AVG : Ai đứng sau bản án nhạo báng công lý ?

Nguyễn Anh Tuấn, RFA, 31/12/2019

Vậy là Phạm Nhật Vũ đã bị tuyên mức án 3 năm tù giam sau khi ‘trộm’ không thành 8.900 tỷ của công trong phi vụ AVG. 

Em trai Phạm Nhật Vượng nhẹ tội ‘nhờ làm công đức nhiều’ cho ‘Phật giáo quốc doanh’ - Ảnh ông Phạm Nhật Vũ (thứ hai, trái qua) trong một lần đưa cả trăm nhân viên AVG đến tu tập tại tổ đình Viên Minh ở Hà Nội. (Hình: Phatgiao.org.vn)

So với nhiều vụ xử các kẻ trộm khác mà dù đồ ăn trộm giá trị kém gấp trăm ngàn lần vẫn bị mọt gông, bản án quá nhẹ dành cho Vũ không khác một sự nhạo báng công lý. 

Để khỏa lấp sự lố bịch của bản án này, nhiều trò đã được họ bày ra. Nào là 2000 tổ chức, cá nhân xin khoan hồng cho Vũ. Nào là Viện Kiểm sát đề nghị áp dụng triệt để các quy định pháp luật để án Vũ được giảm nhẹ. 

Tuy nhiên, những người bày trò này quên mất một điều rằng cách công chúng đánh giá sự việc không giống những gì họ hình dung. 

Vũ đưa hối lộ để thực hiện phi vụ rút tiền nhà nước thì công luận có thể cho rằng 2000 tổ chức, cá nhân cũng đã nhận được gì đó để xin cho Vũ. Mà thế thì sao tin được.

Tương tự, ai đời Viện Kiểm sát - bên thực hành quyền công tố, tức buộc tội - lại kể công của bị cáo, không khác gì luật sư ? Một phiên tòa công bằng cần hai bên buộc tội và gỡ tội phải đi đến cùng lý lẽ của mình trước tòa để dựa trên đó tòa đưa ra phán quyết. Đằng này, bên công tố lại đóng luôn vai bào chữa cho bị cáo thì còn gì là công bằng. 

Bởi vậy, có thể nói những trò bày vẽ nhằm che giấu bản án 3 năm lố bịch kể trên đã thất bại hoàn toàn, nhất là trong mắt công chúng. 

Thêm nữa, nên nhớ rằng AVG là vụ án trong diện Ban Chỉ đạo Trung ương Phòng chống Tham nhũng theo dõi. Ban siêu quyền lực này ắt hẳn sẽ chỉ đạo nghiêm ngặt từng diễn biến của vụ việc, từ điều tra, khởi tố cho đến tuyên án. Không thể có mức án 3 năm ở trên nếu không có sự đồng ý của Ban Chỉ đạo ; hay nói cách khác, đây là mức án mà Ban Chỉ đạo - đứng đầu là TBT Nguyễn Phú Trọng - lựa chọn cho Phạm Nhật Vũ và phi vụ ăn trộm 8,900 tỷ tài sản nhà nước của ông ta. 

Phần rút ra kết luận xin nhường lại độc giả. 

Nguyễn Anh Tuấn

Nguồn : RFA, 31/12/2019 (nguyenanhtuan's blog)

******************

Bắt Phạm Nhật Vũ để bắt tiếp con gái cựu Thủ tướng Dũng ?

Phạm Chí Dũng, VOA, 15/04/2019

Vì sao khơi lại vụ ‘MobiFone mua AVG’ ?

Vụ ‘MobiFone mua AVG’ tưởng như đã chính thức đóng hồ sơ vào cuối năm 2018, khi Hội nghị trung ương 9 đã chỉ ‘cách hết chức vụ’ đối với cựu bộ trưởng thông tin và truyền thông Nguyễn Bắc Son nhưng lại không đụng chạm gì đến người đồng chí cùng chiến hào và cùng chức vụ với Son là Trương Minh Tuấn. Thậm chí sau hội nghị này, Tuấn vẫn giữ nguyên được cái ghế Phó trưởng ban Tuyên giáo trung ương như một lá bùa hộ mệnh.

Phạm Nhật Vũ, Nguyễn Thanh Phượng và Lê Nam Trà. Nguồn : internet

Trước đó, những cái tên quan chức bị ‘đóng hòm’ chỉ là giới lãnh đạo của MobiFone như Cao Duy Hải, Lê Nam Trà, Phương Anh và quan chức quản lý Phạm Đình Trọng, nhưng không hề hiện ra cái tên Phạm Nhật Vũ - lãnh đạo Công ty AVG và là em trai của tỷ phú đô la số một Việt Nam là Phạm Nhật Vượng.

Về phần mình, Phạm Nhật Vượng có vẻ đã làm những gì có thể cho em trai mình : gần 8.000 tỷ đồng cả ‘gốc’ lẫn tiền lãi đã được nộp lại cho đảng như một cách ‘khắc phục hậu quả’. Ngân sách rốt cuộc đã thu hồi tiền và chẳng mất mát gì. Theo lẽ thường tình của bộ máy pháp đình xã hội chủ nghĩa, vụ việc hay vụ án chỉ dừng ở đó và chỉ mang tính cảnh cáo răn đe là chính, chứ không phải là một cuộc truy đuổi hình sự rốt ráo như cái cách mà Bộ Công an mới khởi tố và tống giam Phạm Nhật Vũ vào trung tuần tháng 4 năm 2019.

Trong bối cảnh ấy, tội danh ‘đưa hối lộ’ được quy về Phạm Nhật Vũ, rất đồng pha với việc hai cựu bộ trưởng Nguyễn Bắc Son và Trương Minh Tuấn bị khởi tố thêm tội danh ‘nhận hối lộ’, là một động thái tố tụng hình sự mới tinh và khiến cho nhiều người ngạc nhiên, tuy đa số dư luận vẫn ủng hộ phương án ‘Tổng tịch’ phải xử lý nghiêm vụ ‘MobiFone mua AVG’ bằng tòa án chứ không phải các cuộc họp chi bộ chỉ để ‘kiểm điểm’.

Vì sao vụ ‘MobiFone mua AVG’ được khơi lại, mà lại khởi theo cái cách ‘dám’ bắt cả em trai của một tỷ phú đang sở hữu một tập đoàn kinh tế tư nhân không chỉ có thể khuynh đảo nền kinh tế Việt Nam mà còn được xem là chỗ dựa của nhiều quan chức cao cấp?

Phạm Nhật Vũ có phải là nhân vật cuối cùng bị bắt trong vụ ‘MobiFone mua AVG’, hay còn những nhân vật khác và ‘chúa’ hơn sẽ tiếp nối ?

Phải chăng cái đích trong vụ ‘MobiFone mua AVG’ mà Nguyễn Phú Trọng nhắm tới phải là ‘sâu chúa’, còn những Nguyễn Bắc Son, Trương Minh Tuấn, Phạm Đình Trọng chỉ là loại làm thuê ?

Hãy nhìn lại một nhân vật mà từ đầu đến cuối được xem là ‘tổng đạo diễn’ vụ ‘MobiFone mua AVG’: Nguyễn Thanh Phượng.

"Công chúa" nắm vai trò gì ?

Theo một số thông tin xuất hiện rải rác trên mạng xã hội bắt đầu từ năm 2015 và đặc biệt nổi bật vào đầu năm 2018 khi Thanh tra chính phủ chính thức công bố kết luận thanh tra vụ ‘MobiFone mua AVG’, Nguyễn Thanh Phượng (nguyên chủ tịch ngân hàng Bản Việt) đã đưa Lê Nam Trà lên ghế Chủ tịch Mobifone để cùng Phạm Nhật Vũ tính kế vụ AVG, chỉ đạo bốn công ty định giá trong việc nhào nặn số liệu để đưa AVG lên mức giá cao hơn 9 lần giá trị thực. Khi bị khởi tố bắt giam, chắc chắn Phạm Nhật Vũ sẽ khai ra danh sách các quan chức nhận tiền lại quả của vụ AVG (người ít thì nhận vài chục tỷ, người nhiều thì nhận đến gần nghìn tỷ)…

Có 4 đơn vị tư vấn thẩm định giá "thương vụ mafia" AVG là Công ty trách nhiệm hữu hạn Chứng khoán Ngân hàng thương mại cổ phần Ngoại thương Việt Nam (VCBS) thẩm định là 24.548 tỷ đồng, Công ty trách nhiệm hữu hạn Hãng Kiểm toán AASC thẩm định 33.299 tỷ đồng ; Hà Nội Value thẩm định 18.519 tỷ đồng. Còn Công ty Tư vấn Đầu tư và thẩm định giá AMAX đưa ra con số thẩm định là 16.565 tỷ đồng, trong đó, giá trị tài sản hữu hình là 3.117 tỷ đồng, giá trị tài sản vô hình ngoài bảng cân đối kế toán là 13.448 tỷ đồng.

Sau đó, kết quả định giá của AMAX được Mobifone sử dụng để đàm phán mua 95% cổ phần AVG với số tiền 8.889 tỷ đồng.

Trong khi AASC và VCBS đều là những thương hiệu lớn, thì Hanoi Value và AMAX đều là công ty rất nhỏ, vốn điều lệ của Hanoi Value chỉ là 1 tỷ đồng và của AMAX chỉ là 3,8 tỷ đồng. Với khả năng tài chính như vậy, việc Hanoi Value và AMAX được tham gia tư vấn cho một dự án lớn tính bằng trăm triệu đô đến tỷ đô như vậy là kỳ quái.

Chỉ một năm sau khi thương vụ thẩm định giá trên hoàn thành, Hanoi Value đã chuyển thành công ty mỹ viện, chuyên chăm sóc sắc đẹp. Còn AMAX vẫn là một công ty nhỏ với vốn điều lệ giữ nguyên 3,8 tỷ và gần như không có gì nổi bật sau khi được nhận một thương vụ rất lớn như thế. Người đại diện pháp lý và là Tổng giám đốc là Võ Văn Mạnh, một Thạc sĩ giảng dạy tại Fulbright.

Ngay sau khi kết luận thanh tra vụ "Mobifone mua AVG" của Thanh tra Chính phủ nhận được sự chấp thuận của Chính phủ để chuyển sang cơ quan điều tra thuộc Bộ Công an, một hiện tượng đáng chú ý là một số tờ báo nhà nước đã xoáy vào trách nhiệm của công ty tư vấn thẩm định giá vụ AVG, đặc biệt đặt dấu hỏi "AMAX là công ty nào ?", trong khi không quan tâm lắm đến vai trò của các công ty tư vấn lớn hơn nhiều là AASC và VCBS.

Một luồng dư luận cho rằng "Manh mối nằm ở đây. AMAX chính là công ty của Phượng, dù Phượng không hề đứng tên hay sở hữu chút cổ phẩn nào ở đó. Và 3 đơn vị kia chỉ là chân gỗ được sắp xếp vào và cố tình hét giá cao nhất để AMAX được nhận làm kết quả… Điểm cuối của những bài điều tra chắc chắn sẽ là AMAX, nói đúng hơn, là tìm đến công chúa Nguyễn Thanh Phượng".

Nguyễn Thanh Phượng lại là con gái ruột của cựu thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng.

‘Sâu chúa’ là những ai ?

Vào năm 2015 và ngay trước đại hội 12 của đảng cầm quyền, trên mạng xã hội xuất hiện một bản giải trình 12 điểm được cho là của ông Nguyễn Tấn Dũng - khi đó còn là thủ tướng - gửi Tổng bí thư và Bộ Chính trị, trong đó có nội dung giải trình về tài sản của "cháu Nguyễn Thanh Phượng" và việc bà Phượng lấy chồng là con trai của một quan chức thuộc chính quyền Việt Nam Cộng Hòa.

Nhưng việc bà Nguyễn Thanh Phượng không có tên trong kết luận thanh tra của Thanh tra chính phủ vào tháng 3 năm 2019 cho thấy một khả năng : không chỉ bà Nguyễn Thanh Phượng có thể "thoát" vụ "Mobifone mua AVG", mà cả cha con Nguyễn Tấn Dũng vẫn tạm thời an toàn.

Từ "tạm thời" có lẽ là hợp lý nhất trong một chính trường luôn xáo trộn, nơi mà những hứa hẹn, cam kết luôn đầy sắc thái ma mị và có thể bị hủy bỏ, lộn ngược vào bất kỳ lúc nào.

Nhưng giờ đây, thời thế đang lộ ra sự lộn ngược của nó khi một lý lẽ như đinh đóng cột đang dần hiện ra: đã bắt Tuấn và Vũ, không thể không bắt Phượng.

Bởi theo logic vốn phải thế, một khi Nguyễn Bắc Son và Trương Minh Tuấn đã khai ra nhận hối lộ từ Phạm Nhật Vũ, sẽ đến lượt Vũ và hai nhân vật của AMAX vừa bị bắt cùng Phạm Nhật Vũ là Giám đốc AMAX Võ Văn Mạnh và nhân viên - phải khai ra ai là ‘tổng đạo diễn’ vụ ‘MobiFone mua AVG’.

Trước đó, dường như Nguyễn Phú Trọng đã không có được những lời khai đắt giá ấy từ hai phiên tòa xử Đinh La Thăng vào đầu năm 2018 và cả từ đại gia ngân hàng Trần Bắc Hà - kẻ được xem là thũ hạ tin cẩn của Nguyễn Tấn Dũng.

Cũng bởi thế, 2018 là năm mà ông Trọng loay hoay với những vụ án lớn, nhưng chỉ lớn và kéo dài đến nửa đoạn đường dẫn đến cửa nhà cựu thủ tướng Dũng. Cái còn thiếu là bằng chứng theo nguyên tắc ‘án tại hồ sơ’.

Vụ ‘MobiFone mua AVG’ là sự tiếp nối của vụ Junin 2 (Tập đoàn Dầu khí Việt Nam có nhiều dấu hiệu hối lộ đến 584 triệu USD cho các quan chức Venezuela để nhận được quyền khai thác dầu khí tại mỏ Junin 2) - cả hai đều phảng phất bóng dáng Nguyễn Tấn Dũng.

Dấu hỏi còn lại : Nguyễn Thanh Phượng có phải là ‘sâu chúa’ mà Trọng muốn bắt ? Hay còn ai nữa ?

Logic là thế, nhưng thực tế diễn biến ra sao lại phải chờ ‘Tổng tịch’ có qua được cơn hiểm nghèo ‘tai biến’ vừa xảy ra với ông ta tại Kiên Giang - nơi được xem là căn cứ địa cách mạng của gia độc Nguyễn Tấn’ - vào ngày 14/4/2019 hay không.

Phạm Chí Dũng

Nguồn : VOA, 15/04/2019

Từ trước ngày quốc khánh 2/9 năm 2018, đã râm ran tin đồn về khả năng cựu bộ trưởng Thông tin-Truyền thông Nguyễn Bắc Son sắp bị đưa vào ‘lò’ của Nguyễn Phú Trọng, mà cụ thể là triển vọng ông Son có thể bị khởi tố trong vụ ‘Mobifone mua AVG’ và thậm chí có thể bị tra tay vào còng như cựu ủy viên bộ chính trị Đinh La Thăng đã từng.

Nguyễn Bắc Son (trái) sẽ phải chịu tội thay cho Trương Minh Tuấn ?

Gần trung tuần tháng Chín năm 2018 đã xuất hiện một hiện tượng ‘lạ’ : website của Uỷ ban Kiểm tra Trung ương đăng bài viết "Thương vụ AVG – Khi Ban Cán sự Đảng bị vô hiệu hóa".

Bài viết trên khá dài, tóm tắt quá trình vụ ‘Mobifone mua AVG’, nhưng phần đánh giá lại có hơi hướng của một ‘cáo trạng’ khi quy kết Nguyễn Bắc Son là ‘độc đoán, gia trưởng, thiếu dân chủ đã vô hiệu hóa cả Ban cán sự Đảng’, và đặt dấu hỏi : 

"Dù thương vụ này AVG đã hoàn lại số tiền giao dịch, song dư luận vẫn đặt ra câu hỏi vì sao một dự án với số tiền đầu tư lớn như vậy, lẽ nào Bộ Thông tin và truyền thông, Tổng Công ty Mobifone và những cá nhân có trách nhiệm lại có thể dễ dãi, vô tâm, thiếu trách nhiệm để đầu tư gần 9.000 tỷ đồng của Nhà nước vào một dự án mơ hồ, khi chưa được thẩm định rõ về hiệu quả kinh tế, việc thẩm định giá dự án cũng không có cơ sở. Phải chăng, tiền "chùa" ném qua cửa sổ !?".

Với bản ‘cáo trạng’ trên - được phát ra bởi trang web của Ủy ban Kiểm tra trung ương, một cơ quan được xem là cánh tay mặt của Tổng bí thư, xem ra số phận Nguyễn Bắc Son nhiều khả năng sẽ bị ‘cẩu đầu tảm’ mà không thể ‘hạ cánh an toàn’.

Trong số các quan chức dính dáng đến vụ ăn chia ‘Mobifone mua AVG’ khiến ngân sách thất thoát ít nhất 7000 tỷ đồng, Nguyễn Bắc Son bị dư luận xem là ‘ăn đậm’, với tỷ lệ dành cho Son có thể lên đến 10 - 15% trong số 7.000 tỷ.

Một dẫn chứng phát lộ gần đây nhất về ‘tỷ lệ ăn chia’ là Cục trưởng Cục Phòng chống tội phạm công nghệ cao thuộc Bộ Công an - Thiếu tướng Nguyễn Thanh Hóa, được chính thức công bố đã ‘ăn’ 15% trong hợp đồng chia phần lợi nhuận của đường dây đánh bạc công nghệ cao.

Nhưng số phận của Trương Minh Tuấn thì sao ?

Trương Minh Tuấn là quan chức bị nghi ngờ rất lớn về ‘âm mưu chia chác’ bởi nhân vật này đã trực tiếp ký phê duyệt hợp đồng ‘Mobifone mua AVG’ khi còn là cấp phó cho đàn anh Nguyễn Bắc Son, để Lê Nam Trà của Công ty Mobifone ký hợp đồng mua Công ty AVG. Trương Minh Tuấn cũng là quan chức bị dư luận nghi ngờ về việc đã nhận một ngôi biệt thự trị giá hàng triệu USD của Phạm Nhật Vũ - em trai của tỷ phú Phạm Nhật Vượng và là một trong những kẻ chủ mưu vụ AVG nhưng cho tới nay vẫn không hề xuất hiện tên tuổi trong kết luận thanh tra của Thanh tra chính phủ về vụ AVG cũng như trong công bố khởi tố và bắt giam của Bộ Công an.

Thế nhưng chính vào lúc này đây, quan chức Trương Minh Tuấn - suýt nữa đã hoàn tất bộ phim ăn cắp khối tiền khổng lồ trong vụ AVG - lại một lần nữa nghiễm nhiên được Nguyễn Phú Trọng đặt vào cái ghế Phó trưởng ban Tuyên giáo trung ương để trở thành sếp của hơn 800 tờ báo nhà nước và có quyền răn dạy về ‘đạo đức cách mạng sáng ngời’.

"Bên cạnh đó, các thành viên trong Ban cán sự đảng, lãnh đạo Bộ lại ngại va chạm, nể nang, né tránh, không dám góp ý phê bình, không mạnh dạn đấu tranh khi người đứng đầu có những biểu hiện vi phạm, đã làm mất tính chiến đấu của tổ chức đảng, thậm chí bị tê liệt, bị vô hiệu hóa. Thực tế trong thời gian qua, Ủy ban Kiểm tra Trung ương kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm đối với Ban cán sự đảng ở một số Bộ, tỉnh, thành cho thấy hầu hết những vi phạm của Ban cán sự đảng đều do người đứng đầu thiếu gương mẫu và có biểu hiện độc đoán, chuyên quyền, thiếu dân chủ, đã dẫn tới nhiều vi phạm, thậm chí vi phạm kéo dài và có hệ thống" - bài "Thương vụ AVG – Khi Ban Cán sự Đảng bị vô hiệu hóa" trênwebsite của Uỷ ban Kiểm tra Trung ương kết luận.

