lãnh đo ASEAN được Tng thng M đón tiếp ti Nhà Trng và đôi bên chào hi xã giao, sau đó h cùng bước ra Bãi c phía Nam đ chp hình tp th trước đi vào bên trong tòa nhà.

Mt s nước có công b hình nh chp các nhà lãnh đo đang ngi ti bàn ăn trong Phòng Quc Yến. C th, b thông tinBrunei và thông tn xã quc gia Bernama caMalaysia công b nhng hình nh cho thy ông Biden đang đng phát biu vào đu bui chiêu đãi, trong khi mt vài hình nh mà chính phThái Lan đưa lên website ca h cho thy các nhà lãnh đo dường như đã dùng xong mt món vào mt thi đim nào đó gia ba ăn.

Mtvideo đăng trên trang Facebook ca Th tướng Campuchia Hun Sen có cha mt đon clip quay lúc ông Biden đang đng phát biu và sau đó nâng ly mi các nhà lãnh đo ASEAN cùng tham gia. Nhưng đon clip b ct ngang sau khi người quay phim b mt nhân viên ca phía M đến nhc nh và yêu cu di chuyn sang ch khác. Không có đon clip nào khác na được chính ph Campuchia và truyn thông nhà nước dùng trong tường trình ca h v s kin này.

Vit Nam là trường hp cá bit gia các nước ASEAN vi vic quay video nhiu ln trong sut ba ăn ri phát tán sau khi ba ăn kết thúc. Ngoài nhng đon video đã được công b, không rõ phía Vit Nam còn có nhng đon video nào khác na không.

"Dường như các thành viên ca hai phái đoàn [Campuchia và Vit Nam] đã hoàn toàn coi thường phép lch s và l tân", Charles Ray, Đi s Hoa K ti Campuchia t năm 2002 đến 2005 và ti Zimbabwe t năm 2009 đến 2012, nhn xét.

"Nhng gì hai nước này đã làm không phi là bt hp pháp, và theo tôi biết không có quy đnh nào mà hành đng ca h vi phm c. Điu mà h vi phm là các quy tc ca phép lch s thông thường. Khi bn là khách đến nhà ai đó, bn tuân theo ni quy", ông nói thêm.

"Mt khác, tôi nhn thy đây là mt n lc ca c hai phía nhm đ cao vai trò ca h trong hi ngh thượng đnh ASEAN vi Tng thng Biden đ cho khán gi trong nước thy".

‘Chân thành, lòng tin, và trách nhim

Trong lúc chính quyn Biden đang ráo riết đy mnh chiến lược n Đ-Thái Bình Dương như mt trng tâm chính sách đi ngoi nhm ng phó vi s tri dy ca Trung Quc, các mi quan h đi tác vi các nước trong khu vc Đông Nam Á như Vit Nam tr nên quan trng hơn trong n lc tăng cường giao tiếp ca Washington.

Mi quan h gia M và Vit Nam được tht cht trong nhng năm gn đây khi M hành đng mnh m hơn chng li nhng tuyên b ch quyn rng ln ca Trung Quc Bin Đông, nơi mà Vit Nam là mt trong nhng nước đang có tranh chp vi Bc Kinh. B Ngoi giao Mmô t hai nước là "nhng đi tác đáng tin cy vi tình hu ngh da trên s tôn trng ln nhau" trong khi Nhà Trngnói hai nước "đã vượt qua quá kh khó khăn đ tr thành đi tác đáng tin cy".

S tin tưởng cũng là mt trong nhng yếu t then cht được Vit Nam nhn mnh và nhc đi nhc li trong thông đip ca h gi ti phía M, các đi tác quc tế, và hàng triu người dân trong nước theo dõi chuyến thăm M đu tiên ca ông Phm Minh Chính trên cương v th tướng.

