Thông Luận

Cơ quan ngôn luận của Tập Hợp Dân Chủ Đa Nguyên

Không phải Trưởng ban t chc trung ương Phm Minh Chính hay Ch tch quc hi Nguyn Th Kim Ngân - nhng đi tượng quan chc b dư lun mc đnh là tác gi kiêm đo din chính ca Lut đơn v hành chính kinh tế đc bit (còn gi là lut Đc khu, hoc ‘Lut bán nước’ như mt tc danh mà nhân dân đt cho d lut Đc khu) quá tai tiếng và gây nguy biến cho đt nước, mà vào ln này li là Th tướng Nguyn Xuân Phúc đng ra thông báo :

"V Lut đơn v hành chính kinh tế đc bit, Chính ph cho biết : Thc hin Nghị quyết s 64/2018/QH14 ngày 15/6/2018 ca Quc hi v Kỳ hp th 5, ti Thông báo s 116/TB-VPCP ngày 30/7/2018 ca Văn phòng Chính ph v kết lun ti bui hp ln th 2 ca Ban Ch đo quc gia v xây dng các đơn v hành chính - kinh tế đc bit, Thủ tướng Chính ph - Trưởng ban Ch đo đã giao B Kế hoch và Đu tư phi hp vi y ban Pháp lut và y ban Kinh tế ca Quc hi xây dng phương án chnh lý, hoàn thin d án Lut theo hướng xây dng mt lut chung".

ldk1

Việt Nam b tù thêm 30 người biu tình phn đi d lut Đc khu.

‘Thây ma’ sống li !

Về thc cht, thông báo trên đã mở đường cho lut Đc khu - b hoãn vô thi hn vào tháng Mười năm 2018 - ny nòi tr li. Ngay trước mt, mt chiến dch ‘đánh’ giá đt đang bùng n các khu vc d kiến ‘lên đc khu’ là Vân Đn (Qung Ninh), Phú Quc (Kiên Giang) và có thể cả Vân Phong (Khánh Hòa). Vô s đt mà gii quan chc đã ‘tu giá r nhng nơi này s có cơ hi bng vàng đ ‘thoát hàng’ vi giá trên tri.

Khái niệm ‘lut chung’ mà th tướng ‘C L M V’ thông báo li khiến người ta càng nghi ng v vic đã tng tồn ti mt th ‘lut riêng’ - lut Đc khu mà nhiu ni dung ca nó cha đng quá nhiu ưu ái cho Trung Quc và c như th đó là mt hình thc trá hình mà chính th đc đng Vit Nam lun lách nhượng đa hoc nói trng ra là bán đt cho k ‘ngàn năm Bc thuộc’.

Tại kỳ hp quc hi tháng Mười năm 2018, bn d lut Đc khu - đi tượng đã to đa chn biu tình khng l và gây sóng gió trong chính trường Vit Nam - đã b y ban Thường v quc hi ‘quyết’ không mang ra bàn mà đ ‘lùi li’ nhưng không xác đnh thời hn

Trước đó vào đu tháng By năm 2018, tc khong mt tháng sau khi n ra cuc biu tình phn đi ‘Lut bán nước’ Sài Gòn vi nhân s lên đến hàng trăm ngàn người và lan rng trên 50% tnh thành trong c nước, Nguyn Phú Trng - khi đó còn là tổng bí thư mà chưa ngi hn vào ghế ch tch nước ca k quá c là Trn Đi Quang - có gp mt ai đó và tht lên ‘Nó la mình !’.

‘Nó’ là ai ?

‘Tứ tr’ Huynh, Chính, Ngân, Phúc ?

Trước khi d lut Đc khu trên được tung ra vào gia năm 2018, quan chc Thường trc Ban bí thư Đinh Thế Huynh đã ký mt thông báo thay mt B Chính tr kết lun v ch trương ‘làm’ các đc khu Vân Đn, Bc Vân Phong, Phú Quc, chính thc m đường cho mt khung pháp lý mà sau này bị dư lun xã hi phn ng quyết lit vì cho đó là ‘lut bán nước’.

Đáng chú ý, bản thông báo do Đinh Thế Huynh ký được da trên đ xut ca bí thư tnh Qung Ninh - mt đa phương giáp biên gii vi Trung Quc - vào thi đó là Phạm Minh Chính.