Đã khá rõ là bài viết trên nhằm hướng lái dư luận để quy toàn bộ tội trạng cho riêng ‘người đứng đầu’ là Nguyễn Bắc Son mà không phải là cấp dưới như Trương Minh Tuấn, để trong tương lai gần khi ông Son phải ra trước vành móng ngựa thì Phó trưởng ban Tuyên giáo trung ương Tuấn sẽ thở phào trong một xó tối nào đó của cơ quan tư tưởng này.

Tình cảm ưu ái của Nguyễn Phú Trọng dành cho Trương Minh Tuấn là khá rõ, khác hẳn với trường hợp Đinh La Thăng, dù Trương Minh Tuấn ‘ứng’ với Đinh La Thăng bởi tính chất ‘rất nghiêm trọng’ trong kết luận của Ủy ban Kiểm tra Trung ương.

Chẳng quá ngạc nhiên khi khác hẳn ‘củi rừng’ Đinh La Thăng mà đã bị Nguyễn Phú Trọng sẵn lòng xử án tù giám đến 31 năm, Trương Minh Tuấn lại là một dạng ‘củi nhà’, để dù có bị kỷ luật và bị cách chức thì vẫn có thể ‘hạ cánh an toàn’.

Nhưng chẳng ai tiên liệu được tương lai. Dù được gấp rút và đặc cách chỉ định ngồi vào ghế Phó trưởng ban Tuyên giáo trung ương khi âm mưu ăn cắp tiền ‘MobiFone mua AVG’ còn chưa hoàn tất cái bi kịch lịch sử của nó, số phận của Trương Minh Tuấn vẫn còn rất bấp bênh trong một tương lai không quá xa, không chỉ phụ thuộc vào ý chỉ của Nguyễn Phú Trọng, mà còn biến đổi theo sự thay đổi bất thường trong quan điểm Nguyễn Phú Trọng, trong trường hợp ông Trọng bị chỉ trích nặng nề vì đã không xử Trương Minh Tuấn để ‘công bằng’ với các vụ xử ‘phe Nguyễn Tấn Dũng’.

Thường Sơn

Nguồn : VNTB, 14/09/2018

Việt Nam bắt cựu Chủ tịch Mobifone và quan chức Bộ Thông tin và truyền thông (VOA, 11/07/2018)

Bộ Công an Việt Nam hôm 10/7 ra lệnh bắt tạm giam cựu chủ tịch của một trong những nhà mạng di động lớn nhất nước và một quan chức cấp cao của Bộ Thông tin và truyền thông với cáo buộc "Vi phạm quy định về quản lý và sử dụng vốn đầu tư công gây hậu quả nghiêm trọng" theo Điều 220 Bộ luật Hình sự 2015. Động thái này diễn ra vào lúc chính phủ Cộng sản đang mở rộng chiến dịch chống tham nhũng, theo Reuters.

Ông Lê Nam Trà, nguyên Chủ tịch Tổng công ty Viễn thông Mobifone

Lệnh bắt ông Lê Nam Trà, nguyên Chủ tịch Tổng công ty Viễn thông Mobifone và ông Phạm Đình Trọng, Vụ trưởng Vụ quản lý doanh nghiệp, thuộc Bộ Thông tin và truyền thông, được đưa ra cùng lúc với quyết định khởi tố vụ án hình sự liên quan đến thương vụ Mobifone mua 95% cổ phần của Công ty cổ phần Nghe nhìn toàn cầu AVG với giá cao gấp nhiều lần giá trị thực tế, làm thất thoát lớn tài sản của Nhà nước.

Mobifone là một trong ba công ty cung cấp dịch vụ di động lớn nhất Việt Nam. Công ty này đã mua cổ phần của Công ty Cổ phần Audio Visual Global (AVG) với giá gần 8,9 nghìn tỷ đồng (khoảng 386,30 triệu USD) vào cuối năm 2015, đưa đến nguy cơ gây thiệt hại khoảng 7.000 tỷ đồng.

Theo kết luận của thanh tra chính phủ hồi đầu năm nay, AVG đang trong trình trạng lỗ vào thời điểm được Mobifone mua lại, với khoản lỗ lũy kế ở mức 1,63 nghìn tỷ đồng (70,75 triệu đôla) tính đến ngày 31/3/2015.

Thông báo hôm 10/7 của Bộ Công an cho biết đang tiến hành điều tra thêm về thương vụ mua AVG gây xôn xao dư luận này.

Kế hoạch cổ phần hóa Mobifone đã được đưa ra từ năm 2005, nhưng cho tới nay vẫn chưa trở thành hiện thực.

Hồi đầu năm nay, chính phủ Việt Nam cho biết dự định sẽ bán cổ phần của Mobifone đợt đầu tiên ra công chúng vào năm 2019, và nói thêm rằng công ty Comviq của Thụy Điển đã bày tỏ ý muốn đầu tư vào công ty viễn thông này.

Vụ bắt các quan chức truyền thông diễn ra giữa lúc chiến dịch chống tham nhũng ở Việt Nam vẫn đang tiếp diễn, với nhiều quan chức cấp cao và giám đốc điều hành các doanh nghiệp nhà nước bị bắt và bỏ tù.

Đầu năm nay, Việt Nam đã bỏ tù cựu Ủy viên Bộ Chính trị Đinh La Thăng với bản án 31 năm về tội "Cố ý làm trái quy định Nhà nước về quản lý kinh tế gây hậu quả nghiêm trọng" trong vụ án liên quan đến Tập đoàn Dầu khí Việt Nam.

Tại tòa, ông Thăng, 57 tuổi, phủ nhận có bất kỳ hành vi sai trái nào. Ông là chính trị gia cấp cao nhất của Đảng Cộng sản Việt Nam bị bỏ tù trong nhiều thập niên qua.

***********************

Trương Minh Tuấn bị cảnh cáo về mặt đảng (CaliToday, 10/07/2018)

Bất chấp trong suốt thời gian dài Trương Minh Tuấn tỏ ra là người trung thành, tâng bốc và ra sức dẹp một loạt clip trên Youtube, các trang Facebook chỉ rõ bộ mặt bán nước của Nguyễn Phú Trọng. Vậy nhưng, vào ngày 10/7/2018, tại trụ sở Trung ương đảng cộng sản Việt Nam, Nguyễn Phú Trọng đã chủ trì buổi họp Ban bí thư và ra quyết định kỷ luật Ban cán sự đảng bộ Thông tin và truyền thông nhiệm kỳ 2011-2016. Một loạt nhân vật bị kỷ luật đáng chú ý có cựu Bộ trưởng Nguyễn Bắc Son, đương kim bộ trưởng Bộ Thông tin và truyền thông Trương Minh Tuấn.

Từ khi lên làm Bộ trưởng Thông tin và truyền thông (4/2016), ông Tuấn còn phải chịu trách nhiệm chính về những vi phạm xảy ra trong nhiệm kỳ 2016-2021.

Thay mặt Ban bí thư đảng cộng sản Việt Nam, ông Nguyễn Phú Trọng thi hành kỷ luật ban cán sự đảng bộ Thông tin và truyền thông với hình thức Cảnh cáo. Đối với các tổ chức của đảng có 3 mức kỷ luật, gồm : Khiển trách, cảnh cáo và giải tán. Việc kỷ luật Cảnh cáo được coi là nặng nề đối với Ban cán sự đảng bộ Thông tin và truyền thông.

Các lãnh đạo trong Bộ Thông tin và truyền thông nhiệm kỳ 2011-2016 bị kỷ luật, gồm : Nguyễn Bắc Son, cựu Ủy viên Trung ương đảng, cựu Bộ trưởng Thông tin và truyền thông.

Ông Trương Minh Tuấn, Ủy viên Trung ương đảng, Bộ trưởng Thông tin và truyền thông trong thời gian từ 2011-2016, với cương vị là thứ trưởng cũng phải chịu trách nhiệm với những sai phạm xảy ra. Chưa hết, từ khi lên làm Bộ trưởng Thông tin và truyền thông (4/2016), ông Tuấn còn phải chịu trách nhiệm chính về những vi phạm xảy ra trong nhiệm kỳ 2016-2021.

Ngoài ông Son và ông Tuấn, Ban Bí thư đảng cộng sản Việt Nam còn kỷ luật các ông Phạm Hồng Hải, thứ trưởng Bộ Thông tin và truyền thông ; Ông Phạm Đình Trọng-vụ trưởng Vụ quản lý doanh nghiệp Bộ Thông tin và truyền thông.

Những lãnh đạo nói trên được cho là đã vi phạm "nguyên tắc tập trung dân chủ, quy chế làm việc ; thiếu trách nhiệm, buông lỏng lãnh đạo, quản lý, kiểm tra, giám sát" trong thương vụ Mobifone mua 95% cổ phần Công ty Cổ phần nghe nhìn Toàn Cầu (AVG).

Còn đối với ông Lê Nam Trà, Chủ tịch Hội đồng thành viên Mobifone bị cho là vi phạm "rất nghiêm trọng", là người chịu trách nhiệm chính, trực tiếp phê duyệt, tổ chức dự án, ký nhiều văn bản liên quan đến thương vụ mua bán.

Ông Cao Duy Hải, thành viên Hội đồng quản trị, Tổng giám đốc Mobifone cũng bị đã có một số sai phạm trong việc ký kết hợp đồng trong thương vụ Mobifone mua AVG.

Dư luận không rõ sau khi phải nhận kỷ luật bằng hình thức cảnh cáo số phận của ông Trương Minh Tuấn sẽ như thế nào. Với rất nhiều trường hợp bị kỷ luật cảnh cáo con đường quan lộ sẽ chấm dứt, họ được an trí ở những chức vụ chỉ mang tính hình thức mà không có thực quyền.

Kể từ khi được chuyển từ bộ phận Tuyên giáo sang làm quản lý báo chí ở bộ Thông tin và truyền thông, ông Trương Minh Tuấn được coi là người không thân thiện với tự do ngôn luận. Bằng chứng là từ khi ông làm thứ trưởng cho đến khi lên làm bộ trưởng, hàng trăm nhà báo đã bị tước thẻ, bị kỷ luật buộc phải thuyên chuyển sang làm bộ phận không thuộc kỹ năng của mình. Hàng chục tờ báo bị phạt với số tiền lên đến hàng nhiều tỷ đồng. Trong số đó có rất nhiều tờ báo buộc phải đình bản.

Vì có ác cảm với báo chí nên ông Tuấn cũng không được lòng rất nhiều nhà báo trong nước. Trên mạng xã hội Facebook, rất nhiều nhà báo đã tỏ ra hồ hởi khi biết tin ông Tuấn bị kỷ luật cảnh cáo.

Nụ cười sẽ không còn trên môi ông Trương Minh Tuấn sau khi bị kỷ luật. Ảnh : Báo Giao thông

Việc ông Tuấn bị kỷ luật không làm cho dư luận ngạc nhiên, vì trước đó Ủy ban kiểm tra Trung ương đã kết luật những sai phạm của ông trong thương vụ Mobifone mua AVG là rất nghiêm trọng. Từ những tin đồn cho biết, số tiền lại quả mà ông Tuấn nhận sau thương vụ ấy lên đến hàng trăm tỷ đồng. Bằng số tiền có được, ông Tuấn đã mua những biệt thự sang trọng tại Hà Nội và Sài Gòn. Ngay sau khi bị kiểm tra, ông Tuấn đã tìm mọi cách để thoát tội, trong đó có cả việc viết những bài ca tụng Nguyễn Phú Trọng, ra sức tung hô để lấy lòng.

Từ nguồn tin mà chúng tôi có được, ngay sau khi nhận được kết luận kỷ luật từ Ban bí thư đảng cộng sản Việt Nam, ông Trương Minh Tuấn đòi từ chức như một cách phản đối.

Sau khi Ban bí thư đảng cộng sản Việt Nam ra kết luật kỷ luật đối với Ban cán sự đảng bộ Thông tin và truyền thông nhiệm kỳ 2011-2016, chiều ngày 10/7, Bộ Công an cũng đã ra quyết định khởi tố, bắt tạm giam ông Lê Nam Trà và ông Phạm Đình Trọng.

Cả hai ông này bị khởi tố vì hành vi "Cố ý làm trái quy định của nhà nước về quản lý kinh tế gây hậu quả nghiêm trọng" trong thương vụ Mobifone mua AVG. Một điều lạ là người đứng đầu Mobifone bị bắt tạm giam, trong khi cấp phó của ông Trà là Cao Duy Hải lại chưa bị khởi tố.

Người Quan Sát

********************

Báo cáo về việc giải quyết 12 dự án thua lỗ nghìn tỷ (RFA, 11/07/2018)

Bộ trưởng công thương Trần Tuấn Anh báo cáo Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng về tiến độ xử lý 12 dự án thua lỗ tại buổi làm việc với người đứng đầu Đảng cộng sản, Bộ Chính trị Việt Nam vào sáng 11/7/2018.

Bộ trưởng công thương Trần Tuấn Anh - AFP

Theo ông Trần Tuấn Anh, Ban Cán sự đảng Bộ công thương đã khẩn trương rà soát, đánh giá thực trạng, mức độ thiệt hại của 12 dự án thua lỗ nghìn tỷ thuộc ngành công thương và hoàn thành việc xây dựng phương án xử lý dứt điểm các dự án, doanh nghiệp này trình Thường trực chính phủ, Bộ Chính trị xem xét.

Báo cáo của ông Trần Tuấn Anh cho rằng trong số 6 nhà máy trước đây hoạt động thua lỗ thì đến nay đã có 2 nhà máy có lãi, đó là Dự án nhà máy sản xuất phân bón DAP số một – Hải Phòng và Dự án nhà máy thép Việt Trung. 4 dự án còn lại đang dần ổn định, đó là Nhà máy sản xuất đạm Ninh Bình, Nhà máy sản xuất đạm Hà Bắc, Nhà máy sản xuất phân bón DAP số 2 – Lào Cai, Công ty DQS.

Trong số 3 dự án trước đây bị dừng sản xuất thì đến nay đã có một dự án vận hành sản xuất trở lại một phần, đó là Dự án Nhà máy sản xuất xơ sợi polyester Đình Vũ.

Đối với 3 dự án trước đây đầu tư xây dựng dở dang, ngoài Dự án Nhà máy bột giấy Phương Nam đang thực hiện phương án bán đấu giá toàn bộ tài sản và hàng tồn kho, 2 dự án còn lại đều đang tích cực thực hiện các biện pháp để tiếp tục triển khai đầu tư hoàn thành dự án và đưa vào sử dụng (Nhà máy sản xuất nhiên liệu sinh học Phú Thọ và Dự án mở rộng giai đoạn 2 nhà máy gang thép Thái Nguyên).

12 dự án thua lỗ nghìn tỷ của ngành công thương được nói đến từ cuối năm 2016, trong số này có 5 dự án thuộc quản lý của Tập đoàn Dầu khí Việt Nam (PVN), 4 dự án của Tập đoàn Hóa chất Việt Nam (Vinachem). Theo lộ trình được Bộ công thương đưa ra, trình Quốc hội, thì đến năm 2018 sẽ hoàn thành việc xử lý các dự án thua lỗ này.

Trước đó vào tháng 4/2017, Bộ Công thương đề xuất phương án xử lý cụ thể đối với 12 dự án thua lỗ nghìn tỷ đến Thủ tướng Chính phủ xem xét, trình Bộ Chính trị.

Tháng 6/2017, văn phòng Trung ương Đảng ra văn bản chỉ đạo của Bộ Chính trị về việc xử lý các yếu kém của một số dự án, doanh nghiệp thuộc ngành Công Thương.

Im lắng khoảng thời gian một, hai tháng ngắn ngủi thì có thể nói hôm nay ngày 30/6/2018, "lò ông Trọng" chính thức nhóm trở lại, hàng loạt quan chức và lãnh đạo của một số vụ sai phạm ở lĩnh vực kinh tế-tài chính nhận những hình thức kỷ luật, báo hiệu nguy cơ đối diện vòng lao lý đang ở phía trước…

Ông Lê Nam Trà - Ảnh Mobifone-TTO

"Lò ông Trọng", tức là nói về chiến dịch chống tham nhũng do Tổng bí thư Đảng cộng sản Việt Nam ông Nguyễn Phú Trọng khởi xướng tại Việt Nam trong thời gian qua. Thật vậy, hôm nay ngày 30/6/2018, báo chí Việt Nam trong đó có tờ Tuổi trẻ Onlines đã đồng loạt động đưa bản tin liên quan đến thương vụ Mobifone mua 95% cổ phần của Công ty cổ phần Nghe nhìn toàn Cầu (gọi tắt là Công ty AVG- Audio Visual Global), đây là thương vụ tạm gọi nôm na là thương vụ Mobifone- AVG và vụ sai phạm trong hoạt động kinh tế-tài chính xảy ra tại Ngân hàng thương mại cổ phần Đầu tư và phát triển Việt Nam (gọi tắt là BIDV)…

Trong khuôn khổ bài viết này, người viết đặc biệt quan tâm đến thương vụ Mobifone-AVG bởi diễn biến của nó nếu không có gì thay đổi theo suy đoán của dư luận thì sẽ có rất nhiều kịch tích về sau đối với giới báo đài-truyền thông Việt Nam.

Theo báo Tuổi trẻ Online thông tin cho dư luận được biết là chiều ngày 30/6, Ủy ban kiểm tra trung ương Việt Nam phát thông báo nêu rõ trong kỳ họp 27, Ủy ban Kiểm tra trung ương đã xem xét, kết luận thi hành kỷ luật bằng hình thức khai trừ ra khỏi Đảng đối với ông Lê Nam Trà-nguyên ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ Khối doanh nghiệp trung ương, nguyên Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch Hội đồng thành viên Tổng công ty Mobifone.

Cùng khai trừ ra khỏi Đảng giống ông Trà còn có ông Phạm Đình Trọng -đảng ủy viên, Bí thư Chi bộ, vụ trưởng Vụ Quản lý doanh nghiệp, Bộ Thông tin và Truyền thông.

Đồng thời Thông báo của Ủy ban kiểm tra trung ương Việt Nam còn nêu rõ việc thi hành kỷ luật bằng hình thức cách chức tất cả chức vụ trong Đảng đối với ông Cao Duy Hải, phó Bí thư Đảng ủy, thành viên Hội đồng thành viên, Tổng Giám đốc Tổng công ty Mobifone.

Thi hành kỷ luật Khiển trách đối với ông Phạm Hồng Hải, Ủy viên Ban cán sự Đảng, Thứ trưởng Bộ Thông tin và truyền thông.

Riêng ông Nguyễn Bắc Son, nguyên Ủy viên trung ương Đảng, nguyên Bí thư Ban cán sự Đảng, nguyên Bộ trưởng và ông Trương Minh Tuấn, Ủy viên trung ương Đảng, Bí thư Ban cán sự Đảng, Bộ trưởng Bộ Thông tin và truyền thông, Ủy ban kiểm tra trung ương Việt Nam đề nghị cấp có thẩm quyền xem xét, thi hành kỷ luật.

Cùng với nhiều vụ việc diễn ra có ảnh hưởng đến kinh tế-chính trị-xã hội ở Việt Nam thì thương vụ Mobifone-AVG cũng được Cali Today nói rất nhiều trong thời gian qua. Đây là một Thương vụ mua bán, chuyển nhượng có trị giá gần 9000 tỷ đồng trong đó theo Thanh tra chính phủ Việt Nam kết luận đã có những sai phạm nghiêm trọng và rất nghiêm trọng của những cá nhân, tập thể dẫn tới nguy cơ thiệt hại vốn Nhà nước tại Mobifone khoảng hơn 7.000 tỷ đồng. Trước tình hình này, Thanh tra chính phủ Việt Nam tiến hành thanh tra toàn diện thương vụ Mobifone-AVG vào tháng 9/2016 và đến tháng 4/2017 thì kết thúc thanh tra.

Ngày 23/3/2018, Thanh tra chính phủ đã công bố toàn văn kết luận thanh tra Thương vụ Mobifone-AVG dài 33 trang. Bộ Thông tin và truyền thông nói sẽ nghiêm túc chấp hành Kết luận thanh tra nhưng bản thân ông Lê Nam Trà từ Chủ tịch bị cho về cựu Chủ tịch Hội đồng thành viên Mobifone phát biểu tại buổi họp vẫn khẳng định Mobifone mua AVG thực hiện theo đúng chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn theo quy định của pháp luật.