"Chúng ta rt vui mng chng kiến quan h hai nước Vit Nam-Hoa K đã phát trin vượt bc sau gn ba thp niên bình thường hóa quan h", ông nói trong mt bàiphát biu quan trng v chính sách đi ngoi ca Vit Nam ti Washington trước hi ngh M-ASEAN. "Mi quan h đó đã ‘đơm hoa kết trái vi n lc ca hai bên bng s chân thành, lòng tin và trách nhim, bng s cm thông, chia s và s tôn trng ln nhau đ đt được mc tiêu hai nước mong mun hướng ti, đáp ng nguyn vng ca nhân hai nước".

B trưởng Ngoi giao Bùi Thanh Sơn, tr li phng vn ca Truyn hình Thông tn trong mtbn tin tng kết chuyến thăm ca phái đoàn Vit Nam, khng đnh M đã "hiu rõ hơn Vit Nam là mt đi tác chân thành, có trách nhim và do đó lòng tin ca hai bên được cng c và tăng cường".

Nhưng vic quay phim và phát tán nhng hình nh t mt ba ăn riêng tư khơi ra nhng câu hi v s nht quán gia nhng phát biu công khai và nhng hành đng đng sau cánh ca đóng kín ca Vit Nam.

Tiến sĩ Zachary Abuza, giáo sư nghiên cu chính tr và các vn đ an ninh Đông Nam Á ti Trường Chiến tranh Quc gia thuc Đi hc Quc phòng Washington, nói vic các cơ quan truyn thông nhà nước được ch đo phát nhng đon video này "là điu đáng lo ngi". Ông gi đây là "s vi phm l tân ngoi giao rõ ràng".

"Rõ ràng, Th tướng mun cho khán gi trong nước (và các đi th chính tr) thy ông y là nhân vt có uy thế trên vũ đài thế gii, ngi cnh Tng thng M ti ba ăn ti. Nhưng hành đng này rt ngo mn ch h cho rng h s không b phát hin", chuyên gia này nhn đnh.

"Toàn b s vic cho thy phía Vit Nam suy xét rt kém. Tôi chc chn chính ph M và chính ph Vit Nam s nhanh chóng gt v này sang mt bên, vì mi quan h đang phát trin mnh m, đc bit là v kinh tế và an ninh, là quá quan trng đi vi c hai bên".

Cu Đi s M Charles Ray nói nếu không bt các v khách giao np đin thoi di đng trước khi vào phòng ăn thì có l không có cách gì có th ngăn được hành vi vi phm phép lch s. Ông nói ông không tin rng phía M s "làm quá chuyn này", ngoi tr có l s dè dt hơn khi làm vic vi phía Vit Nam trong tương lai.

Ông cho biết chuyn này làm ông nh li mt v vic xy ra Thành ph H Chí Minh khi ông gi chc Tng lãnh s M đu tiên đây trong nhng năm 1990. Ông k ông và các nhân viên được mi đến d mt bui hp "vô cùng dài và nhàm chán" ca nhà chc trách thành ph báo cáo tình hình phát trin kinh tế. Ông cho biết lúc y ông không đ ý ti nhng máy quay phim mà h t trong mi mt cuc hp vi người nước ngoài". Ti hôm đó, chương trình thi s phát bn tin v cuc hp chiếu nhng hình nh ca ông vi v chán chường và đang ăn đu phng, ông k.

"Khi làm vic vi nhng nước như thế này, chúng ta không bao gi được quên rng bt c th gì và mi th đu có th b biến thành sn phm tuyên truyn ca h, và h s làm bt c điu gì đ đưa ra thông đip ca h theo cách h mun bt k chúng ta mun gì", cu đi s M nhc nh.

Nguồn : VOA, 09/07/2022

Quay lại trang chủ

Additional Info

  • Author: VOA tiếng Việt
Read 377 times

Viết bình luận

Phải xác tín nội dung bài viết đáp ứng tất cả những yêu cầu của thông tin được đánh dấu bằng ký hiệu (*)