Lại có mt mu chuyn rt đáng m x và cn thiết thì ‘hi t’ k c v sau này : sau nhng cuc làm vic đy ‘tình hu ngh’ vi tr lý ca Tp Cn Bình v đc khu, Phm Minh Chính đã nêu ra đ xut cho thuê đt đc khu đến 120 năm, ch không chỉ là 99 năm !

Không biết có phi do ‘thành tích’ đ xut ý tưởng và c kế hoch v xây dng đc khu Vân Đn dành nhiu ưu ái cho nhà đu tư cùng gii tài phit Trung Quc và li khá tương thích vi ý đ ln dn lãnh th Vit Nam ca Bc Kinh, Phm Minh Chính đã được Tng bí thư Trng tưởng thưởng và đưa quan chc này vào B Chính tr kiêm Trưởng ban T chc trung ương ti đi hi 12 ca đng cm quyn vào đu năm 2016.

Chỉ đến sát kỳ hp quc hi tháng 5 - 6 năm 2018, ‘lut bán nước’ mi được công b mt cách chính thức như s đã ri. Trước đó, đã không có bt kỳ mt đng tác nào, dù là nh nht hoc ch mang tính m dân, nhm đến vic thông báo cho dân hoc ly ý kiến ca dân v d lut đc khu.

Nhưng ngay sau khi d lut Đc khu dược công b, rt nhiu người dân và trí thc đã dy lên mt làn sóng phn kháng phn n, so sánh D lut v đc khu kinh tế vi hình thc nhượng đa mà ch đt nước nào nghèo đói lc hu mi cn đến, mt khác h cnh báo nó có th b nước láng ging Trung Quc li dng đ di dân.

Chỉ đến khi không khí và tâm trng bc xúc ca dân chúng lên cao đ, Th tướng Phúc mi l hình đ thanh minh : ‘Giao đt 99 năm không phi mu cht ca lut đc khu".

ldk2

Ngay sau khi d lut Đc khu dược công b, rt nhiu người dân và trí thc đã dy lên mt làn sóng phn kháng phn n.

Nhưng khi không khí bc xúc ca dân chúng và trí thc không còn là ma mai hay ch trích đối vi d lut đc khu mà đã bùng n thành rt nhiu văn thư, bài viết phn bác và phn kháng, đng thi manh nha mt làn sóng biu tình phn đi d lut này, ông Phúc li ‘t din biến’ khi t thay đi quan đim trước đó ca mình sang ‘S điu chnh cho thuê đất đc khu xung dưới 99 năm’.

Như mt dàn đng ca, gii dư lun viên ca đng và công an hô hào : "đng đ câu chuyn "đc khu" b các thế lc thù đch li dng, vi cái gi là "hành vi bán nước", "xây dng thuc đa kiu mi"…phn đi d tho lut với nhng li l kích đng, chia r Đng, Nhà nước vi nhân dân ; chia r khi đi đoàn kết toàn dân ; phá hoi s nghip đi mi đt nước".

Việc ln đu tiên Th tướng Phúc nhc đến t ‘dân’ li ging như mt s xúc phm tt cùng đến Hiến pháp.

Bởi là người đại din cho mt chế đ được xem là ‘chính danh’ và cho mt đng chưa có lut v đng mà do đó hoàn toàn có th b xem là ‘hot đng ngoài vòng pháp lut’, Nguyn Xuân Phúc hay nhng quan chc trong đng ca ông ta đã không thèm đếm xa đến quan đim, ý kiến và tinh thn dân tc, ý chí thoát Trung ca hàng chc triu người dân khi âm thm xây dng d tho Lut đc khu mà không h trưng cu ý dân.

Trong khi đó, Quốc hi Vit Nam mt ln na chng t cái năng lc ni bt ca nó : không ch hùa theo các nhóm li ích đ tăng vt thuế và ‘bóc lt dân ta đến tn xương ty’, ‘cơ quan dân c’ này còn tiến xa hơn mt bước bng mt kỳ hp châu đu vào ‘lut bán nước’.

Trừ mt s rt hiếm hoi dân biu phát tiếng nói phn bin, tuyt đi đa s còn li trong s gn 500 đi biu quc hi vn tiếp tc thói ‘ng ngày’ trong cơn mng du vong bn và vong dân.

Sau khi dự lut Đc khu b phn ng d di, người dân đã phát hin ra ngun cơn vì sao Ch tch quc hi Nguyn Th Kim Ngân li nhn mnh theo li áp đt ‘B Chính tr đã quyết đnh v lut đc khu ri…’ : vào thi gian hi tho v ch trương đc khu Vân Đn Qung Ninh, Nguyn Th Kim Ngân nm trong s quan chc VIP tham d hi tho này và đã ‘nhit tình v tay’ dành cho ‘lut bán nước’ !