Tuy nhiên, tâm điểm của dư luận quan tâm ở thương vụ không phải ở cá nhân ông Trà mà là chính ở cựu Bộ trưởng Bộ Thông tin và truyền thông ông Nguyễn Bắc Son và Bộ trưởng Bộ Thông tin và truyền thông ông Trương Minh Tuấn.

Thông báo của Ủy ban kiểm tra trung ương chiều ngày 30/6, có nói bản thân ông Son và ông Tuấn là đề nghị cấp có thẩm quyền xem xét, thi hành kỷ luật. Vậy câu hỏi đặt ra là cơ quan nào có thẩm quyền xem xét, kỷ luật ông Son và ông Tuấn ? Câu trả cũng không hề khó đó là hiện nay chỉ có Ban bí thư trung ương Đảng cộng sản Việt Nam và Bộ Chinh trị là hai cơ quan đủ thẩm quyền xem xét, thi hành kỷ luật ông Son và ông Tuấn.

Thêm một hỏi mà dư luận quan tâm thương vụ Mobifone-AVG đặt ra nữa là hình thức kỷ luật đối với ông Son và ông Tuấn là ở mức nào ? Cụ thể ở đây là ông Trương Minh Tuấn với Chức danh Bộ trưởng Bộ Thông tin và truyền thông liệu với những sai phạm nghiêm trọng có bị cách chức hay là chỉ nhận một hình thức cảnh cáo rồi vẫn giữ nguyên chức vụ cho đến hết nhiệm kỳ ?

Cần phải nhắc đến sự kiện ngay sau khi Thanh tra chính phủ Việt Nam công bố kết luận thanh tra những sai phạm trong thương vụ Mobifone-AVG thì Bộ Thông tin và truyền thông, người đứng đầu là ông Trương Minh Tuấn, với quyền lực "tư lệnh ngành" đã đồng loạt cho nhiều tờ báo đăng tải Thông cáo báo chí của Bộ Thông tin và truyền thông nói về thương vụ Mobifone-AVG và cho rằng kết luận của Thanh tra chính phủ là không phản ánh đúng sự thật. Một sự phản kháng quyết liệt được xem là của ông Trương Minh Tuấn nói riêng và Bộ Thông tin và truyền thông nói chung khi sử dụng công cụ quản lý của mình để nhằm mục đích bảo vệ bản thân.

Tuy nhiên, sự phản kháng của ông Tuấn và Bộ Thông tin và truyền thông chỉ kéo dài khoảng mấy tiếng đồng hồ rồi sau đó phải thất thủ bởi vì Chính phủ, Ban Bí thư trung ương, Bộ Chính trị Việt Nam… nhanh chóng can thiệp nên đồng loạt các báo đăng tải Thông cáo của Bộ Thông tin và truyền thông về thương vụ Mobifone-AVG phải hạ xuống.

Sự thất thủ của Bộ Thông tin và truyền thông, ông Trương Minh Tuấn và cũng của cả ông cựu Bộ trưởng Nguyễn Bắc Son ở thương vụ Mobifone-AVG còn có ở khía cạnh báo đài Việt Nam. Bởi Bộ Thông tin và truyền thông là cơ quan quản lý trực tiếp báo đài Việt Nam, ông Tuấn và ông Son là những người cấp lãnh đạo những người làm truyền thông, nhà báo ở Việt Nam vậy nhưng qua thương vụ Mobifone-AVG dư luận thấy sự bảo vệ của báo đài Việt Nam đối với Bộ Thông tin và truyền thông, ông Tuấn và ông Son hầu như khá ít, thậm chí có những tờ báo còn cho đăng bài viết của những tác giả vạch trần trụi những sai phạm trong thương vụ Mobifone-AVG. Dĩ nhiên báo đài phải đưa vụ việc theo đúng quy định của pháp luật nhưng liệu có mấy cá nhân, báo đài dám công khai không ủng hộ "tư lệnh ngành" và cơ quan quản lý mình nếu không có một "sức mạnh" lớn hơn ông Tuấn và Bộ Thông tin và truyền thông chống lưng ? Đừng quên,Việt Nam hiện không có tự do báo chí.

Vậy thì dư luận quan tâm thương vụ Mobifone-AVG có quyền đặt thêm một tình huống gay cấn rằng ; nếu ông Trương Minh Tuấn vượt ải, chỉ bị kỷ luật nhẹ và vẫn tại vị chức danh Bộ trưởng Bộ Thông tin và truyền thông cho đến hết nhiệm kỳ thì liệu rằng có toan tính cá nhân là giải quyết "ân oán tình thù" với những nhà báo, báo đài không bảo vệ mình hay là không ? Người viết dự đoán sẽ có rất nhiều kịch tích về sau này đối với giới báo đài-truyền thông Việt Nam.

Quê Hương

Nguồn : CaliToday, 30/06/2018

Bộ Thông tin và truyền thông 'phản bác' Thanh tra chính phủ : một việc chưa có tiền lệ ! (VNTB, 17/03/2018)

Bởi, ‘một Bộ trực thuộc Chính phủ lại bác bỏ kết luận của Thanh tra chính phủ’. Facebooker này cũng đặt câu hỏi : ông Trương Minh Tuấn đang đem sự nghiệp chính trị của mình ra đánh ‘canh bạc cuối cùng’ chăng ?

Bộ Thông tin và truyền thông đã phản bác Kết luận của Thanh tra chính phủ xoay quanh vụ AVG bởi vì cơ quan này cho rằng phía thanh tra chưa thực hiện đúng yêu cầu của Ban bí thư khi thực hiện nhiệm vụ.

Ông Trương Minh Tuấn

Trong bản phản bác, Bộ Thông tin và truyền thông nhấn mạnh sự hợp pháp khi thực hiện phê duyệt dự án theo Điều 28 Luật quản lý, và điều này được Bộ Tài chính lẫn Bộ Kế hoạch – Đầu tư thống nhất. Trong khi Kết luận của Thanh tra chính phủ lại dựa vào Điều 31 Luật số 67 (2014) để kết luận Bộ Thông tin và truyền thông sai phạm.

Bộ Thông tin và truyền thông cũng chỉ ra việc, Thanh tra chính phủ đã không tiến hành xin ý kiến hướng dẫn của Ủy ban Thường Vụ Quốc Hội, khi mà việc hiểu và áp dụng luật giữa cơ quan Thanh tra với các Bộ khác nhau.

Ngoài ra, Bộ Thông tin và truyền thông cũng khẳng định, chưa có cơ sở xác định giá mobifone mua 95% cổ phần AVG là cao hay thấp. Trong khi đó, kết quả sơ bộ thẩm định giá AVG tại thời điểm 31.03.2016 do Bộ Tài chính tiến hành là cao hơn so với giá Mobifone đã mua AVG.

Tại trang số 6, Bộ Thông tin và truyền thông căn cứ Điều 28 Luật giá 2012, khẳng định : Thanh tra chính phủ tự xác định giá trị AVG là không đúng thẩm quyền.

Dựa vào Luật lẫn Ban bí thư ?

Bộ Thông tin và truyền thông đang dựa vào hai yếu tố để bật lại Thanh tra chính phủ gồm : không dựa vào chức năng giải thích Luật của Ủy ban Thường vụ Quốc Hội khi mà cách hiểu và áp dụng Luật của các bên chưa có sự thống nhất ; và việc định giá AVG cao hơn thực tế định giá của Mobifone với AVG với lỗi đầu tiên là thuộc về Bộ Tài chính, và cốt lõi là Thanh tra chính phủ - bởi chính cơ quan này đã đề nghị như vậy.

‘Phản bác’ giữa các cơ quan nhà nước vốn hiếm hoi trong đời sống chính trị Việt Nam, càng hiếm hoi khi mà các cơ quan đó nằm trong Bộ máy Chính phủ - vốn đề cao sự thống nhất và đoàn kết, cũng như ‘kiến tạo’. Tuy nhiên, với sự ‘phản bác’ lần này của Bộ Thông tin và truyền thông đã cho thấy, mức độ nghiêm trọng của sự vụ, khả năng bị kỷ luật đảng nặng khi một chủ thể phải gánh tính trách nhiệm chín tron việc đó. Thành ra, phản bác của Bộ Thông tin và truyền thông có thể vừa được coi là bảo vệ tính chính đáng của quyết định cơ quan này dựa trên tình thần luật pháp, vừa là đá quả bóng trách nhiệm về phía Thanh tra chính phủ.

Sự khéo léo cần được ghi nhận, khi Bộ Thông tin và truyền thông phản bác dựa vào tinh tần chỉ đạo của Ban Bí thư, và hợp sức cùng với một nhóm các Bộ khác để cùng tiến hành ‘phản bác’. Nếu như Bộ Thông tin và truyền thông bị xử thua, đồng nghĩa với việc Thanh tra chính phủ đi ngược lại với tinh thần Luật và ngược với tinh thần của các Bộ liên quan, trong đó có cả Bộ Tài chính lẫn Bộ Kế hoạch và đầu tư.

Sự mâu thuẫn và canh bạc cuối ?

Nhiều quan điểm cho hay, sự phản bác này cho thấy sự mâu thuẫn bên trong Chính phủ kiến tạo.

Tuy nhiên, sự ‘phản bác’ này tồn tại không được lâu, khi tin phản bác của Bộ Thông tin và truyền thông đã bị xóa hàng loạt trên tất cả các báo (với sự chỉ đạo của Ban tuyên giáo), kể cả trên trang thông tin của Bộ Thông tin và truyền thông.

Sự kiện chớp nhoáng hiếm hoi này cho thấy, tính trách nhiệm và sự yên phận chịu đựng trong phán quyết chính trị từ thời điểm Đinh La Thăng đã không còn. Giờ đây, những người liên đới và chịu phán quyết chính trị phải tự vận động cứu mình bằng mọi cách, kể cả bằng truyền thông dư luận. Điều này hàm nghĩa, khi tình thế không thể thỏa hiệp/ thương lượng ngay trong nội các của ông Nguyễn Xuân Phúc thì ‘phản bác’ lại là lựa chọn cuối cùng, mặc dù nó có hơi hướng tuyệt vọng. Bởi trước đó, trong bản báo cáo của Thanh tra chính phủ, đã chỉ đích danh Bộ Thông tin và truyền thông vượt quyền Thủ tướng, khi ‘chưa được ý kiến’ ;’chưa báo cáo’, ‘chưa được phê duyệt’ khi tiến hành dự án mua 95% AVG với mức 8.900 tỷ đồng.

Nó còn vô tình xác thực, sẽ có một kỷ luật đảng nặng đối với một đồng chí là ủy viên Bộ chính trị và là người đứng đầu Bộ Thông tin và truyền thông như các chia sẻ nguồn tin hiếm hoi đưa ra trước đó. Cần nhắc lại, trong bản Thanh tra chính phủ có hẳn đề nghị ‘kỷ luật’, theo đó : Thanh tra chính phủ cũng chuyển kết luận đến Ủy ban Kiểm tra trung ương để xem xét, xử lý theo thẩm quyền đối với cán bộ thuộc diện Bộ Chính trị, Ban Bí thư Trung ương quản lý có liên quan đến những khuyết điểm, vi phạm nêu tại kết luận thanh tra.

Facebooker Lê Hồng Hà đã nhấn mạnh : đây là một việc chưa có tiền lệ.

Bởi, ‘một Bộ trực thuộc Chính phủ lại bác bỏ kết luận của Thanh tra chính phủ’. 

Facebooker này cũng chỉ đích danh người sẽ bị kỷ luật đảng nặng nề trong thời gian tới : ‘ông Trương Minh Tuấn đang đem sự nghiệp chính trị của mình ra đánh ‘canh bạc cuối cùng’ chăng ?

Vậy lần đốt củi này có gây cháy rừng hay bể lò ? Điều này khó, mặc dù phía sau Bộ Thông tin và truyền thông là có cả những Bộ khác như Bộ Tài chính, Bộ KHĐT, Văn phòng Chính phủ. Nhưng rõ, ‘nứt lò’ qua sự vụ chưa có tiền lệ này là hoàn toàn hợp lý.

Ánh Liên

*******************

Bộ trưởng dùng báo chí ‘cãi’ thanh tra, bị ‘ghẻ lạnh’ (Người Việt, 17/03/2018)

"Thậm chí, ông Nguyễn Bắc Son (cựu bộ trưởng Bộ Thông tin và truyền thông) còn ‘bút phê’ cho Thứ Trưởng Trương Minh Tuấn (nay là bộ trưởng), lạm quyền ký luôn quyết định phê duyệt dự án thay cho thủ tướng".

Ông Trương Minh Tuấn. (Hình : VietnamNet)

Đó là lời cáo buộc thẳng thừng Bộ trưởng Thông tin và truyền thông Trương Minh Tuấn trên báo Thanh Niên trong bài về thương vụ MobiFone mua AVG hôm 17 tháng Ba.

Bài báo dẫn chứng : "MobiFone dù biết tình hình kinh doanh của AVG rất xấu, rất yếu kém được báo cáo cho Bộ Thông tin và truyền thông, nhưng cũng không thoát được thương vụ ‘xương’ này. Diễn biến sau đó cho thấy, khi tiến hành thẩm định, lập và phê duyệt dự án, lãnh đạo Bộ Thông tin và truyền thông không chỉ gạt bỏ ý kiến phản biện của cấp dưới, báo cáo sai sự thật với thủ tướng về tình trạng bết bát của AVG".

"Thanh tra chính phủ chỉ rõ, trong văn bản trình thủ tướng, Bộ Thông tin và truyền thông không đủ thẩm quyền. Tuy nhiên, ngày 21 tháng Mười Hai, 2015, ông Trương Minh Tuấn lại ký ban hành quyết định phê duyệt dự án đầu tư dịch vụ truyền hình của MobiFone. Quyết định này vi phạm quy định của Luật Đầu Tư. Như vậy, Bộ Thông tin và truyền thông đã thiếu trách nhiệm, có biểu hiện cố ý làm trái các quy định của pháp luật trong việc quyết định phê duyệt đầu tư," báo Thanh Niên viết.

Bài báo cho thấy mức độ "nguy hiểm" đối với "sinh mệnh chính trị" của ông Tuấn đang biến diễn thành "cực kỳ nguy hiểm" vì đây là lần đầu tiên, ông bị đề cập kèm hành vi "Cố ý làm trái," có thể quy thành tội danh để truy tố.

Một ngày trước, truyền thông trong nước khi tường thuật sự kiện "Hội Báo Toàn Quốc 2018" diễn ra tại Hà Nội gần như đều chỉ đề cập đến sự hiện diện của Trưởng Ban Tuyên Giáo Trung Ương Võ Văn Thưởng và Phó Thủ Tướng Vũ Đức Đam trong lúc Bộ trưởng Tuấn cũng hiện diện tại đó.

Trong việc tăng mức độ nhắm vào ông Tuấn, có suy đoán là các tòa soạn báo như Thanh Niên, Tuổi Trẻ đã nắm được những diễn biến về việc xử lý kỷ luật, thậm chí truy tố ông này nên mới đồng loạt mở chiến dịch "hồi tố" nhắm vào người từng "gõ đầu các tổng biên tập".

Nhà báo Mai Bá Kiếm, cựu phóng viên báo Phụ Nữ Thành phố Hồ Chí Minh, bình luận trên trang Facebook cá nhân : "Bộ trưởng Trương Minh Tuấn đừng tưởng mình có toàn quyền sai khiến báo chí đăng bài theo ý đồ riêng của mình. Chỉ cần ông sa cơ là báo chí lề phải nó xúm lại lột áo ông cho thiên hạ xem lưng ! Ông Tuấn nên nhớ, Trần Mai Hạnh là ủy viên trung ương đảng, phó chủ tịch thường trực kiêm tổng thư ký Hội Nhà Báo Việt Nam, cựu tổng giám đốc Đài Tiếng Nói Việt Nam, là một bậc có quyền uy với tổng biên tập các báo ‘lề phải’. Nhưng khi ông Hạnh bị khởi tố trong vụ án Năm Cam, hàng trăm tờ lề phải đã viết hàng trăm bài về việc ông nhận hối lộ của Hiệp ‘phò mã’ để đăng hai bài sai sự thật hòng bênh vực Năm Cam. Nói lời cuối cùng tại phiên tòa phúc thẩm, ông Hạnh còn cay đắng : "Tôi sẽ tiếp tục kêu oan, cho đến khi tôi chết, các con tôi cũng phải tiếp tục kêu oan cho bố. Tôi còn nhớ một nhà báo lão thành cùng thời ông Hạnh lại chính là người tố ông Hạnh ‘chu đáo’ nhất !" (T.K.)

***************

Ông Bộ trưởng bị đẩy vào ngõ cụt, trở thành nạn nhân của lối tuyên truyền một chiều  (CaliToday, 17/03/2018)

Bộ Thông tin và truyền thông phản bác lại kết luận của Thanh tra chính phủ, cho rằng đấy là lối suy diễn theo hướng "hình sự hóa" quan hệ kinh tế và cho phát thông cáo báo chí. Tuy nhiên, nhanh như lúc bản thông cáo được đưa lên trên mạng, tất cả các tờ báo phải nhất loạt rút xuống. Ông Trương Minh Tuấn, Bộ trưởng Thông tin và truyền thông, người cầm quyền quản lý báo chí, coi tự do ngôn luận là kẻ thù nay trở thành nạn nhân của bộ máy tuyên truyền một chiều.

Thương vụ giữa MobiFone và AVG đã khiến cho nội bộ Chính phủ cộng sản Việt Nam lục đục chia bè phái. Ảnh : PLO

Chiều ngày 15/3, tức chỉ một ngày sau khi Thanh tra chính phủ tung ra bản kết luận đánh giá thương vụ mua bán 95% cổ phần AVG của Mobifone là "vụ việc kinh tế rất nghiêm trọng", chỉ ra nguy cơ thiệt hại vốn cho nhà nước với số tiền lên đến hơn bảy ngàn tỷ đồng, Bộ Thông tin và truyền thông (Thông tin và truyền thông) đã có ngay công văn phản bác, đồng thời tung ra thông cáo báo chí, nhằm sử dụng tất cả các tờ báo dưới quyền quản lý để chạy tội cho mình.

Bản thông cáo khá dài, nhưng có thể tóm tắt như sau :

- Thanh tra chính phủ đã chưa thực hiện đúng yêu cầu của Ban Bí thư đảng cộng sản Việt Nam khi thực nhiệm vụ thanh tra phải bảo đảm "khách quan, chính xác, đúng vi phạm, đúng pháp luật và chịu trách nhiệm về kết luận này".

- Theo Bộ Thông tin và truyền thông, đến nay, chưa có cơ sở để xác định giá MobiFone mua 95% cổ phần AVG là cao hay thấp, vì vào ngày 31/3/2016, Hội đồng thẩm định giá AVG của Bộ Tài Chính thực hiện thẩm định cho biết giá của AVG cao hơn so với giá MobiFone đã mua.

- Ngày 12/3/2018, Bộ Thông tin và truyền thông đã chứng kiến cuộc họp giữa Tổng Công ty MobiFone và Nhóm cổ đông chuyển nhượng AVG để thống nhất việc hủy bỏ hợp đồng giữa đôi bên. MobiFone sẽ nhận lại số tiền lớn hơn số tiền mà họ đã thanh toán cho nhóm cổ đông AVG.

Thông cáo báo chí của Bộ Thông tin và truyền thông còn nói thêm rằng, từ những thống kê trong ngày 13/3 có kết 5 triệu lượt truy cập và 85% trong số đó có bình luận ủng hộ việc hủy bỏ hợp đồng giữa MobiFone và AVG. Vậy nhưng Thanh tra chính phủ lại không đưa nội dung này vào kết luận mà vội vàng ra ngay Thông báo kết luận thanh tra gây bất lợi cho Bộ Thông tin và truyền thông.

Trước những bất lợi từ kết luận thanh tra của Thanh tra chính phủ, Bộ Thông tin và truyền thông sẽ có công văn gởi đến Ủy ban thường vụ Quốc hội về việc áp dụng luật đối với Dự án và cho rằng kết luận của Thanh tra chính phủ đã được thực hiện theo lối suy diễn "hình sự hóa" quan hệ kinh tế.

Ngay sau khi thông cáo báo chí được đưa lên trên một số tờ báo mạng, thì chỉ vài phút sau đó, các tờ báo này nhất loạt phải gỡ bỏ thông cáo nói trên. Điều này cho thấy rằng, phải có một bàn tay còn quyền lực hơn ông Trương Minh Tuấn mới có thể thực hiện yêu cầu này. Ông Trương Minh Tuấn ngoài chức vụ Bộ trưởng Thông tin và truyền thông, ông còn là phó Ban Tuyên giáo Trung ương.

Ông Trương Minh Tuấn nhận phải nhãn tiền khi trở thành nạn nhân của hệ thống chính trị không có tự do ngôn luận. Ảnh : Internet

Có một điều gây khó hiểu cho nhiều người, đó là kết luận thanh tra Chính phủ được công bố khi mà Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đang công du ở nước ngoài. Theo nguyên tắc hành chính ở nhà nước cộng sản Việt Nam thì kết luận của Thanh tra chính phủ phải chờ duyệt mới được công bố, hoặc chí ít cũng phải do một phó thủ tướng duyệt, sau đó mới ra ý kiến chỉ thị. Vậy ai là người yêu cầu công bố bản kết luận ra dư luận ? Đó chính là điều mà nhiều người vẫn đang còn thắc mắc.

Ông Trương Minh Tuấn trước đây làm công việc trong ngành Tuyên giáo, ngày 6/2/2014 được bổ nhiệm làm thứ trưởng Bộ Thông tin và truyền thông đảm trách báo chí, xuất bản, phát thanh truyền hình và thông tin đối ngoại. Ngay sau khi làm thứ trưởng Bộ Thông tin và truyền thông, ông Tuấn đã tỏ ra là người thù ghét tự do ngôn luận. Từ thời là thứ trưởng và sau khi lên làm Bộ trưởng, ông đã thẳng tay đàn áp báo chí, rất nhiều phóng viên, nhà báo đã bị tước thẻ nhà báo. Bên cạnh đó, khá nhiều tờ báo đã phải bị đình bản, nhẹ hơn là bị phạt tiền nhiều tỷ đồng. Chính vì đó ông Tuấn không được lòng cánh phóng viên, nhà báo trong nước. Chưa bao giờ việc ông Tuấn bị kỷ luật, bị cách chức lại được giới báo chí trong nước trông mong đến như vậy.

Ông Trương Minh Tuấn được coi là kẻ thức thời, nếu trước đây ông tâng bốc cựu Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng, thì sau khi Nguyễn Phú Trọng nắm chắc quyền lực, ông lại ra rả tung hô Tổng bí thư đảng cộng sản Việt Nam bằng những bài nắn gân báo chí, phụ họa theo những lời giáo điều mà Nguyễn Phú Trọng đã nói trước đó. Đã có thời gian ông rất gần với chiếc ghế trong Bộ chính trị. Tuy nhiên, với kết luận mắc sai phạm trong thương vụ giữa MobiFone và AVG rất có thể sự nghiệp chính trị của ông Tuấn sẽ chấm dứt.

Việc đấu đá giữa Thanh tra chính phủ và Bộ Thông tin và truyền thông cho thấy nội bộ Chính phủ cộng sản Việt Nam đang phân hóa rất lớn, trong chính phủ đã chia ra năm bảy bè phái và người cầm trịch Nguyễn Xuân Phúc đang rất đau đầu chưa biết xử trí ra sao.

Với việc bị đẩy vào ngõ cùng, chắc chắn Bộ trưởng Trương Minh Tuấn sẽ phải gồng mình chống lại những kết luận gây bất lợi nhằm cứu vãn sự nghiệp chính trị cho mình.

Vụ án Mobifone-AVG được coi là một đại án cần nhanh chóng xét xử công khai, khẩn trương và triệt để, sau khi Ban Bí thư nhận định đây là một vụ án lớn, nghiêm trọng, nhạy cảm cần tập trung giải quyết đúng luật, thúc đẩy cuộc đấu tranh phòng chống tham nhũng mạnh mẻ tới phía trước, không có vùng nào là vùng cấm.

Chiêu kế hủy bỏ hợp đồng muộn màng trong vụ đại án MobiFone – AVG phải bị coi là vô giá trị.

Ở trong nước có nhà bình luận và luật sư nhận định vụ đại án này có thể lớn hơn các vụ đại án Đinh La Thăng và Trịnh Xuân Thanh vì liên quan đến số tiền kỷ lục là cả chục nghìn tỷ đồng (gần nửa tỷ đôla), lại dính đến một lọat quan chức cấp cao như bộ trưởng Thông tin Truyền thông kiêm phó Ban Tuyên huấn trung ương đảng Trương Minh Tuấn, nguyên bộ trưởng Nguyễn Bắc Sơn, đại tá Tổng cục 2 Phạm Nhật Vũ, em tỷ phú Phạm Nhật Vượng, ông Lê Nam Trà cầm đầu Mobi Fone, và cô Nguyễn Thanh Phượng tổng giám đốc công ty Bản Việt, con gái nguyên thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng, người nhận làm tư vấn cho vụ chuyển nhượng mờ ám này. Số tiền biển thủ của công quỹ lên đến con số gấp hơn 10 lần giá trị thực, từ 600 tỷ phóng lên thành 8.889,8 tỷ đồng, số tiền trội ra được biết là đã chia chác cho 6 người thụ hưởng, nhưng chưa rõ đó là những ai, mỗi người bao nhiêu, ít nhất cũng phải trên 1 tỷ. Đúng luật, phải rơi 6 cái đầu.

Ngày 12/3/2018 một sự kiện bất ngờ xảy ra. Đại diện MobiFone và AVG vội họp với sự có mặt của bộ trưởng Trương Minh Tuấn, sau 6 giờ thảo luận đi đến quyết định chung là hủy bỏ việc chuyển nhượng đã thỏa thuận vì chưa thanh toán hết, sẽ nộp trả lại công quỹ số tiền 11.000 tỷ trong vòng 10 ngày tới. Thế là xong, là sòng phẳng, họ nghĩ thế. Chắc hẳn họ tin ở quy định rằng trong vụ án nào nếu khắc phục hậu quả tốt, thu về cho ngân quỹ Nhà nước 3 phần tư trở lên số tiền thất thoát bị cáo sẽ được giảm án hoặc cho trắng án. Khôn thật !

Nhưng mọi người không nghĩ thế. Nhiều người cho rằng đây là vụ án hình sự rõ ràng, xâm phạm ngân sách nhà nước với quy mô lớn, đã chia chác cho nhau hàng năm trời với thủ đọan gian lận phạm pháp, không thể hủy hợp đồng muộn màng sau hơn 18 tháng, khi sắp ra tòa, biết là nuốt không trôi rồi mới nhả ra. Cung cách bịp bợm trốn tội như thế là tình tiết "tăng nặng" chứ không thể là tình tiết "giảm nhẹ" tội. Đây là một kiểu đút lót trá hình, nhưng quá muộn !

Hơn nữa việc chuyển nhượng lớn như thế theo quy định phải xin ý kiến chuẩn y của thủ tướng.

Một vụ án tham nhũng lớn tệ hại vào loại nhất. Việc trả lại ngân quỹ sau khi phạm pháp chỉ là thêm một tội đút lót lớn nữa để hòng thoát tội.

Luật sư Hà Huy Sơn cho rằng theo đúng luật, kiểu gỡ tội chạy tội như trên là không ổn, là phi pháp và phạm pháp. Vụ án vẫn cần được xét xử nghiêm minh. Nó chỉ chứng minh thêm đây là vụ đại án rất nghiêm trọng, phức tạp, nhạy cảm được dư luận rất quan tâm theo dõi chặt từng bước đi.

Nhưng cũng có nhiều người lo. Vì số tiền gần cả chục nghìn tỷ đồng là rất cao, khi ngân sách còm bị thâm thủng, các nhà cầm quyền dễ híp mắt trông chờ một khoản tiền lớn. Người có quyền quyết định trong vụ này là ông tổng bí thư Nguyễn Phú Trọng, "nhà đốt lò vĩ đại", trưởng Ban phòng chống tham nhũng trung ương, ông sẽ nghe theo cố vấn nào. Hay ông cũng mê mẩn ngắm nghía số tiền gần cả nghìn tỷ đồng đầy hấp dẫn.

Cũng may mà ông Trọng không tỏ ra lú lẫn trong sự việc này. Ngay hôm 14/3 Thanh tra chính phủ yêu cầu công an mở ngay cuộc điều tra và truy tố những bị can trong vụ đại án MobiFone – AVG để có thể sớm đưa ra tòa xét xử, coi chiêu kế hủy bỏ hợp đồng muộn màng là vô giá trị. Chắc chắn đã có ý kiến của ông tổng Trọng. Thanh tra chính phủ chỉ rõ bộ Thông tin Truyền thông cùng MobiFone và AVG đã vi phạm rất nghiêm trọng Luật đầu tư và Luật kinh doanh, làm ăn lỗ rất lớn, kéo dài, gây thiệt hại to lớn cho nền kinh tế-tài chính, cần đưa ra xét xử theo đúng luật.

Dư luận các mạng tự do cho rằng ông Trương Minh Tuấn ủy viên Trung ương đảng, bộ trưởng Thông tin truyền thông kiêm Phó ban Tuyên huấn trung ương là kẻ bày ra mưu kế ngớ ngẩn đã bị "lỡ tàu" trong vụ này. Đây chỉ là bị quả báo, Trời có mắt, vì ông quá ác với làng báo Việt Nam, nhất là với các blogger tự do ; trong năm qua ông đã chống tự do ngôn luận, phạt các báo 2 tỷ đồng, ra lệnh đình bản 5 tờ báo, lột thẻ hành nghề của 10 nhà báo, còn hý hửng khoe sẽ vào Bộ chính trị trong kỳ họp Trung ương thứ 7 sắp đến.

Trong khi đó, có tin vài ủy viên Bộ chính trị sẽ bị ông Trọng chiếu tướng, cho về nghỉ, từ ông Trần Đại Quang, ông Tô Lâm đến ông Nguyễn Văn Bình. Chưa kể ông Đinh Thế Huynh, có tin xác thực từ một số nhà báo lão thành của báo Nhân Dân là ông bị bệnh tâm thần nặng từ tháng 4/2017, gần như điên do thiên triều không ưa vì hồi xưa ông từng tâng bốc quá đáng ông Gorbachov, người bị thiên triều cho là tên tội phạm đầu sỏ làm sụp đổ phe xã hội chủ nghĩa lừng lẫy một thời.

Bùi Tín

Nguồn : VOA, 16/03/2018

Động thái Thanh tra chính phủ kiến nghị chính phủ chỉ đạo Bộ công an "khởi tố điều tra" mà không phải là "xem xét và có thể khởi tố điều tra" vụ "Mobifone mua AVG" cho thấy có thể bản kết luận thanh tra đã được chỉ đạo từ Tổng bí thư Trọng từ trước khi được hoàn tất và công bố, còn chính phủ chỉ làm một thao tác hành chính là ban hành văn bản gửi Bộ công an.

Trương Minh Tuấn, bộ trưởng Thông tin và truyền thông cộng sản Việt Nam đang là trung tâm điểm của dư luận tại Việt Nam. (Hình : Getty Images)

Mặc dù kết luận thanh tra vụ "Mobifone mua AVG" của Thanh tra chính phủ không nêu tên cụ thể một quan chức nào liên quan đến các sai phạm, nhưng có những dấu hỏi đương nhiên phát sinh : đó là những quan chức nào, thuộc các Bộ Thông tin và truyền thông, Bộ công an, Bộ Kế hoạch và đầu tư, Bộ Tài chính…

Đặc biệt, liệu có sự cấu kết giữa những quan chức của Bộ Thông tin và truyền thông và Bộ công an nhằm "nuốt gọn" 7 ngàn tỷ đồng ?

Hoảng loạn Trương Minh Tuấn ?

Vào những ngày này, Bộ trưởng Thông tin và truyền thông Trương Minh Tuấn – nhân vật đã leo lên bậc thang danh vọng và trở thành một trong những đầu ngành quan trọng của chế độ cầm quyền, được một số dư luận xem là "trùm thông tin" khi nắm giữ quyền sinh quyền sát đối với gần hết khối báo chí nhà nước, cũng là người đặc biệt tỏ ra "cực đỏ" và "kiên định chủ nghĩa xã hội" từ năm 2016 khi chính thức nhậm chức bộ trưởng, thậm chí còn lấp ló cơ hội soán cái ghế của Trưởng ban Tuyên giáo trung ương Võ Văn Thưởng, lại trở thành tâm điểm của dư luận xã hội và mạng xã hội như "người có liên quan chính trong vụ Mobifone mua AVG".

Vào tháng Bảy, năm 2017, khi Nguyễn Phú Trọng lần đầu tiên phát biểu công khai về yêu cầu sớm công bố kết luận thanh tra vụ "Mobifone mua AVG", đã xuất hiện nhiều tin tức trên mạng xã hội khẳng định ông Trương Minh Tuấn – khi còn là Thứ trưởng Bộ Thông tin và truyền thông – đã đứng ra phê duyệt bản hợp đồng "Mobifone mua AVG". Theo đó, dư luận đồn đoán nhiều tầng nấc "liên quan" của ông Tuấn : "ngây thơ đổ vỏ" cho bộ trưởng Thông tin và truyền thông khi đó là Nguyễn Bắc Son", hoặc "dính vừa", hoặc "dính đậm"…

Chưa rõ là trong thực tế ông Trương Minh Tuấn có dính dáng sâu đậm nào đến vụ "Mobifone mua AVG" với mức giá mua được kê khống đến hàng chục lần so với giá trị thực tế, chỉ biết rằng cấp trên của ông Tuấn là Nguyễn Bắc Son bị xem là "dính cực đậm".

Không phải vô cớ mà vào những ngày gần đây, đã loan truyền tin tức về một nhân vật có tên là "NBS" đã phải âm thầm ôm 800 tỷ đồng đến nộp lại cho nhà chức trách để "khắc phục hậu quả".

"Khắc phục hậu quả" là một khái niệm được đề cập khá nhiều trong khối Đảng và Quốc hội vào thời gian gần đây, đặc biệt đối với các vụ án tham nhũng. Tuy chưa chính thức, nhưng đang xuất hiện nhiều ý kiến trong Quốc hội cho rằng nếu quan chức tham nhũng trả lại 3/4 số tiền đã "ăn" thì có thể được giảm án hoặc thoát tội.

Cũng đã xuất hiện một luồng tin tức hành lang về một vị luật sư nào đó đã tham vấn cho Bộ trưởng Trương Minh Tuấn, dẫn đến kết quả là ông Tuấn "đạo diễn" kịch bản hủy hợp đồng vụ "Mobifone mua AVG" và được quảng bá rùm beng – diễn ra chỉ 4 ngày sau cuộc họp của Tổng bí thư Trọng và Ban bí thư về xử lý vụ việc bị Thanh tra chính phủ xem là gây thiệt hại đến 7 ngàn tỷ đồng này. Tức các quan chức quản lý lẫn kinh doanh sẽ không còn phải chịu trách nhiệm hình sự nào về cú thiệt hại "ăn không được thì nhả" đó.

Nhưng sau khi ngân khố quốc gia đã được "khắc phục hậu quả", nghĩa là tiền ngân sách không còn bị thất thoát quá lớn trong vụ "Mobifone mua AVG", liệu những nhân vật bị xem là "sai phạm rất nghiêm trọng" và đang tìm cách "ói ra để thoát tội" có phải chịu mức kỷ luật hành chính và trách nhiệm hình sự thích đáng như "thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng", "cố ý làm trái gây hậu quả nghiêm trọng" và những tội danh khác có thể cả "lừa đảo" ?

Bịt miệng "người bịt miệng"

Một số dấu hiệu cho thấy có vẻ ông Trọng không muốn "cho qua" vụ các quan chức dính vụ "Mobifone mua AVG".

Dấu hiệu rõ nhất là chỉ 2 ngày sau sự kiện hủy hợp đồng vụ "Mobifone mua AVG", Thanh tra chính phủ đã công bố toàn văn kết luận thanh tra vụ việc này, đồng gửi cho báo chí đăng tải, bấp chấp việc bản kết luận thanh tra này đang được trình cho Thủ tướng chính phủ nhưng ông Nguyễn Xuân Phúc lại đang công du ở Úc và New Zealand mà chưa kịp trở về nước để "xem qua".

Cái cách công bố kết luận thanh tra có vẻ vượt cấp như thế đã khiến Bộ trưởng Trương Minh Tuấn dường như càng thêm hoảng loạn. Hình bóng Đinh La Thăng sau chấn song đang chợt ập đến.

Một ngày sau đó đã hiện ra một văn bản dài đến 30 trang về "Bộ Thông tin và truyền thông phản bác kết luận thanh tra của Thanh tra chính phủ". Tuy nhiên và trái với nguyên tắc, văn bản này chỉ đóng dấu treo của Bộ Thông tin và truyền thông mà không có chữ ký của bất kỳ quan chức nào.

Đến lúc này, điểm bùng nổ bắt đầu phát tác. Chỉ ít giờ sau khi văn bản phản bác trên được công bố trên báo chí nhà nước, hầu hết các tờ báo đã lột gỡ tin này.

Vì sao gỡ ? Ai hay cơ quan nào dám chỉ đạo gỡ bài của "trùm báo chí" Trương Minh Tuấn ?

Trong một lần hiếm hoi của chế độ độc đảng ở Việt Nam, bộ trưởng thông tin tỏ ra "kiên định cộng sản" và thường ra lệnh bịt miệng báo chí phản biện đã bị chính những đồng chí của ông ta bịt miệng.

Chỉ có thể hiểu rằng cấp cao hơn của Bộ Thông tin và truyền thông là Ban Tuyên giáo trung ương. Thậm chí lệnh gỡ tin về văn bản của Bộ Thông tin và truyền thông có thể xuất phát từ Ban bí thư.

Cũng như Đinh La Thăng thẳng tay đàn áp nhân quyền nhưng đã bị đảng tước mất quyền công dân, có lẽ Trương Minh Tuấn đang thật sự cám cảnh thân phận một nô bộc bị thất sủng bởi chế độ.

Có thể lý do đơn giản là nếu trong vụ bắt tướng công an Nguyễn Thanh Hóa, dường như ông Trọng muốn phát đi thông điệp "chống tham nhũng cả phe ta", thì "phe ta" trong vụ "Mobifone mua AVG" cũng có thể phải "lên thớt", mà nhẹ nhất là "luân chuyển cán bộ".

Những ai bị "xử" trước Hội nghị 7 ?

Chẳng phải tự nhiên mà ngay sau khi công bố kết luận thanh tra vụ "Mobifone mua AVG", báo Tuổi Trẻ bỗng tỏ ra dũng khí khi rút tít "MobiFone mua AVG, Bộ Thông tin và truyền thông có nhiều vi phạm" – như một cách gián tiếp "phang" Bộ trưởng Thông tin và truyền thông Trương Minh Tuấn.

Theo đó và căn cứ vào bầu không khí "sẵn sàng chiến đấu" của cơ quan cảnh sát điều tra Bộ công an, có vẻ như quy trình lẫn hồ sơ tố tụng hình sự vụ "Mobifone mua AVG" đã cơ bản hoàn tất, chỉ còn đợi lệnh từ Tổng bí thư Nguyễn Phú Trọng và "Phó Tổng bí thư" Trần Quốc Vượng.

Một tiến độ mang tính tốc độ đang diễn ra trong "chuyên án Mobifone mua AVG" : từ cuộc họp của Tổng bí thư Trọng và Ban bí thư yêu cầu xử lý vụ này cho đến thời điểm công bố kết luận thanh tra chỉ có 6 ngày.

6 ngày cũng là khoảng thời gian kỷ lục mà Viện kiểm sát tối cao hoàn tất bản cáo trạng vụ "Đinh La Thăng và đồng phạm", trong khi trước đó cơ quan cảnh sát điều tra của Bộ công an đã hoàn thành báo cáo kết luận điều tra đối với ông Thăng chỉ trong vỏn vẹn 11 ngày.

Còn bây giờ, chỉ còn đợi lệnh từ ông Trọng…

Theo đó, việc Bộ công an phát lệnh khởi tố và bắt bớ một số nhân vật vụ "Mobifone mua AVG" có thể diễn ra trong không bao lâu nữa, thậm chí có thể ngay trong tháng Ba, năm 2018.