Lại quên dân và gt dân !

Trong lịch sử ‘làm lut’ Vit Nam, ‘lut bán nước’ là mt minh chng hùng hn nht v não trng quên dân và gt dân. Cho đến tn gi đây, mt trong nhng quyn dân đã được hiến đnh t Hiến pháp năm 1992 là ‘trưng cu dân ý’ vn chưa h được lut hóa.

Bất chp phong trào người dân, trí thc và c ni b trong đng phn ng d di v nhiu điu khon rt bt li trong d tho lut này, cho ti nay d tho lut Đc khu có th vn chưa được chnh sa mt cách cu th tht s, mà thm chí ch được gia c hết sc sơ sài và mang tính đối phó mà vn gi nguyên quan đim và quy đnh chi tiết v ‘cho thuê đt đến 99 năm’ hoc gn như thế ; ‘kiến to’ nhng điu kin cc kỳ d dãi đ người Trung Quc có th t di cư vào các đc khu, đc bit là đc khu kinh tế Vân Đn Qung Ninh, mt khi lut Đc khu đc chính thc thông qua ; vn gi nguyên quyn tài phán nếu có tranh chp và x lý người di cư hoc doanh nghip ca Trung Quc không thuc v Vit Nam mà thuc v ‘quc tế’ ; vn không có nhng điu kin cht ch đ loi tr tương lai các đc khu, nht là đc khu Vân Đn, s tr thành bãi thi công nghip khng l ca rác t Trung Quc đ vào ; và vn không có quy đnh cht ch đ li tr tương lai mt s doanh nghip cá mp Vit Nam (chng hn như Tp đoàn FLC ca Trnh Văn Quyết - nhân vt không biết là t phú đô la thc hay gi) tr thành con n khng l khi sn sàng đi vay ca các ngân hàng Trung Quc đ đu tư vào đc khu nhưng li không th bo đm năng lc thanh toán, đ cũng như nhiu phi v vay ODA nước ngoài, doanh nghiệp Vit Nam đy toàn b hu qu mt kh năng thanh toán cho chính ph

Thủ tướng Phúc s x lý nhng khúc xương quá khó nut trên như thế nào khi tìm cách cho ‘thây ma’ hi sinh ?

Sau ‘luật riêng’ ca Phm Minh Chính và Nguyn Th Kim Ngân, vai trò ‘lut chung’ của Nguyn Xuân Phúc có th được hiu ra sao ? Liu ông Phúc có li ích gì trong các phi v đu cơ tài chính và chính tr ca ‘lut bán nước’ ?

Ngay trước mt, mt nguy cơ rt hin hin đi vi chế đ cm quyn là nếu các nhóm li ích trong ni b đng - với tư cht c đm ăn xôi - vn bng mi cách ‘đi đêm’ đ thông qua lut Đc khu, s khiến làn sóng biu tình chng ‘lut bán nước’ này trong dân chúng tiếp tc din ra sôi sc hơn, có th biến thành mt phong trào rt ln trên mng xã hi và c trên đường ph trong năm 2019 và c nhng năm sau đó.

Phạm Chí Dũng

Nguồn : VOA, 23/03/2019

Published in Diễn đàn
dimanche, 12 août 2018 23:12

Luật Đặc khu đã bị bỏ?

Với 423/432 đại biểu có mặt tán thành, sáng 11/6, Quốc hội Hà Nội đã quyết định loại khỏi chương trình việc thông qua C và được quyết định lùi lại vào kỳ họp sau, kỳ họp thứ 6, vào tháng 10/2018.

ldk1

Luật Đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt (luật Đặc khu)

Nhưng trước khi trình Quốc hội, dự thảo sẽ phải đưa ra cho Thường vụ quốc hội xem xét, thảo luận trước vào kỳ họptrong tháng 8, nhưng, thông cáo mới nhất từ Văn phòng Quốc hội, ngày 4/8, theo ông Nguyễn Hạnh Phúc, tổng thư ký Quốc hội, dự án luật này "đang được xem xét thận trọng, tiếp tục lắng nghe, tiếp thu ý kiến của nhân dân. Hiện vẫn còn thời gian để Chính phủ chỉnh sửa, hoàn thiện, vì 2 tháng nữa kỳ họp thứ 6 mới diễn ra".