Môt chi tiết khác, tuy không được Thanh tra chính phủ nhấn mạnh, nhưng lại đầy nguy hiểm và nguy biến đối với các đối tượng của chiến dịch "đốt lò" lần này : Thanh tra chính phủ đã báo cáo, và trong thực tế đã chuyển toàn bộ bản kết luận thanh tra vụ "Mobifone mua AVG" cho Ủy ban Kiểm tra trung ương từ tháng Giêng năm 2018. Vô hình trung, ủy ban này chẳng cần phải làm gì nhiều mà chỉ kế thừa một kết quả thanh tra và biến nó thành kết quả kiểm tra đảng, dùng để "xử" những cán bộ cao cấp nằm trong diện Bộ chính trị và Ban bí thư quản lý.

Tức từ cấp thứ trưởng trở lên.

Những quan chức nào sẽ bị Ủy ban Kiểm tra trung ương "điểm danh" ?

Liệu có tái hiện hình ảnh một ủy viên Bộ chính trị Đinh La Thăng bị kết luận kiểm tra của Ủy ban Kiểm tra trung ương "loại khỏi vòng chiến đấu" vào tháng Tư năm 2017 ?

Chỉ còn khoảng hai tháng nữa sẽ diễn ra Hội nghị trung ương 7 của đảng cầm quyền – dự kiến vào tháng Năm, năm 2018, một hội nghị mà mà có thể tương tự Hội nghị trung ương 5 vào tháng Năm năm, 2017, là "xử tham nhũng".

Cũng bởi thế, có thể sẽ xảy ra những bất ngờ và thay đổi lớn về mặt nhân sự, kể cả nhân sự rất cao cấp, từ đây đến tháng Năm, 2018. 

Phạm Chí Dũng

Nguồn : : Người Việt, 16/03/2018

Liệu có quá đáng không khi nhận định, không phải Đảng, cũng chẳng phải Quốc hội, Nhà nước, chính phủ Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam đang điều hành quốc gia mà chính là âm binh ?

Mobifone mua 95% cổ phần của AVG

Cách nay hai năm, câu chuyện Mobifone (doanh nghiệp nhà nước thuộc Bộ Thông tin và truyền thông) mua 95% cổ phần của AVG (An Viên Group – tập đoàn tư nhân hoạt động trong lĩnh vực viễn thông, truyền thông) từng bị mổ xẻ qua hàng loạt bài viết được đăng trên nhiều trang web, diễn đàn điện tử vẫn được hệ thống công quyền Việt Nam xếp vào loại "thù địch, phản động".

Theo những bài viết ấy thì cô Nguyễn Thanh Phượng (ái nữ của ông Nguyễn Tấn Dũng, Thủ tướng Việt Nam từ 2006 đến 2016) và các thân hữu đã tìm nhiều cách để rút ruột Mobifone…

Lúc đầu (2012), cô Phượng và các thân hữu dự trù mua Gtel (một tập đoàn viễn thông đã đầu tư 450 triệu Mỹ kim vào hạ tầng mạng viễn thông nhưng đang thua lỗ) với giá 50 triệu Mỹ kim rồi nâng giá trị của Gtel lên 500 triệu Mỹ kim. Sau đó, Mobifone sẽ hỏi mua Gtel và qua vụ sát nhập này, nhóm chủ Gtel đương nhiên sẽ sở hữu 20% cổ phần của Mobifone (tổng giá trị tài sản khoảng hai tỉ Mỹ kim). Bước tiếp theo, nhóm Gtel sẽ góp thêm vốn vào Mobifone để phát triển mạng 4G – nâng tỉ lệ cổ phần lên 30%. Bởi Mobifone đã có kế hoạch sẽ phát hành rộng rãi cổ phiếu trên thị trường chứng khoán, theo tác giả của những bài viết vừa kể, do giá trị IPO (Initial Public Offering – lần phát hành đầu tiên) của Mobifone được ước đoán khoảng 10 tỉ Mỹ kim, nhóm cô Phượng và thân hữu sẽ bán sạch số cổ phiếu Mobifone mà họ nắm giữ cho giới đầu tư ngoại quốc và thu về chừng… ba tỉ Mỹ kim.

Tuy nhiên kế hoạch vừa kể bất thành vì ông Lê Ngọc Minh – Chủ tịch Hội đồng thành viên của Mobifone thời điểm đó – kháng cự quyết liệt. Trong tình huống chẳng còn gì để sợ, ông Minh – người bị ung thư giai đoạn cuối – đã gửi hồ sơ cho nhiều nơi, nhiều người, tố cáo những điểm bất minh của dự tính sát nhập Gtel vào Mobifone.

Giờ chót, kế hoạch đem Gtel sát nhập với Mobifone bị hủy.

Các tác giả của những bài viết mổ xẻ thương vụ Mobifone mua AVG cách nay hai năm bảo rằng, thất bại trong việc đem Gtel gắn vào Mobifone không làm cô Phượng và các thân hữu nản lòng. Họ đã tìm được một con đường khác. Con đường mới với sự hợp tác toàn diện của ông Lê Nam Trà – người được Bộ Thông tin Truyền thông bổ nhiệm làm Chủ tịch Hội đồng thành viên của Mobifone – là chuyển qua mua AVG nhằm "phát triển lĩnh vực truyền hình" (1)…

Có một điểm cần lưu ý là hai năm trước, không ai có thể kiểm chứng về tính chính xác, mức độ trung thực của những bài viết mổ xẻ thương vụ Mobifone mua 95% cổ phần của AVG mà nhiều trang web, diễn đàn điện tử từng đăng tải. Chỉ có thể xếp những bài viết ấy vào dạng tham khảo, chờ thêm thông tin, dữ liệu để đối chiếu.

***

Tuy vụ Mobifone mua 95% cổ phần của AVG trở thành scandal, râm ran trong dư luận từ đầu năm 2016 nhưng đến bây giờ, Thanh tra chính phủ Việt Nam mới công khai xác nhận thương vụ này có "nhiều sai phạm đặc biệt nghiêm trọng" và đề nghị công an Việt Nam "khởi tố để điều tra".

Đáng lưu ý, diễn tiến, những tình tiết liên quan tới các "sai phạm" mà Thanh tra chính phủ Việt Nam mới xác định là "đặc biệt nghiêm trọng" và nhận định về trách nhiệm của các bộ, ngành trong thương vụ Mobifone mua 95% cổ phần của AVG không hề… mới. Chúng đã được nhiều trang web, diễn đàn điện tử bị xếp vào loại "thù địch, phản động" nêu ra từ… hai năm trước ! Khác biệt duy nhất giữa kiến nghị mà Thanh tra chính phủ Việt Nam mới công bố với nội dung những bài viết mổ xẻ thương vụ Mobifone mua AVG hồi 2016 chỉ nằm ở chỗ kiến nghị không đề cập đến cô Phượng và một số cá nhân mà tác giả các bài viết mổ xẻ thương vụ ấy cáo buộc là thân hữu của cô…

Tính một cách rộng rãi (chưa định giá lại những khoản mà AVG đã đầu tư ngoài lĩnh vực viễn thông, truyền thông) thì vào cuối tháng 3 năm 2015, tổng giá trị tài sản của AVG chỉ chừng 1.983 tỉ đồng, dẫu tình hình tài chính của AVG "rất xấu" nhưng Mobifone đã đồng ý trả tới 8.890 tỉ đồng để sở hữu 95% cổ phần của AVG và sở hữu cả… trách nhiệm thanh toán khoản 1.134 tỉ đồng mà AVG đang nợ thiên hạ. Thanh tra chính phủ Việt Nam ước đoán, thiệt hại tối thiểu mà thương vụ này gây ra cho công quỹ khoảng 7.000 tỉ đồng.

Ngoài việc xác định Chủ tịch Hội đồng thành viên, Tổng Giám đốc, Phó Tổng giám đốc phụ trách Tài chính - Kế toán của Mobifone phải thu hồi 1,5 tỉ đồng đã chi cho hai công ty AMAX và VCBS để… tư vấn thực hiện thương vụ này, Thanh tra chính phủ Việt Nam nhận định thêm là việc "lựa chọn tư vấn để xác định giá trị của AVG, tư vấn mua bán, sát nhập doanh nghiệp" rồi "nghiệm thu, lập dự án, trình – phê duyệt dự án đầu tư dịch vụ truyền hình" có dấu hiệu "thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng" và "cố ý làm trái".

Cũng theo Thanh tra chính phủ Việt Nam thì có tới bốn… bộ tham gia trợ giúp để thương vụ Mobifone mua 95% cổ phần của AVG thành công.

Bộ Thông tin và truyền thông chấp nhận "báo cáo" của AVG : Dự tính bán cho "nhà đầu tư ngoại quốc" với giá 700 triệu Mỹ kim, không hề thẩm tra về mức độ chính xác của "báo cáo" mà AVG đệ trình đã tạo điều kiện cho Mobifone dễ dàng mua hớ. Bộ này còn khẳng định Dự án đầu tư của Mobifone vào lĩnh vực truyền hình (mua 95% cổ phần của AVG) "đảm bảo hiệu quả kinh tế". Cho dù Thủ tướng chưa phê duyệt "chủ trương đầu tư" nhưng Bộ Thông tin và truyền thông vẫn ban hành "Quyết định phê duyệt dự án đầu tư dịch vụ truyền hình của Mobifone", trong đó cho phép Mobifone mua cả hai dự án đầu tư ngoài lĩnh vực viễn thông, truyền thông của AVG (giá nhận chuyển nhượng dự án Công ty Giống tằm Mai Lĩnh cao gấp 17 lần mệnh giá cổ phần, giá nhận chuyển nhượng dự án Công ty An Viên B.P – khai thác bauxite – cao gấp 12 lần mệnh giá cổ phần).

Để ngăn chặn "kẻ xấu" dòm ngó, kích động, Bộ Thông tin và truyền thông đã đề nghị Bộ Công an cho nhiều ý kiến về thương vụ Mobifone mua 95% cổ phần của AVG. Dù ngoài phạm vi trách nhiệm nhưng Bộ Công an vẫn tỏ ra hết sức nhiệt tình, xếp thương vụ này vào loại "Mật", sau đó liên tục "cho ý kiến" khi Bộ Thông tin và truyền thông thỉnh thị về… chủ trương đầu tư, trình tự, thủ tục đầu tư, giá mua cổ phần, hiệu quả đầu tư – những nội dung chưa bao giờ thuộc thẩm quyền của ngành công an !

Khi lược thuật kiến nghị của Thanh tra chính phủ Việt Nam, tờ Tuổi Trẻ trích dẫn một chi tiết hết sức đáng giá, trong quá trình thanh tra.

Mobifone, cơ quan thanh tra đã soạn văn bản đề nghị Bộ Thông tin và truyền thông xem xét giải mật thương vụ Mobifone mua 95% cổ phần của AVG theo thẩm quyền mà pháp luật đã quy định nhưng bộ này không đáp ứng mà chỉ… "đề nghị Thanh tra chính phủ báo cáo, xin ý kiến của Thủ tướng" (2) !

Tương tự, Bộ Kế hoạch và đầu tư (cơ quan đảm nhận vai trò thẩm định các chủ trương đầu tư tầm vóc quốc gia) không những làm ngơ để Bộ Thông tin và truyền thông và Bộ Công an làm thay phần việc của mình mà còn hợp thức hóa chuỗi hoạt động phi pháp ấy bằng đề nghị Thủ tướng "chấp thuận chủ trương đầu tư dự án phát triển truyền hình của Mobifone". Khi thương vụ Mobifone mua 95% cổ phần của AVG đã được ký kết, thương vụ này bắt đầu bị mổ xẻ trên mạng xã hội, Bộ Kế hoạch và đầu tư mới "đề nghị dừng thực hiện dự án" vì có nhiều rủi ro (ảnh hưởng tiêu cực đến quá trình cổ phần hóa, giảm giá trị cổ phiếu Mobifone, giảm nguồn thu của Nhà nước…).

Bộ Tài chính (cơ quan đảm nhận vai trò quản lý trong lĩnh vực tài chính, kiểm soát cổ phần hóa) cũng hành xử giống y như vậy. Tuy công khai bày tỏ lo ngại về hiệu quả nhưng vẫn "thống nhất với đề xuất của Bộ Thông tin và truyền thông về chủ trương đầu tư dự án phát triển truyền hình của Mobifone".

***

Liệu có quá đáng không khi nhận định, không phải Đảng, cũng chẳng phải Quốc hội, Nhà nước, chính phủ Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam đang điều hành quốc gia mà chính là âm binh – những thế lực đen tối – đang giựt dây cho nền kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chuyển động theo ý của chúng ?

Trân Văn

Nguồn : VOA, 16/03/2018

Chú thích :

(1) https://danlambaovn.blogspot.com/2016/02/le-nam-tra-va-ai-tham-nhung-o-mobifone.html

(2) https://tuoitre.vn/thanh-tra-chinh-phu-kien-nghi-khoi-to-vu-mobifone-mua-avg-20180314180939763.ht

Một trong những chi tiết đáng chú ý nhất của bản kết luận thanh tra vụ Mobifone mua AVG của Thanh tra chính phủ – được công bố vào chiều 14/3/2018, là đã không hiện diện cái tên Nguyễn Thanh Phượng hay công ty tư vấn Bản Việt của con gái ruột cựu thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng.

Bà Nguyễn Thanh Phượng và ông Lê Nam Trà - Ảnh ghép : Phạm Viết Đào blog

Một số tờ báo nhà nước khi đưa tin về kết luận thanh tra trên đã không trích nội dung vi phạm của các công ty tư vấn, mặc dù nêu khá đầy đủ về vi phạm của nhiều bộ ngành. Hiện tượng đưa tin khiên cưỡng này có thể khiến những người quan sát chính trường có cảm giác như một sự cố ý.

Cứ theo kết luận thanh tra trên, bà Nguyễn Thanh Phượng đã "thoát" – trái ngược với một thông tin gần đây trên mạng xã hội cho biết bà Phượng chính là "chủ mưu" trong vụ "Mobifone mua AVG".

Việc bà Nguyễn Thanh Phượng không có tên trong kết luận thanh tra diễn ra sau hai sự kiện liên quan đến cựu Thủ tướng Dũng : ngay trước tết nguyên đán 2018, Bí thư thành ủy Thành phố Hồ Chí Minh Nguyễn Thiện Nhân bất ngờ đến thăm cựu Thủ tướng Dũng và "tri ân sự đóng góp của nguyên thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng", sau đó ông Nguyễn Tấn Dũng còn được mời dự một hội nghị về cơ chế đặc thù của Thành phố Hồ Chí Minh sau tết nguyên đán năm 2018.

Một giả thiết tiếp nối được nêu ra : không chỉ bà Nguyễn Thanh Phượng có thể "thoát" vụ "Mobifone mua AVG", mà cả cha con Nguyễn Tấn Dũng vẫn đang an toàn.

Hoặc tạm thời an toàn.

Từ "tạm thời" có lẽ là hợp lý nhất trong một chính trường luôn xáo trộn, nơi mà những hứa hẹn, cam kết luôn đầy sắc thái ma mị và có thể bị hủy bỏ, lộn ngược vào bất kỳ lúc nào.

Tái hiện vụ "đánh Đinh La Thăng" ?

Kết luận thanh tra vụ Mobifone mua AVG của Thanh tra chính phủ được công bố chỉ 2 ngày sau vụ hủy hợp đồng "Mobifone mua AVG". Đồng thời trái với "truyền thống" bưng bít, kết luận này được gửi cho báo chí để đưa tin rộng rãi. Và cũng chỉ đến lúc này, báo chí nhà nước mới được nới "vòng kim cô" để ồn ào đưa tin và bình luận về vụ "Mobifone mua AVG".

Vì sao thế ?

Trong khoảng thời gian từ ngày 8/3 khi Tổng bí thư Trọng cùng Ban Bí thư hiện ra để yêu cầu xử lý vụ "Mobifone mua AVG" cho đến ngày 12/3 khi hợp đồng "Mobifone mua AVG" chính thức được hủy bỏ "dưới sự chứng kiến của lãnh đạo Bộ Thông tin và Truyền thông", báo chí nhà nước hầu như cấm khẩu. Rất dễ nhận ra rằng đã có một mệnh lệnh đó cấm báo chí khai thác sâu về vụ này cho đến khi có lệnh mới.

Trong khi đó, dường như đã xảy ra một thỏa thuận ngầm nào đó về động tác "khắc phục hậu quả", khi "trên" cho phép Bộ Thông tin và truyền thông và hai bên Mobifone cùng AVG tiến hành hủy hợp đồng "Mobifone mua AVG" để tiền "ăn không được phải nhả ra" trở vào túi ngân khố, sau đó mới cho Thanh tra chính phủ công bố kết luận thanh tra vụ "Mobifone mua AVG".

Tuy nhiên, động thái công bố toàn văn kết luận thanh tra vụ "Mobifone mua AVG" và còn gửi cho báo chí đăng tải công khai lại giống hệt vụ Đinh La Thăng : vào tháng 4/2017, Ủy ban Kiểm tra trung ương bất ngờ công bố toàn văn báo cáo kiểm tra về Đinh La Thăng thời ông Thăng còn là chủ tịch hội đồng thành viên Tập đoàn Dầu khí Việt Nam, đồng thời gửi cho cho báo chí để đăng công khai và tạo nên một chiến dịch truyền thông rất rộng nhằm "đánh" Đinh La Thăng.

Vậy Tổng bí thư Trọng và Thường trực Ban bí thư kiêm Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm ta trung ương Trần Quốc Vượng có ẩn ý hay dụng ý gì khi đang tạo hiệu ứng truyền thông đối với vụ "Mobifone mua AVG" ?

"Đây là vụ việc kinh tế rất nghiêm trọng, Thanh tra chính phủ kiến nghị Thủ tướng Chính phủ : Giao cơ quan điều tra có thẩm quyền của Bộ Công An tiếp nhận toàn bộ hồ sơ, tài liệu thanh tra Dự án Tổng công ty Viễn thông Mobifone mua 95% cổ phần AVG để xem xét, khởi tố điều tra, xử lý đúng người, đúng vi phạm, đúng pháp luật", Thanh tra chính phủ kiến nghị trong Kết luận thanh tra.

Kết luận thanh tra đề cập sai phạm của nhiều bộ ngành và dơn vị, nhưng có lẽ nổi bật nhất là "trục" Bộ Thông tin và Truyền thông và Bộ Công an.

Theo Kết luận thanh tra này, dự án đầu tư chưa được Thủ tướng Chính phủ quyết định phê duyệt chủ trương đầu tư, nhưng Bộ Thông tin và truyền thông đã ban hành Quyết định phê duyệt dự án đầu tư dịch vụ truyền hình của Mobifone, vi phạm Luật Đầu tư…

Bộ Thông tin và truyền thông với chức năng, nhiệm vụ của cơ quan đại diện chủ sở hữu và quản lý nhà nước về thông tin, truyền thông đã thiếu trách nhiệm trong việc thẩm định Dự án ; phê duyệt dự án đầu tư không đảm bảo căn cứ pháp lý, vi phạm các quy định của pháp luật, gây thiệt hại nghiêm trọng vốn của Nhà nước, cần phải được xem xét, hủy bỏ.

Việc Mobifone nhận chuyển nhượng 95% cổ phần AVG không thuộc lĩnh vực bí mật Nhà nước nhưng Bộ Thông tin và truyền thông đã có văn bản đề nghị Bộ Công an cho ý kiến và đã đưa giao dịch này thuộc danh mục mật là không đúng quy định.

Khi thương vụ Mobifone mua AVG được triển khai, Bộ Công an đã có nhiều văn bản không đúng chức năng, nhiệm vụ.

Qua các văn bản của Bộ Công an tham gia ý kiến với Bộ Thông tin và truyền thông, cho thấy : Việc Bộ Công an có văn bản số 4352 đề nghị Bộ Thông tin và truyền thông hướng dẫn Công ty AVG không được phép chuyển nhượng cổ phần cho nước ngoài, mà chỉ nên bán cổ phần cho các đối tác trong nước, doanh nghiệp nhà nước là tốt nhất ;

Mặt khác, việc Mobifone nhận chuyển nhượng 95% cổ phần AVG không thuộc lĩnh vực bí mật Nhà nước nhưng trên cơ sở đề nghị của Bộ Thông tin và truyền thông, Bộ Công an có văn bản số 418, thống nhất với Bộ Thông tin và truyền thông về việc đưa tài liệu giao dịch này trong danh mục tài liệu bí mật của Bộ Thông tin và truyền thông với mức độ "MẬT", thực hiện bảo mật vụ việc mua bán, không giới hạn về thời gian bảo mật thông tin, là chưa phù hợp…

Những vi phạm, làm trái quy định, thiếu trách nhiệm của MobiFone, nguy cơ hiện hữu thiệt hại nghiêm trọng vốn của Nhà nước tại MobiFone khoảng 7.006 tỉ đồng.

Với nội dung kết luận thanh tra trên, chỉ có thể hiểu đây là án lớn, thuộc loại "đại án quốc gia". Rất có thể điểm ngắm của Tổng bí thư Trọng sẽ là một số quan chức cao cấp nào đó của Bộ Thông tin và truyền thông và Bộ Công an.

Thiền Lâm

Nguồn : CaliToday, 15/03/2018

MobiFone mua AVG : Thu hồi tiền, xem xét khởi tố (BBC, 14/03/2018)

Chiều 14/3, Thanh tra chính phủ Việt Nam chính thức công khai kết luận thanh tra thương vụ Mobifone mua 95% cổ phần AVG.

Sau đây là nguyên văn kết luận nói về sai phạm và kiến nghị xử lý vụ việc, theo báo Thanh Tra, cơ quan của Thanh tra Chính phủ.

Việc thanh tra toàn diện việc MobiFone mua 95% cổ phần của Công ty cổ phần Nghe nhìn Toàn cầu (AVG) đã bắt đầu từ tháng Chín 2016

1. Đối với Mobifone

Mobifone đã để xảy ra nhiều khuyết điểm, vi phạm trong việc : đề xuất đầu tư, đánh giá thực trạng tài chính, kinh doanh của AVG ; lựa chọn các đơn vị tư vấn thẩm định giá trị doanh nghiệp AVG, tư vấn mua bán, sáp nhập doanh nghiệp ; nghiệm thu, sử dụng kết quả thẩm định giá trị AVG làm căn cứ đàm phán giá mua cổ phần ; lập dự án đầu tư, trình Bộ Thông tin và truyền thông phê duyệt dự án đầu tư ; ký kết thỏa thuận và hợp đồng chuyển nhượng cổ phần ; thanh toán các chi phí liên quan đến dự án, cụ thể như sau :

1.1. Thiếu trách nhiệm và làm trái trong việc đề xuất Dự án đầu tư, đặc biệt trong việc đánh giá tình hình tài chính, kinh doanh của Công ty AVG

- Thực trạng tài chính, hoạt động kinh doanh của AVG từ khi thành lập đến thời điểm xác định giá trị doanh nghiệp để mua bán cổ phần là rất khó khăn, tại thời điểm xác định giá trị doanh nghiệp 31/3/2015 là rất xấu, tổng tài sản là 3.260,686 tỷ đồng ; nợ phải trả là 1.266,826 tỷ đồng ; giá trị còn lại của tài sản cố định là 208,589 tỷ đồng ; từ khi thành lập đến thời điểm thẩm định giá liên tục lỗ, số lỗ luỹ kế đến 31/3/2015 là 1.632,909 tỷ đồng (bằng 45% vốn điều lệ).

- AVG sử dụng vốn cho kinh doanh dịch vụ truyền hình chủ yếu là vốn vay và vốn chiếm dụng ; vốn đầu tư ra ngoài doanh nghiệp chiếm tỷ trọng lớn (đến 31/3/2015 đầu tư ra ngoài doanh nghiệp 2.659,907 tỷ đồng, chiếm 73,3% vốn điều lệ). Đáng chú ý là việc đầu tư ngoài lĩnh vực truyền hình để mua lại cổ phần tại Công ty cổ phần giống tằm Mai Lĩnh và Công ty cổ phần An Viên B.P với số tiền 2.473,2 tỷ đồng (bình quân cao gấp 13 lần so với vốn đầu tư ban đầu của các cổ đông là 189,6 tỷ đồng, các cổ đông này đã thanh toán bù trừ với việc mua cổ phần do AVG phát hành để tăng vốn điều lệ, các cổ đông của 02 công ty này cũng là cổ đông của AVG), trong đó : khoản đầu tư 673,2 tỷ đồng nhận chuyển nhượng 3,96 triệu cổ phần tại Công ty cổ phần giống tằm Mai Lĩnh (giá chuyển nhượng 170.000 đồng/cổ phần, cao gấp 17 lần mệnh giá cổ phần) với dự tính khu đất tại Hà Đông mà Công ty cổ phần giống tằm Mai Lĩnh đang sử dụng sẽ được chuyển thành dự án bất động sản, thực tế chưa triển khai, khu đất vẫn đang thuê của Nhà nước cho mục đích sản xuất nông nghiệp ; khoản đầu tư 1.800 tỷ đồng nhận chuyển nhượng 15 triệu cổ phần tại Công ty cổ phần An Viên B.P (giá chuyển nhượng 120.000 đồng/cổ phần, cao gấp 12 lần mệnh giá cổ phần) với dự tính trong năm 2016 sẽ được cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép khai thác dự án khai thác mỏ quặng Bouxite Thọ Sơn và mỏ Thống Nhất tại tỉnh Bình Phước, thực tế đến nay, Công ty cổ phần An Viên B.P chưa được cấp quyền khai thác boxit. Việc AVG đầu tư 02 khoản ngoài lĩnh vực truyền hình nêu trên tiềm ẩn rủi ro về tài chính, có dấu hiệu bất thường, nhưng Mobifone vẫn mua 02 khoản đầu tư này, cần được tiếp tục làm rõ.

Khi báo cáo đề xuất đầu tư nhận chuyển nhượng cổ phần AVG và lập Dự án đầu tư trình Bộ Thông tin và truyền thông phê duyệt, Mobifone đã báo cáo không trung thực, không đầy đủ, đánh giá không đúng thực trạng tài chính rất xấu của AVG, thậm chí còn đánh giá khả quan về tình hình tài chính, kinh doanh của AVG như sau : "Từ năm 2012 đến năm 2014 thì doanh thu AVG tăng, lợi nhuận gộp đang tăng dần (dù đến nay vẫn đang lỗ kế hoạch), các chỉ số đều thể hiện sự tăng trưởng..". là vi phạm quy định tại Khoản 6 Điều 9 Luật số 69/2014/QH13 về hành vi bị cấm trong lĩnh vực đầu tư, quản lý, sử dụng vốn nhà nước tại doanh nghiệp : "Cung cấp thông tin, báo cáo không trung thực, không chính xác, không đầy đủ, không kịp thời theo quy định của pháp luật". Trách nhiệm thuộc về Hội đồng thành viên, Chủ tịch và thành viên Hội đồng thành viên Mobifone.

1.2. Làm trái và thiếu trách nhiệm trong việc lựa chọn tư vấn thẩm định giá ; nghiệm thu kết quả thẩm định giá ; việc sử dụng kết quả thẩm định giá trị doanh nghiệp trong đàm phán mua cổ phần AVG

- Trong việc lựa chọn tư vấn thẩm định giá trị AVG và tư vấn mua bán, sáp nhập doanh nghiệp, Mobifone đã có những khuyết điểm, vi phạm quy định của Luật Đấu thầu, cụ thể :

+ Lựa chọn Công ty trách nhiệm hữu hạn Chứng khoán Ngân hàng thương lại cổ phần ngoại thương Việt Nam (VCBS) : Mobifone đã chuyển File hồ sơ yêu cầu (HSYC) cho VCBS trước khi phát hành HSYC, vi phạm hành vi bị cấm quy định tại điểm a, Khoản 7 Điều 89 Luật Đấu thầu ; cho nhà thầu bổ sung tài liệu vào hồ sơ đề xuất (HSĐX) của nhà thầu sau khi đã phê duyệt kết quả chỉ định thầu, vi phạm hành vi bị cấm quy định tại điểm b, Khoản 4 Điều 89 Luật Đấu thầu.

+ Lựa chọn Công ty trách nhiệm hữu hạn Tư vấn Đầu tư và Thẩm định giá AMAX (AMAX), Mobilfone chỉ căn cứ vào báo giá thấp nhất trong 03 đơn vị tư vấn, không thực hiện theo quy trình chỉ định thầu, vi phạm quy định tại Điều 55 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP ngày 26/6/2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà thầu.

Trách nhiệm thuộc về Ban Phát triển mạng lưới, Ban Đầu tư, Tổ chuyên gia đánh giá Hồ sơ đề xuất và Tổng Giám đốc Mobifone.

- Mặc dù kết quả thẩm định giá trị AVG của các đơn vị tư vấn không khách quan, không đảm bảo cơ sở pháp lý và độ tin cậy ; vi phạm quy định các tiêu chuẩn thẩm định giá ; giới hạn không đúng nhiều nội dung quan trọng, nhất là về cơ sở, tính khả thi của nguồn số liệu kế hoạch giai đoạn 2015 - 2020 của AVG mà đơn vị tư vấn đã sử dụng để xác định giá trị AVG ; đáng chú ý là AMAX đã sử dụng số liệu đầu vào bất hợp pháp, không có cơ sở để tính "giá trị tài sản vô hình ngoài Bảng cân đối kế toán",… nhưng Mobifone đã nghiệm thu kết quả thẩm định giá ; nhận xét, đánh giá kết quả thẩm định giá của AMAX "tuân thủ các tiêu chuẩn thẩm định giá Việt Nam", thể hiện thiếu trách nhiệm. Tổng số tiền theo hợp đồng mà Mobifone đã ký với 02 công ty tư vấn là 3,19 tỷ đồng ; đã chi số tiền 1,54 tỷ đồng, gây thiệt hại cho Mobifone.

- Khi đàm phán giá mua cổ phần, Mobifone sử dụng kết quả thẩm định giá do AMAX xác định giá trị AVG là 16.565 tỷ đồng để đàm phám giá mua cổ phần mà không trừ các khoản nợ phải trả 1.134 tỷ đồng, riêng việc làm này gây thiệt hại 1.134 tỷ đồng ; AMAX đã sử dụng số liệu đầu vào không có cơ sở để xác định "Giá trị tài sản vô hình ngoài Bảng cân đối kế toán là 13.448 tỷ đồng". Sau khi loại trừ giá trị tài sản vô hình 13.448 tỷ đồng và loại trừ nợ phải trả 1.134 tỷ đồng thì giá trị vốn chủ sở hữu của AVG tại thời điểm 31/3/2015 chỉ là 1.983 tỷ đồng (chưa tính đến việc định giá lại giá trị thực của các khoản AVG đã đầu tư tài chính ra ngoài doanh nghiệp) ; so với giá mua 95% cổ phần AVG là 8.889,815 tỷ đồng cho thấy nguy cơ hiện hữu thiệt hại nghiêm trọng vốn của Nhà nước tại Mobifone khoảng 7.006 tỷ đồng, trong đó :

+ Thiệt hại 1.134 tỷ đồng do mua nợ phải trả của AVG.

+ 04 kênh tần số mà AVG được Bộ Thông tin và truyền thông cấp phép sử dụng để thực hiện thí điểm "Dự án đầu tư xây dựng hạ tầng truyền dẫn, phát sóng kỹ thuật số và phát triển hoạt động truyền hình giải trí kỹ thuật số trả tiền" do AVG hợp tác với Đài Phát thanh- Truyền hình tỉnh Bình Dương (được Thủ tướng chính phủ đồng ý cho thực hiện thí điểm). Theo quy định Luật Tần số vô tuyến điện, 04 kênh tần số này là tài nguyên Quốc gia có giá trị thương mại cao ; khi giao cho đơn vị sử dụng, khai thác phải được đấu giá hoặc thi tuyển quyền sử dụng tần số vô tuyến điện để thu tiền nộp ngân sách nhà nước nhưng Bộ Thông tin và truyền thông không thu hồi để tổ chức đấu giá hoặc thi tuyển quyền sử dụng tần số, mặt khác cũng chưa được Thủ tướng chính phủ đồng ý nhưng Bộ Thông tin và truyền thông đã cho Mobifone được sử dụng là vi phạm quy định Luật Tần số vô tuyến điện. Do không đấu giá, chưa có giám định giá nên không xác định được thiệt hại (theo thẩm định giá của AMAX 04 kênh tần số có giá trị là 112,32 triệu USD tương đương 2.429,9 tỷ đồng).

+ Khi mua cổ phần AVG, Mobifone đã không loại 02 khoản đầu tư ngoài lĩnh vực truyền hình của AVG (đầu tư tại Công ty cổ phần giống tằm Mai Lĩnh và Công ty cổ phần An Viên B.P với tổng số tiền 2.473,2 tỷ đồng) là không đúng chỉ đạo của Bộ Thông tin và truyền thông (tại Văn bản số 166/BTTTT-QLDN ngày 19/8/2015, số 189/BTTTT-QLDN ngày 01/10/2015 và ý kiến chỉ đạo ngày 01/10/2015 của Bộ trưởng Bộ Thông tin và truyền thông đối với Vụ Quản lý doanh nghiệp), vi phạm điểm d, Khoản 3, Mục III Quyết định số 929/QĐ-TTg ngày 17/7/2012 của Thủ tướng chính phủ :"Chấm dứt tình trạng đầu tư ra ngoài ngành, lĩnh vực sản xuất, kinh doanh chính trước năm 2015", là hành vi làm trái quy định, tiềm ẩn nguy cơ lỗ lớn khi AVG thoái vốn đầu tư theo giá thị trường, làm giảm lợi nhuận hợp nhất, ảnh hưởng tiêu cực đến việc cổ phần hóa Mobifone.

Trách nhiệm thuộc về Hội đồng thành viên, Chủ tịch Hội đồng thành viên, Ban Tổng giám đốc, Kế toán trưởng, bộ phận đàm phán, các bộ phận liên quan thuộc Mobifone.

1.3. Thiếu trách nhiệm, làm trái quy định trong việc lập, trình Dự án đầu tư

- Khi lựa chọn phương án đầu tư, Mobifone không khảo sát, không lựa chọn đơn vị chuyên kinh doanh dịch vụ truyền hình để tư vấn về phương án kinh doanh, không xây dựng phương án đầu tư mới để có căn cứ so sánh, lựa chọn phương án đầu tư ; đã sử dụng kết quả thẩm định giá của AASC (do VCBS cung cấp, không được sự đồng ý của AASC) để so sánh với các mức giá do các công ty tư vấn khác đưa ra, không đúng mục đích sử dụng Chứng thư của AASC (Chứng thư của AASC chỉ cung cấp cho VCBS).

- Trong lập Dự án đầu tư, Mobifone đã nhận thức rõ 02 vấn đề cốt lõi là giá mua cổ phần AVG và hiệu quả đầu tư ; khi tính toán hiệu quả đầu tư Dự án giai đoạn 2015-2020 đã dự báo : số lượng phát triển thuê bao truyền hình trả tiền, doanh thu, giá vốn, chi phí lãi vay, lợi nhuận… chủ yếu dựa trên các giả định, thiếu khả thi ; đã nhận thức rõ và định lượng được hậu quả, nguy cơ gây hậu quả nếu thực hiện đầu tư Dự án, ảnh hưởng tiêu cực đến hoạt động kinh doanh viễn thông ; lợi nhuận kinh doanh và số nộp ngân sách nhà nước sụt giảm ; đã sử dụng kết quả thẩm định giá trị AVG do AMAX thực hiện là 16.565 tỷ đồng làm căn cứ để đàm phán với cổ đông AVG về giá mua cổ phần, không có căn cứ so sánh ; tuy vậy khi lập Dự án đầu tư, Mobifone đã đánh giá : "phương án mua lại cổ phần của Công ty cổ phần nghe nhìn Toàn Cầu là vượt trội hơn so với phương án Mobifone tự đầu tư" (trang 102 Dự án).

Tuy nhiên, Mobifone vẫn lập, trình Bộ Thông tin và truyền thông phê duyệt Dự án (không loại trừ 02 khoản đầu tư ngoài ngành của AVG), thể hiện thiếu trách nhiệm và cố ý làm trái quy định tại điểm a Khoản 1 Điều 21 Nghị định số 91/2015/NĐ-CP ngày 13/10/2015 của Chính phủ về đầu tư vốn nhà nước vào doanh nghiệp và quản lý, sử dụng vốn, tài sản tại doanh nghiệp : "Đầu tư ra ngoài doanh nghiệp phải tuân thủ quy định của pháp luật và phù hợp với ngành nghề kinh doanh chính, không ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp nhà nước đảm bảo có hiệu quả, bảo toàn và phát triển vốn đầu tư".

Trách nhiệm thuộc về Hội đồng thành viên, Ban Tổng giám đốc và các bộ phận liên quan của Mobifone.

1.4. Vi phạm trong việc ký kết thoả thuận và hợp đồng chuyển nhượng cổ phần ; việc thanh toán mua cổ phần và các chi phí liên quan đến dự án.

- Trong bản Thỏa thuận chuyển nhượng cổ phần ký với đại diện cổ đông AVG, Mobifone đã cam kết hỗ trợ tài chính cho AVG để trả các khoản nợ với tổng số tiền 1.093,7 tỷ đồng. Tuy chưa thực hiện, nhưng cam kết này không đúng với nội dung của Dự án đầu tư đã được Bộ Thông tin và truyền thông phê duyệt. Trách nhiệm thuộc về Hội đồng thành viên của Mobifone, trách nhiệm chính thuộc về Chủ tịch Hội đồng thành viên.

- Việc Mobifone sử dụng 100% nguồn vốn chủ sở hữu để đầu tư dự án, không đúng với nội dung trong Dự án đầu tư báo cáo Bộ Thông tin và truyền thông (30% vốn chủ sở hữu, 70% vốn vay) ; thời gian thanh toán hợp đồng chuyển nhượng cổ phần AVG là 19 ngày (từ ngày 28/12/2015 đến 15/01/2016) có biểu hiện không bình thường.

- Mobifone hạch toán các chi phí thực hiện Dự án đầu tư vào chi phí quản lý hoạt động viễn thông với tổng số tiền 6,5 tỷ đồng, không đúng quy định tại Khoản 3 Điều 40 Thông tư số 200/2014/TT-BTC ngày 22/12/2014 của Bộ Tài chính, dẫn đến ngân sách nhà nước thất thu Thuế thu nhập doanh nghiệp 1,3 tỷ đồng.

Trách nhiệm thuộc về Hội đồng thành viên, Chủ tịch Hội đồng thành viên, Tổng Giám đốc, Kế toán trưởng Mobifone.

Như vậy, những vi phạm, làm trái quy định, thiếu trách nhiệm nêu trên của Mobifone, nguy cơ hiện hữu thiệt hại nghiêm trọng vốn của Nhà nước tại Mobifone khoảng 7.006 tỷ đồng, trong đó thiệt hại do mua nợ phải trả của AVG 1.134 tỷ đồng ; việc thực hiện đầu tư dự án đã trực tiếp ảnh hưởng tiêu cực đến hoạt động kinh doanh viễn thông, làm sụt giảm lớn hiệu quả kinh doanh ngay từ năm 2016 và nhiều năm tiếp theo, trong đó lợi nhuận hoạt động tài chính năm 2016 đã giảm so với năm 2015 là 321,7 tỷ đồng ; số lỗ lũy kế đến 31/12/2017 là 1.982,7 tỷ đồng ; đồng thời ảnh hưởng tiêu cực đến việc cổ phần hóa Mobifone.

Thông báo ngày 14/3 trên trang web Thanh tra Chính phủ

2. Đối với Bộ Thông tin và truyền thông

2.1. Trách nhiệm của Tổ thẩm định trong thẩm định dự án ; Vụ trưởng Vụ Quản lý doanh nghiệp tham mưu phê duyệt Dự án đầu tư :

- Tổ thẩm định đã không xem xét, phân tích các thông tin về hạn chế, giới hạn, tính pháp lý, mức độ tin cậy của các Chứng thư thẩm định giá, Báo cáo thẩm định giá và Báo cáo tư vấn mà Mobifone đã sử dụng để đàm phán giá mua 95% cổ phần AVG, thể hiện thiếu trách nhiệm trong việc thẩm định Dự án đầu tư.