Sau đó ông này thả một câu treo lửng lơ : "việc Quốc hội xem xét dự án luật vào thời điểm nào còn chờ vào kết quả quá trình tiếp thu ý kiến nhân dân thế nào, tiếp thu ý kiến cử tri thế nào.."..

Nhưng lại nói rõ : "trong dự kiến chương trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét các dự án thuộc chương trình xây dựng luật, pháp lệnh cả năm 2019 và những tháng cuối năm 2018, dự luật đặc khu cũng chưa xuất hiện".

Sợ dân rồi ?

"Bộ chính trị đã quyết định, Quốc hội bàn để ra luật, chứ không thể không ra luật". Đó là lời bà chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân, nhưng Quốc hội đã không thể thông qua, phải lùi ngày bỏ phiếu lại, bây giờ lại lấp lửngrằng trong chương trình từ nay cho đến hết năm 2019, "chưa xuất hiện" luật đặc khu.

Chuyện như đùa ! Chương trình xem gì, xét gì, phê chuẩn gì, v.v đều do Thường vụ Quốc hội cũng tức là Bộ chính trị quyết định. Không có trong chương trình là do Bộ chính trị không cho đưa vào, chứ Luật nào tự "xuất hiện" hay tự "chưa xuất hiện" được ? Chuyện công bố ỡm ờ này phải được hiểu rằng, Dự luật đặc khu đã được bãi bỏ. Bộ chính trị đã quyết định không đưa dự luật ra bỏ phiếu thông qua tại Quốc hội, ít nhất từ nay tới hết năm 2019.

Như vậy, Dự luật được lẳng lặng bãi bỏ, hay lẳng lẳng thực hiện một cách vụng trộm ? Tại sao phải lấp lửng ?

Công khai bỏ là công khai thừa nhận Bộ chính trị thiếu trí tuệ, thiếu sáng suốt, Kết quả nghiền ngẫm suốt 20 năm của những đỉnh cao trí tuệ của đảng đã cho ra một sản phẩm không đủ tiêu chuẩn qua cửa công chúng. Bộ chính trị, mấy ông "giời con" đã không bằng trí tuệ của dân ?

Chưa thông qua, mà cơn sóng phản đối đã làm ông thủ tướng Phúc hốt hoảng kêu lên "đang có một làn sóng khủng khiếp" buộc ông ngay 8/6 phải vội vã đề nghị Quốc hội lùi ngày phê chuẩn, nhưng ngày 10/06 vẫn nổ ra Tổng biểu tình trên khắp cản nước với hàng trăm ngàn người tham gia.

Lùi, nhưng nếu Đảng, Chính phủ và Quốc hội vẫn tìm cách thông qua đúng cái Dự luật này, thì một cuộc Tổng biểu tình với quy mô và quyết tâm lớn hơn sẽ chắc chắn nổ ra.

Nếu cuộc tổng biểu tình này nổ ra, trước kỳ họp tháng 10, nhiều khả năng sẽ đi kèm với một cuộc đảo chính cướp chính quyền.

Ngày 10/6, biểu tình nổ ra đồng loạt trên gần 50 tỉnh, có "biểu hiện bạo loạn có tổ chức bởi những phần tử lạ, tại Phan Rí Cửa". Ngày 12/6, Bộ trưởng Tô Lâm phải bay vào kiểm tra trực tiếp. Ngày 14/06 bộ Công an ra quyết định trang bị máy bay trực thăng vũ trang, tên lửa chống tăng cho cấp huyện, súng đại liên, trung liên cho cấp xã, và có hiệu lực ngay lập tức. Tiếp đến, ngày 12/07, chủ tịch nước Trần Đại Quang công bố sẽ áp dụng Thiết quân luật ở một số thành phố.

Những động thái này cho thấy, Bộ chính trị chắc chắn đã có thông tin tình báo về một kế hoạch cướp chính quyền, hoặc do chính các tổ chức quần chúng đòng loạt nổi dậy, hoặc bởi một hay vài lực lượng chống đối, lợi dụng phong trào, mượn gió bẻ măng, chẳng hạn của Tướng lĩnh Quân đội kết hợp Công an, của hệ thống tay chânông Ba X liên kết với hệ thống đàn em của ông Lê Thanh Hải ? Thiết quân luật, cướp vũ khí và dùng trực thăng bắn tên lửa vào dân, vào quân đảo chính, dùng xe tăng cán chết dân như Trung Quốc cán chết sinh viên năm 1989 tại Thiên An Môn ?