- Sử dụng thông tin do AVG báo cáo với Bộ Thông tin và truyền thông về mức giá định bán cho đối tác nước ngoài là 700 triệu USD (tuy nhiên, Bộ Thông tin và truyền thông không có tài liệu chứng minh tính chính xác, trung thực) nhưng vẫn dùng để so sánh, nhận xét về giá mua 95% cổ phần AVG là 8.898,3 tỷ đồng (cho rằng Phương án giá này thấp hơn khoảng 7.000 tỷ đồng so với mức giá thấp nhất do Tổ chức thẩm định giá đưa ra và thấp hơn khoảng 300 triệu USD so với mức giá AVG báo cáo định bán cho đối tác nước ngoài) là không có cơ sở ; mặt khác, hiệu quả đầu tư chưa được làm rõ, chưa chắc chắn nhưng đã đánh giá, nhận xét Dự án đầu tư đảm bảo hiệu quả kinh tế.

- Trong việc tổng hợp, báo cáo kết quả thẩm định dự án, Tổ trưởng đã không tổng hợp đầy đủ các ý kiến phản biện của một số thành viên, như : về sự cần thiết phải đầu tư vào AVG, việc lựa chọn phương án đầu tư mua cổ phần, việc xác định tỷ lệ mua cổ phần AVG nhưng đã đánh giá Mobifone nghiên cứu đầy đủ, toàn diện về Dự án, là thiếu khách quan, mang tính chủ quan.

- Trong khi giá mua cổ phần và hiệu quả đầu tư chưa được làm rõ ; Thủ tướng chính phủ chưa quyết định phê duyệt chủ trương đầu tư dự án theo quy định của Luật Đầu tư, nhưng Vụ trưởng Vụ Quản lý doanh nghiệp (cũng là Tổ trưởng Tổ thẩm định) vẫn trình lãnh đạo Bộ Thông tin và truyền thông quyết định phê duyệt Dự án đầu tư ; thống nhất, tham mưu để lại 02 khoản mà AVG đã đầu tư ngoài lĩnh vực truyền hình là vi phạm điểm d, Khoản 3, Mục III Quyết định số 929/QĐ-TTg ngày 17/7/2012 của Thủ tướng chính phủ ; không nhất quán với quan điểm chỉ đạo của Bộ Thông tin và truyền thông, thể hiện cố ý làm trái.

Trách nhiệm đối với những vi phạm trên thuộc về Tổ thẩm định, trong đó trách nhiệm chính thuộc về Tổ trưởng, Vụ trưởng Vụ Quản lý doanh nghiệp.

2.2. Trách nhiệm của Bộ Thông tin và truyền thông trong quyết định phê duyệt Dự án đầu tư :

Bộ Thông tin và truyền thông với vai trò, trách nhiệm của cơ quan đại diện chủ sở hữu vốn nhà nước tại doanh nghiệp và quản lý nhà nước về thông tin, truyền thông, chịu trách nhiệm xem xét, quyết định phê duyệt Dự án đầu tư theo thẩm quyền quy định tại điểm b Khoản 4 Điều 28 Luật số 69/2014/QH13, đã có những vi phạm sau :

- Tuy Dự án đầu tư chưa được Thủ tướng chính phủ quyết định phê duyệt chủ trương đầu tư, nhưng Bộ Thông tin và truyền thông đã ban hành Quyết định số 236/QĐ-BTTT ngày 21/12/2015 Phê duyệt Dự án đầu tư dịch vụ truyền hình của Mobifone, vi phạm quy định tại Điều 31, Điều 34 Luật Đầu tư số 67/2014/QH13 ; phê duyệt Dự án đầu tư khi chưa phê duyệt chiến lược, kế hoạch đầu tư phát triển 05 năm, vi phạm quy định tại Khoản 1 Điều 28 Luật số 69/2014/QH13 ; chưa phê duyệt Dự án đầu tư thuộc danh mục dự án nhóm A, vi phạm quy định tại điểm g Khoản 1 Điều 9 Nghị định số 99/2012/NĐ-CP ngày 15/11/2012 của Chính phủ.

- 04 kênh tần số mà Bộ Thông tin và truyền thông đã cấp cho AVG để thực hiện thí điểm "Dự án đầu tư xây dựng hạ tầng truyền dẫn, phát sóng kỹ thuật số và phát triển hoạt động truyền hình giải trí kỹ thuật số trả tiền" liên kết với Đài Phát thanh và truyền hình tỉnh Bình Dương (được Thủ tướng chính phủ đồng ý cho thực hiện thí điểm). Theo quy định Luật Tần số vô tuyến điện, 04 kênh tần số này là tài nguyên Quốc gia có giá trị thương mại cao ; khi giao cho đơn vị sử dụng, khai thác phải được đấu giá hoặc thi tuyển quyền sử dụng tần số vô tuyến điện để thu tiền nộp ngân sách nhà nước nhưng Bộ Thông tin và truyền thông đã không thu hồi để tổ chức đấu giá hoặc thi tuyển quyền sử dụng mà tại Văn bản số 209/BTTTT-QLDN ngày 28/10/2015, Bộ Thông tin và truyền thông đã đề nghị Thủ tướng chính phủ "cho phép Mobifone được tiếp tục sử dụng 04 kênh tần số đã cấp cho AVG để phục vụ hoạt động kinh doanh dịch vụ truyền hình và viễn thông", mặc dù chưa được Thủ tướng chính phủ đồng ý nhưng tại Điều 3 của Quyết định số 236/QĐ-BTTT phê duyệt dự án đầu tư, Bộ Thông tin và truyền thông đã cho Mobifone tiếp tục sử dụng 04 kênh tần số này là vi phạm quy định Luật Tần số vô tuyến điện ; vi phạm các quy định của Bộ Thông tin và truyền thông tại : Thông tư số 26/2013/TT-BTTT ngày 27/12/2013 về Quy hoạch sử dụng kênh tần số cho truyền hình mặt đất băng tần UHF (470-806) MHz ; Quyết định số 80/QĐ-BTTT ngày 22/01/2014 về Phê duyệt Kế hoạch chuyển đổi kênh tần số truyền hình mặt đất băng tần UHF (470-806) MHz giai đoạn 2014 - 2017. Do không đấu giá và chưa có giám định giá trị nên không xác định được thiệt hại (theo thẩm định giá của AMAX 04 kênh tần số có giá trị là 112,32 triệu USD tương đương 2.429,9 tỷ đồng).

- Giá mua 95% cổ phần AVG và hiệu quả đầu tư là 02 yếu tố trọng yếu, trong báo cáo thẩm định dự án và các văn bản gửi Thủ tướng và Bộ Kế hoạch Đầu tư và Bộ Tài chính, mặc dù Bộ Thông tin và truyền thông còn băn khoăn, đã nhiều lần đề nghị được trợ giúp, tuy chưa được làm rõ, nhưng Bộ Thông tin và truyền thông vẫn trình Thủ tướng chính phủ phê duyệt chủ trương đầu tư Dự án và đã quyết định phê duyệt Dự án đầu tư, trong đó có 02 khoản đầu tư ngoài lĩnh vực truyền hình của AVG, mặc dù trước đó đã chỉ đạo Mobifone không mua 02 khoản đầu tư ngoài ngành.

- Tại Quyết định số 236/QĐ-BTTT ngày 21/12/2015 phê duyệt Dự án đầu tư không xác định cụ thể nguồn vốn đầu tư (mặc dù trước đó đã báo cáo Thủ tướng chính phủ và các cơ quan chức năng về việc sử dụng vốn chủ sở hữu 30% tổng mức đầu tư, vốn vay tín dụng 70% tổng mức đầu tư) ; thực tế Mobifone đã sử dụng 100% vốn chủ sở hữu vào đầu tư dự án.

Như vậy, Bộ Thông tin và truyền thông với chức năng, nhiệm vụ của cơ quan đại diện chủ sở hữu và quản lý nhà nước về thông tin, truyền thông đã thiếu trách nhiệm trong việc thẩm định Dự án ; Quyết định số 236/QĐ-BTTT ngày 21/12/2015 phê duyệt dự án đầu tư không đảm bảo căn cứ pháp lý, vi phạm các quy định của pháp luật, gây thiệt hại nghiêm trọng vốn của Nhà nước, cần phải được xem xét, hủy bỏ.

- Việc Mobifone nhận chuyển nhượng 95% cổ phần AVG không thuộc lĩnh vực bí mật Nhà nước nhưng Bộ Thông tin và truyền thông đã có Văn bản số 44/BTTT-QLDN ngày 05/3/2015 đề nghị Bộ Công an cho ý kiến và đã đưa giao dịch này thuộc danh mục Mật là không đúng quy định tại Điều 5, Điều 14, Điều 17 Quyết định số 36/2014/QĐ-TTg ngày 18/6/2014 của Thủ tướng chính phủ ban hành Quy chế công bố thông tin hoạt động của công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do Nhà nước làm chủ sở hữu.

- Bộ Thông tin và truyền thông đề nghị Bộ Công an có ý kiến về nhiều nội dung không thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ Công an, thậm chí thuộc lĩnh vực của các Bộ quản lý chuyên ngành (về chủ trương đầu tư, trình tự, thủ tục đầu tư ; về vấn đề giá mua cổ phần, hiệu quả đầu tư của Dự án…) để xin ý kiến của Bộ Công an là không đúng quy định của pháp luật. Vì vậy, Bộ Thông tin và truyền thông không thể căn cứ vào ý kiến của Bộ Công an để cho rằng mình đã tuân thủ đúng hướng dẫn của các cơ quan nhà nước có thẩm quyền.

- Khi Thanh tra chính phủ có văn bản đề nghị Bộ Thông tin và truyền thông xem xét, quyết định theo thẩm quyền được pháp luật quy định về việc giải mật hoặc tiếp tục bảo mật, Bộ Thông tin và truyền thông đã không thực hiện, đồng thời đề nghị Thanh tra chính phủ báo cáo, xin ý kiến của Thủ tướng chính phủ là không đúng quy định.

Trách nhiệm đối với những vi phạm trên thuộc về cán bộ, công chức có liên quan của Bộ Thông tin và truyền thông.

Kết luận thanh tra ban hành hôm 14/3

3. Đối với Bộ Kế hoạch và đầu tư

Bộ Kế hoạch và đầu tư với vai trò, nhiệm vụ chủ trì thẩm định, lập báo cáo thẩm định, trình Thủ tướng chính phủ quyết định chủ trương đầu tư theo quy định của Luật Đầu tư số 67/2014/QH13, nhưng đã không hướng dẫn Bộ Thông tin và truyền thông và Mobifone thực hiện dự án đầu tư theo quy định ; đã căn cứ vào đề nghị của Văn phòng Chính phủ (tại Văn bản số 2422/VPCP-ĐMDN ngày 12/11/2015 về tham gia ý kiến dự án đầu tư dịch vụ truyền hình của Mobifone) có Văn bản số 721/BKHĐT-KCHTĐT ngày 24/11/2015 gửi Thủ tướng chính phủ, trong đó đề nghị Thủ tướng chấp thuận chủ trương đầu tư Dự án, là không đúng quy định tại Luật Đầu tư số 67/2014/QH13.

Đáng chú ý là, sau khi Mobifone đã ký hợp đồng chuyển nhượng 95% cổ phần AVG, đã thanh toán 95% giá trị hợp đồng, ngày 22/01/2016 Bộ Kế hoạch và đầu tư có Văn bản số 27/BKHĐT-PTDN, trong đó nêu rõ ảnh hưởng trực tiếp với nhiều nguy cơ, rủi ro từ việc mua 95% cổ phần AVG trong khi Mobifone đang tiến hành cổ phần hóa : "ảnh hưởng tiêu cực đến quá trình cổ phần hóa, giảm giá trị cổ phiếu Mobifone khi phát hành, trực tiếp làm giảm nguồn thu của Nhà nước…, Bộ Thông tin và truyền thông không có năng lực để thẩm định giá mua và chưa chắc chắn về hiệu quả đầu tư mua cổ phần AVG",… và đã "đề nghị dừng thực hiện dự án".

Các ý kiến của Bộ Kế hoạch và đầu tư tại 02 văn bản trên là thiếu nhất quán ; nội dung tại Văn bản số 27/BKHĐT-PTDN không được đưa ra kịp thời khi có Văn bản số 721/BKHĐT-KCHTĐT ngày 24/11/2015 gửi Thủ tướng chính phủ tham gia ý kiến về dự án đầu tư. Trách nhiệm thuộc về cán bộ, công chức có liên quan của Bộ Kế hoạch và đầu tư.

4. Đối với Bộ Tài chính

Bộ Tài chính có trách nhiệm quản lý nhà nước về lĩnh vực tài chính, liên quan trực tiếp đến việc thực hiện cổ phần hóa Mobifone đã không kịp thời đưa ra những phân tích, đánh giá, đề xuất đầy đủ, toàn diện về những tác động trực tiếp từ việc Mobifone bỏ số vốn rất lớn để đầu tư Dự án (8.889,815 tỷ đồng, chiếm gần 60% Vốn điều lệ của Mobifone) ảnh hưởng tiêu cực đến tiến trình cổ phần hóa, trong đó có việc hiện thực hóa số thu của Nhà nước khi bán cổ phần Mobifone ; mặt khác, Bộ Tài chính đã nhận thấy vấn đề trọng yếu của việc đầu tư Dự án, nhất là hiệu quả đầu tư và sự ảnh hưởng của việc đầu tư Dự án làm giảm kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh của Mobifone ngay trong giai đoạn 2015-2017 và đã đề nghị Bộ Thông tin và truyền thông chỉ đạo Mobifone tiếp tục rà soát dự án đầu tư để đảm bảo hiệu quả hoạt động sản xuất kinh doanh, nhưng vẫn thống nhất với đề xuất của Bộ Thông tin và truyền thông về chủ trương đầu tư dự án… đề nghị Văn phòng Chính phủ tổng hợp báo cáo Thủ tướng chính phủ, trong khi Mobifone đang tiến hành cổ phần hóa. Trách nhiệm thuộc về cán bộ, công chức có liên quan của Bộ Tài chính.

5. Đối với Văn phòng Chính phủ

Theo quy định của Luật Đầu tư số 67/2014/QH13, việc tổ chức thẩm định hồ sơ dự án đầu tư và lập báo cáo thẩm định, trình Thủ tướng chính phủ quyết định chủ trương đầu tư là nhiệm vụ của Bộ Kế hoạch và đầu tư. Mặc dù dự án chưa được thẩm định theo quy định của Luật Đầu tư ; Văn phòng Chính phủ chưa có đầy đủ hồ sơ dự án nhưng đã gửi văn bản lấy ý kiến của Bộ Kế hoạch và đầu tư, Bộ Tài chính ; tổng hợp, phân tích, đưa ra ý kiến thẩm tra, trình Thủ tướng chính phủ chấp thuận chủ trương cho Mobifone mua cổ phần của Công ty AVG để phát triển dịch vụ truyền hình ; mặt khác, tại Văn bản số 209/BTT-QLDN ngày 28/10/2015, Bộ Thông tin và truyền thông kiến nghị Thủ tướng chính phủ "xem xét phê duyệt chủ trương đầu tư Dự án đầu tư dịch vụ truyền hình của Tổng công ty Viễn thông Mobifone" nhưng Văn phòng Chính phủ đã trình Thủ tướng chính phủ và ban hành Văn bản số 2678/VPCP-ĐMDN ngày 14/12/2015 với nội dung : "Chấp thuận chủ trương cho Tổng công ty Viễn thông Mobifone mua cổ phần của Công ty cổ phần nghe nhìn Toàn Cầu để phát triển dịch vụ truyền hình và giao Bộ Thông tin và truyền thông thực hiện dự án mua cổ phần nêu trên theo đúng quy định của pháp luật" là không đúng nội dung mà Bộ Thông tin và truyền thông đã đề nghị. Trên thực tế, Dự án chưa được thẩm định, trình và chưa được Thủ tướng chính phủ quyết định phê duyệt chủ trương đầu tư dự án theo quy định của Luật Đầu tư. Trách nhiệm thuộc về cán bộ, công chức có liên quan của Văn phòng Chính phủ.

6. Đối với Bộ Công an

Qua các văn bản của Bộ Công an tham gia ý kiến với Bộ Thông tin và truyền thông, cho thấy :

- Việc Bộ Công an có Văn bản số 4352/BCA-A81 ngày 08/12/2014, đề nghị Bộ Thông tin và truyền thông hướng dẫn Công ty AVG không được phép chuyển nhượng cổ phần cho nước ngoài, mà chỉ nên bán cổ phần cho các đối tác trong nước, doanh nghiệp nhà nước là tốt nhất ; mặt khác, việc Mobifone nhận chuyển nhượng 95% cổ phần AVG không thuộc lĩnh vực bí mật Nhà nước nhưng trên cơ sở đề nghị của Bộ Thông tin và truyền thông (Văn bản số 44/BTTT-QLDN ngày 05/3/2015), Bộ Công an có Văn bản số 418/BCA-TCAN ngày 09/3/2015, thống nhất với Bộ Thông tin và truyền thông về việc đưa tài liệu giao dịch này trong danh mục tài liệu bí mật của Bộ Thông tin và truyền thông với mức độ "MẬT", thực hiện bảo mật vụ việc mua bán, không giới hạn về thời gian bảo mật thông tin, là chưa phù hợp.

- Bộ Công an không có chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà nước về đầu tư, tài chính nhưng có Văn bản số 2889/BCA-A61 ngày 21/12/2015 gửi Bộ Thông tin và truyền thông, trong đó có nội dung : Bộ Công an đánh giá quá trình, quy trình thực hiện Dự án do Bộ Thông tin và truyền thông chỉ đạo là thận trọng, chặt chẽ, tuân thủ các quy định pháp luật ; có điều kiện và cơ sở để giải quyết các vấn đề về an ninh như Bộ Công an đã nêu. Phương án Mobifone đầu tư 8.898,3 tỷ đồng mua 95% cổ phần của Công ty AVG như trong Công văn số 235/BTTTT-QLDN ngày 18/12/2015 của Bộ Thông tin và truyền thông đã thấp hơn so với định giá của các đơn vị định giá…

Các ý kiến nêu trên của Bộ Công an là không phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền theo quy định.

7. Đối với các công ty tư vấn

7.1. Công ty trách nhiệm hữu hạn Chứng khoán Ngân hàng thương lại cổ phần Ngoại thương Việt Nam (VCBS) và Công ty trách nhiệm hữu hạn Hãng kiểm toán AASC (AASC)

VCBS đã thuê AASC xác định giá trị AVG nhưng kết quả thẩm định giá của AASC không có cơ sở tin cậy, vi phạm nghiêm trọng các Tiêu chuẩn thẩm định giá Việt Nam, cụ thể : AASC xác định giá trị AVG tại thời điểm 31/3/2015 theo phương pháp dòng tiền chiết khấu là 33.299,48 tỷ đồng trên cơ sở dữ liệu kế hoạch kinh doanh giai đoạn 2015-2020 do AVG lập với mức tăng trưởng doanh thu, lợi nhuận liên tục, đột biến gắn liền với kế hoạch đầu tư thêm 599 tỷ đồng, nhưng không có tài liệu chứng minh tính khả thi, không điều tra khảo sát thị trường để so sánh, đánh giá mức độ, sức cạnh tranh trên thị trường dịch vụ truyền hình trả tiền của AVG. Đáng chú ý là, VCBS đã cung cấp kết quả thẩm định giá của AASC cho Mobifone nhưng không có sự thỏa thuận với AASC, vi phạm nghiêm trọng Tiêu chuẩn thẩm định giá. Kết quả thẩm định giá trị AVG do AASC thực hiện là 33.299,48 tỷ đồng ; do VCBS thực hiện là 24.548,19 tỷ đồng không đảm bảo cơ sở pháp lý, không có cơ sở tin cậy. Trách nhiệm thuộc về Giám đốc và các thẩm định viên liên quan theo quy định tại Khoản 2 Điều 42 Luật Giá.

7.2. Công ty trách nhiệm hữu hạn Định giá Hà Nội - Thành phố Hồ Chí Minh (Hanoi Valu)

VCBS thuê Hanoi Valu xác định giá trị AVG, nhưng kết quả thẩm định giá của Hanoi Valu không có cơ sở tin cậy, vi phạm nghiêm trọng các Tiêu chuẩn thẩm định giá Việt Nam, cụ thể : xác định giá trị tài sản vô hình từ dữ liệu kế hoạch giai đoạn 2015-2020 do AVG lập với tốc độ tăng trưởng liên tục, đột biến, nhưng không có tài liệu chứng minh tính khả thi, không điều tra khảo sát thị trường để so sánh, đánh giá mức độ, sức cạnh tranh trên thị trường dịch vụ truyền hình trả tiền của AVG ; dữ liệu do AVG lập để tính giá trị AVG không phục vụ cho mục đích thẩm định giá của Mobifone ; không thực hiện kiểm kê, phân loại tài sản, đánh giá lại tài sản ; không thực hiện đầy đủ nội dung khảo sát thực tế, thu thập thông tin về doanh nghiệp ; giá trị AVG do Hanoi Valu thẩm định tại thời điểm 31/3/2015 là 18.519,9 tỷ đồng không có cơ sở tin cậy. Trách nhiệm thuộc về Giám đốc Hanoi Valu và các thẩm định viên liên quan theo quy định tại Khoản 2 Điều 42 Luật Giá.

7.3. Công ty trách nhiệm hữu hạn Tư vấn Đầu tư và Thẩm định giá AMAX (AMAX)

Mobifone thuê AMAX thẩm định giá trị AVG tại thời điểm 31/3/2015 ; sử dụng kết quả thẩm định giá của AMAX theo phương pháp tài sản để đàm phán giá mua cổ phần của các cổ đông AVG, nhưng việc thẩm định giá của AMAX đã vi phạm nghiêm trọng Tiêu chuẩn thẩm định giá Việt Nam, cụ thể : đã sử dụng trái phép nguồn số liệu dự báo kế hoạch kinh doanh do VCBS lập để thẩm định giá, trong khi số liệu này không có cơ sở ; vi phạm các tiêu chuẩn thẩm định giá. Vì vậy, giá trị doanh nghiệp AVG tại thời điểm 31/3/2015 là 16.565 tỷ đồng không có cơ sở pháp lý, không tin cậy, Mobifone đã sử dụng để đàm phán với nhóm cổ đông AVG về giá mua cổ phần. Trách nhiệm thuộc về Giám đốc AMAX và các thẩm định viên liên quan theo quy định tại Khoản 2 Điều 42 Luật Giá.

III. KIẾN NGHỊ BIỆN PHÁP XỬ LÝ

Tổng Thanh tra chính phủ kiến nghị Thủ tướng chính phủ và các cơ quan có liên quan các biện pháp xử lý sau :

1. Hoàn thiện về quy định của pháp luật và chấn chỉnh quản lý

- Giao Bộ Tài chính rà soát quy định của pháp luật trong lĩnh vực thẩm định giá, đặc biệt là các tiêu chuẩn thẩm định giá, quy trình thẩm định giá, chế tài xử lý vi phạm đối với tổ chức tư vấn thẩm định giá và thẩm định viên hành nghề thẩm định giá nhằm sớm lập lại kỷ cương trong lĩnh vực quan trọng này.

- Giao Bộ trưởng - Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ rà soát, bổ sung, hoàn thiện, nhằm minh bạch, đồng bộ, đúng quy định của pháp luật liên quan đến chức năng, nhiệm vụ của Văn phòng Chính phủ đối với các loại việc "thông báo ý kiến chỉ đạo", "phê duyệt chủ trương", "quyết định" về từng nhóm vấn đề hoặc từng loại việc trong chỉ đạo, điều hành, quyết định theo thẩm quyền của Thủ tướng chính phủ, các Phó Thủ tướng chính phủ.

- Giao Bộ Thông tin và truyền thông kịp thời đánh giá toàn diện thực trạng hoạt động của Mobifone kể từ sau khi thực hiện Dự án đầu tư dịch vụ truyền hình đến nay và có giải pháp kịp thời về tổ chức bộ máy, nhân sự và kinh doanh nhằm hạn chế những thiệt hại từ việc thực hiện Dự án đầu tư nêu trên, đặc biệt là việc thực hiện cổ phần hóa Mobifone.

Bản chụp một phần kết luận thanh tra

2. Về xử lý hành chính

2.1. Đối với Mobifone : Căn cứ Kết luận thanh tra và kết luận xử lý của các cơ quan chức năng có thẩm quyền, Bộ Thông tin và truyền thông chỉ đạo, tổ chức kiểm điểm, xử lý trách nhiệm theo quy định của pháp luật đối với Chủ tịch Hội đồng thành viên, các thành viên Hội đồng thành viên, Tổng Giám đốc, các Phó Tổng giám đốc, Kế toán trưởng, bộ phận đàm phán mua cổ phần và các bộ phận có liên quan về những vi phạm nêu tại điểm 1 Mục II.

2.2. Đối với Bộ Thông tin và truyền thông :

- Thủ tướng chính phủ chỉ đạo Bộ trưởng Bộ Thông tin và truyền thông xem xét, hủy bỏ Quyết định số 236/QĐ-BTTT ngày 21/12/2015 Phê duyệt dự án đầu tư dịch vụ truyền hình của Mobifone ; giao Bộ Thông tin và truyền thông chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành, cơ quan, đơn vị có liên quan chỉ đạo Mobifone xử lý theo quy định của pháp luật những vấn đề phát sinh sau khi hủy bỏ Quyết định phê duyệt dự án đầu tư.

- Căn cứ Kết luận thanh tra và ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng chính phủ, Bộ Thông tin và truyền thông kiểm điểm, xử lý trách nhiệm theo quy định của pháp luật các tổ chức, cá nhân có liên quan đến những khuyết điểm, vi phạm nêu cụ thể tại điểm 2 Mục II.

2.3. Đối với Bộ Kế hoạch và đầu tư ; Bộ Tài chính : Thủ tướng chính phủ chỉ đạo Bộ Kế hoạch và đầu tư, Bộ Tài chính tổ chức kiểm điểm, xử lý trách nhiệm theo quy định của pháp luật các tổ chức, cá nhân có liên quan đến những khuyết điểm, vi phạm nêu tại điểm 3, điểm 4 Mục II.

2.4. Đối với Văn phòng Chính phủ : Thủ tướng chính phủ chỉ đạo Văn phòng Chính phủ tổ chức kiểm điểm, xử lý trách nhiệm theo quy định của pháp luật các tổ chức, cá nhân thuộc Văn phòng Chính phủ có liên quan đến những khuyết điểm, vi phạm nêu tại điểm 5 Mục II.

2.5. Đối với Bộ Công an : Thủ tướng chính phủ chỉ đạo Bộ Công an tổ chức kiểm điểm, xử lý trách nhiệm theo quy định của pháp luật các tổ chức, cá nhân thuộc Bộ Công an trong việc tham mưu ban hành 03 văn bản tham gia ý kiến với Bộ Thông tin và truyền thông nêu tại điểm 6 Mục II.

2.6. Thanh tra chính phủ chuyển Kết luận thanh tra đến Ủy ban Kiểm tra Trung ương để xem xét, xử lý theo thẩm quyền đối với cán bộ thuộc diện Bộ Chính trị, Ban Bí thư trung ương quản lý có liên quan đến những khuyết điểm, vi phạm nêu tại Kết luận thanh tra.

2.7. Đối với các công ty tư vấn : Căn cứ Kết luận thanh tra và ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng chính phủ, Bộ Tài chính chủ trì xử lý hoặc chỉ đạo xử lý theo quy định của pháp luật trong lĩnh vực thẩm định giá đối với các công ty tư vấn, các thẩm định viên về những khuyết điểm, vi phạm trong việc thẩm định giá trị AVG, tư vấn mua cổ phần AVG nêu cụ thể tại điểm 7 Mục II.

3. Về xử lý kinh tế

- Theo chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền và quy định của pháp luật, Bộ Thông tin và truyền thông và Mobifone chịu trách nhiệm xử lý, thu hồi số tiền mà Mobifone đã thanh toán trong việc mua 95% cổ phần AVG ; thực hiện các kết luận, xử lý của cơ quan chức năng có thẩm quyền.

- Truy thu từ Mobifone, nộp vào ngân sách nhà nước về Thuế thu nhập doanh nghiệp số tiền 1,3 tỷ đồng.

- Chủ tịch Hội đồng thành viên ; Tổng Giám đốc và Phó Tổng giám đốc phụ trách Tài chính - Kế toán của Mobifone chịu trách nhiệm xử lý, thu hồi số tiền 1,54 tỷ đồng chi phí tư vấn đã chi cho 02 công ty tư vấn (AMAX và VCBS).

4. Điều tra, xử lý vi phạm

Đây là vụ việc kinh tế rất nghiêm trọng, Thanh tra chính phủ kiến nghị Thủ tướng chính phủ : Giao cơ quan điều tra có thẩm quyền của Bộ Công an tiếp nhận toàn bộ hồ sơ, tài liệu thanh tra Dự án Tổng công ty Viễn thông Mobifone mua 95% cổ phần AVG để xem xét, khởi tố điều tra, xử lý đúng người, đúng vi phạm, đúng pháp luật.

*********************

Kiến nghị khởi tố vụ Mobifone mua AVG (VOA, 14/03/2018)

Việc thanh tra toàn diện việc MobiFone mua 95% cổ phần của Công ty cổ phần Nghe nhìn Toàn cầu (AVG) đã bắt đầu từ tháng Chín 2016

Họ bày tỏ lo ngại vụ việc gây tranh cãi đang diễn tiến theo hướng "trốn tránh trách nhiệm".

Ông Trần Quốc Thuận, nguyên Phó Chủ nhiệm Văn phòng Quốc Hội, nói với BBC hôm 13/3 : "Có thể AVG nghĩ việc hoàn trả lại số tiền đã bán cổ phần thì nó sẽ trở thành một giao dịch bình thường, không có dấu hiệu chiếm đoạt tài sản nhà nước".

"Tôi nghĩ cơ quan điều tra vẫn nên điều tra, thoả thuận thì thoả thuận, nếu có dấu hiệu gian dối, lừa đảo thì vẫn nên xử lý".

Từ Hà Nội, Tiến sĩ Nguyễn Quang A nói theo ông, Mobifone và AVG đang tìm cách "khắc phục hậu quả".

Trả lời BBC hôm 13/3, ông Quang A nói : "Tôi nghĩ thực sự nếu MobiFone là một công ty tư nhân thì chẳng ai quan tâm đến chuyện mua bán cổ phần rẻ hay đắt, đó là thoả thuận giữa hai bên".

"Đáng tiếc, MobiFone do nhà nước kiểm soát, việc bán tài sản của mình cũng có thể là thời cơ để tham nhũng tài sản nhà nước".

"Tài sản đáng 1 mua 10 là cơ hội để tham nhũng, có hay không, đó là vấn đề dư luận quan tâm".

MobiFone là một trong ba mạng di động lớn nhất Việt Nam.

Cuối năm 2015, MobiFone công bố việc mua lại AVG nhưng giá trị của thương vụ này không được tiết lộ.

Tháng 11/2016, lần đầu tiên MobiFone công bố giá trị thương vụ này là 8.889 tỷ đồng.

Việc thanh tra toàn diện việc MobiFone mua 95% cổ phần của Công ty cổ phần Nghe nhìn Toàn cầu (AVG) đã bắt đầu từ tháng Chín 2016 nhưng đến nay vẫn chưa công bố kết luận.

Ngày 8/3 năm nay, Ban Bí thư Đảng Cộng sản, đứng đầu là Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng, tuyên bố "đây là một vụ việc rất nghiêm trọng, phức tạp, nhạy cảm".

Ban Bí thư đề nghị chính phủ "sớm công bố Kết luận thanh tra theo quy định của pháp luật".

Thông báo cũng nhấn mạnh "làm rõ đến đâu xử lý đến đó, đúng người, đúng vi phạm, đúng pháp luật và thu hồi tài sản Nhà nước bị thất thoát".

Trách nhiệm thuộc về ai ?

Ông Trần Quốc Thuận nhận định : "Trách nhiệm chính là Bộ Thông tin-Truyền thông. Còn những người cấu kết với nhau, nâng giá, cùng thoả thuận chia lợi ích, nếu có, đều cũng phải chịu trách nhiệm".

Trong khi đó, ông Nguyễn Quang A đề nghị "trừng trị nghiêm khắc" quan chức nào "dính đến sự mờ ám trong thương vụ này".

"Nếu đúng như dư luận nghi ngờ, họ phải là người bị trừng trị nghiêm khắc nhất".

"Việc họ hủy hợp đồng, rồi trả hết lại tiền cho bên doanh nghiệp nhà nước chỉ là khắc phục hậu quả, để làm giảm nhẹ phần nào".

Việc Tổng công ty Viễn thông Mobifone mua 95% cổ phần của AVG đã gây ra nhiều tranh cãi và đồn đoán.

Việc thanh tra kéo dài càng khiến dư luận quan tâm và đặt dấu hỏi về vụ việc.

Tháng 7/2017, Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng đặt vụ này vào trong các vụ cần "khẩn trương thanh tra".

Cho đến hôm 8/3 mới lại có thông báo của Ban Bí thư cho hay cơ quan này đã nghe báo cáo của Thanh tra Chính phủ.

Thông báo này nhấn mạnh "đây là một vụ việc rất nghiêm trọng, phức tạp, nhạy cảm, dư luận xã hội đặc biệt quan tâm".

Thông cáo của chính MobiFone ngày 13/3 nói họ và nhóm cổ đông AVG "đang xúc tiến việc hủy bỏ hợp đồng thỏa thuận mua bán cổ phần theo các quy định pháp luật".

"Theo thỏa thuận hai bên, nhóm cổ đông AVG đã đặt cọc số tiền gần 450 tỷ đồng để cam kết thực hiện việc hủy hợp đồng. Hai bên sẽ khẩn trương xem xét và thực hiện những công việc cần thiết trên tinh thần thiện chí, đảm bảo không thiệt hại cũng như không ảnh hưởng tới nguồn vốn và lợi ích của Nhà nước".

***********************

Vụ MobiFone mua AVG : 'Nhả ra hết' có thoát ? (VOA, 14/03/2018)

Diễn tiến hủy hợp đồng đầy bất ngờ của thương vụ chuyển nhượng cổ phần đầy ‘nhạy cảm’ và đang bị điều tra đã làm bùng lên tranh cãi về những bất cập của hệ thống pháp lý và quyết tâm chống tham nhũng tại Việt Nam. Một số ý kiến cho rằng tầm cỡ vụ này còn lớn hơn cả vụ Đinh La Thăng-Trịnh Xuân Thanh, mặc dù thông tin chính thức chưa đưa ra bất kỳ kết luận về dấu hiệu tham nhũng nào.

Bộ trưởng Trương Minh Tuấn được coi là thân cận thuộc phe cánh của Nguyễn Phú Trọng cũng dính vào thương vụ mua bán 95% cổ phần AVG. Ảnh : Internet

Đây là một sự kiện khiến nhiều người sửng sốt, vì nó diễn ra trong thời gian quá nhanh. Vì trước đó, vào ngày 8/3, Ban Bí thư đảng cộng sản Việt Nam dưới sự chủ trì của đảng trưởng Nguyễn Phú Trọng đã ra quyết định "khẩn trương xử lý vụ Mobifone mua 95% cổ phần AVG". Điều này đồng nghĩa với việc một loạt quan chức cấp cao dính líu đến thương vụ mua bán AVG sẽ trở thành "củi" đem vào nung trong lò của đảng trưởng Nguyễn Phú Trọng.

Chính vì thế, chỉ trong vòng 4 ngày, các thủ tục giữa đôi bên đã được nhanh chóng hoàn tất để đi đến quyết định hủy bỏ thỏa thuận mua bán 95% cổ phần của AVG.

AVG còn được biết với tên gọi Truyền hình An Viên do em trai của tỷ phú Phạm Nhật Vượng là Phạm Nhật Vũ làm chủ. Công ty này mở ra chẳng được bao lâu thì rơi vào cảnh làm ăn thua lỗ. Trước tình cảnh đó, vào năm 2014, Phạm Nhật Vũ đã móc nối với Nguyễn Thanh Phượng (con gái cựu thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng) nâng khống giá trị thực AVG ; cấu kết với quan chức cấp cao của các bộ, như : Bộ Thông tin-Truyền thông, Bộ Công an trong chính phủ dưới thời Nguyễn Tấn Dũng bằng những chiêu trò "bảo đảm an ninh quốc phòng về thông tin, truyền thông, tư tưởng và văn hóa".

Nguyễn Thanh Phượng thông qua công ty Bản Việt của mình đã định giá, nâng khống giá trị thực của AVG. Cùng với đó, thông qua các quan chức cấp cao, như : Trần Đại Quang (Chủ tịch nước), Tô Lâm (Bộ trưởng Công an), Nguyễn Bắc Son (cựu Bộ trưởng Thông tin-Truyền thông), Trương Minh Tuấn (đương kim Bộ trưởng Thông tin-Truyền thông) và Lê Nam Trà (Cựu chủ tịch Hội đồng thành viên Mobifone) đã làm cho quá trình hoàn tất thương vụ mua bán được coi là lừa đảo diễn ra nhanh chóng hơn. Với thương vụ mua bán này, Mobifone sẽ phải trả cho AVG số tiền lên đến 8,900 tỷ đồng, toàn bộ số tiền này đều được mua từ ngân sách nhà nước.

Từ những nguồn tin mà chúng tôi có được, với số tiền 8,900 tỷ đồng AVG không phải "nuốt" một mình, mà họ còn chia cho một số quan chức khác, trong số đó đáng kể nhất là Trần Đại Quang, Tô Lâm, Nguyễn Bắc Son và Trương Minh Tuấn. Tuấn đã dùng số tiền ấy để chi cho Nguyễn Bắc Son để mua chiếc ghế Bộ trưởng Thông tin-Truyền thông. Trong khi Nguyễn Bắc Son thông qua thương vụ mua bán AVG kiếm được một khoản tiền rất lớn để an hưởng tuổi già.

Nào ngờ sau Đại hội đảng cộng sản Việt Nam lần thứ XII, với sự thất bại trong cuộc đua đến chiếc ghế Tổng bí thư, phe cánh của cựu Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng đã nhiều người rơi vào vòng lao lý. Đáng kể nhất trong số đó là cựu Ủy viên Bộ Chính trị Đinh La Thăng, một số khác không ngồi tù thì cũng bị kỷ luật với mức cảnh cáo.

Cùng với chiến thắng, đảng trưởng Nguyễn Phú Trọng đã củng cố quyền lực bằng mọi cách, đồng thời mở ra một cuộc thanh trừng rầm rộ nhằm triệt tiêu mọi vây cánh, thế lực còn sót lại của cựu Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng. Thương vụ mua bán 95% cổ phần AVG đã được thanh tra trong thời gian 2 năm (từ 2016 đến nay) vẫn chưa có kết quả. Sở dĩ có điều này là vì Thanh tra chính phủ cũng không dám đụng đến một loạt quan chức, trong số đó có cả những người đang tại vị. Trước tình cảnh đó, Nguyễn Phú Trọng đã dùng quyền lực của mình chủ trì cuộc họp Ban Bí thư yêu cầu phải khẩn trương điều tra thương vụ AVG. Cảm thấy "nuốt" không trôi, Phạm Nhật Vũ và các quan chức bèn nhả ra 8,900 tỷ đồng để an toàn số phận chính trị của mình.

Việc AVG và Mobifone hủy bỏ thỏa thuận mua bán 95% cổ phần đã làm cho ông Nguyễn Phú Trọng rơi vào thế khó xử, nó như thước đo xem quyết tâm chống tham nhũng cao đến mức nào. Vì nếu sau khi hủy bỏ thỏa thuận mua bán, những quan chức dính sai phạm, như : Trần Đại Quang, Tô Lâm, Trương Minh Tuấn, Nguyễn Bắc Son…đều bình chân như vại, không hề bị suy suyễn thì hóa ra luật pháp Việt Nam và quyết tâm chống tham nhũng chỉ là trò hề.

Người Quan Sát