Tại sao dân chống ?

Có hai nguyên nhân chính :

1. Nguy cơ Tàu

"Trung Quốc (Tầu Cộng) không bao giờ từ bỏ dã tâm thôn tính đất nước ta". Đó là lời Giáo sư, nhà giáo nhân dân, thiếu tướng công an Trương Gia Long, Tổng cục phó Tổng cục chính trị Bộ công an.

Người Tàu đã có mặt trên suốt 10 tỉnh biên giới giáp ranh, hàng vạn người, rào làng, sinh con đẻ cái, xây trường học, dựng đền thờ, làm nhà thương, xây cầu, đổ bê tông đường, và cấm người Việt lai vãng.

Hàng vạn công nhân Tàu, phần lớn là quân nhân xuất ngũ, có mặt trên Tây Nguyên, sản xuất quặng nhôm với những bể chứa hàng triệu m3 bùn đỏ độc hại. Chỉ một hành động làm nổ các bể bùn đỏ này, hàng trăm nghìn hecta đất sẽ bị nhiễm độc nhiều đời, hàng triệu người sẽ chết và không còn môi trường sống.

Hàng trăm nhà máy, hàng trăm công ty do người Tàu quản lý, hàng vạn lao động được đưa sang từ Tàu lục địa rải suốt từ biên giới phía Bắc tới tận cùng bờ biển phía Nam. Như một chiến dịch tràn ngập lãnh thổ.

Bây giờ, nếu Luật đặc khu thành hiện thực, ba khu vực yết hầu của cả ba miền đất nước có nguy cơ trở thành nhượng địa cho tư bản và dân di cư người Tàu dưới danh nghĩa nhà đầu tư, hoàn tất âm mưu thôn tính Việt Nam, thực hiện thời kỳ Bắc thuộc mới.

Cơ sở của sự lo sợ này của dân chúng là những cam kết của Hà Nội trong Hiệp ước Thành Đô, mà chính cựu bộ trưởng Ngoại giao Nguyễn Cơ Thạch đã thốt lên, rằng "một thời kỳ Bắc thuộc mới bắt đầu".

Không ai biết nội dung bí mật của Hiệp ước, nhưng báo Tàu thì lấp lửng công khai cam kết của Hà Nội xin trở thành thuộc quốc, thành một tỉnh, một khu tự trị của Cộng Hòa Trung Hoa vào năm 2020, trong khi 15 điều cam kết thực thi trong Tuyên bố chung do ông Tổng bí thư Nguyễn Phú Trọng ký với Trung Quốc tháng 1/2017, gồm các nội dung mà nhiều chuyên gia đánh giá giống như sự tiếp tục của quá trình xóa bỏ biên giới hai nước, chuyển dần hệ thống hành chính Việt Nam hòa tan vào nền quản trị Trung Quốc.

Tổng biểu tình rầm rộ cho thấy, người Việt vĩnh viễn không chấp nhận đảng cộng sản của ông Trọng "hữu nghị, anh em" với Tàu, bất cứ kẻ nào trong chính quyền cộng sản quỵ luỵ Tàu, thân Tàu, kẻ đó là kẻ thù của người Việt.

Tất cả sự có mặt của người Tàu trên đất Việt hiện nay, cả di dân lẫn kinh tế, không được dân Việt thừa nhận, sẽ bị huỷ, bị quốc hữu hoá, khi chế độ đương thời bị phế truất.

Vì vậy, một khi luật đặc khu không có thêm điều luật chống Tàu, thì sẽ còn biểu tình.

2. Nguy cơ tham nhũng

Nếu vẫn duy trì phương thức quản trị đang áp dụng trên cả nước hiện nay, tức là không thừa nhận quyền độc lập bất khả can thiệp của Tư pháp, cấm tự do báo chí và điều tra độc lập, cấm tự do biểu đạt và quyền tự bảo vệ lợi ích của lao động và dân chúng, đảng vẫn độc quyền bổ nhiệm và miễn nhiệm quan chức, thì tham nhũng là không thể tránh khỏi, không khác gì tình trạng trên cả nước hiện nay.

Quyền hạn của Chủ tịch ủy ban nhân dân Đặc khu là quyền hạn tập trung và rất lớn, trong khi cơ quan giám sát là Hội đồng nhân dân Đặc khu chỉ không quá 15 người, vẫn được bầu ra theo cơ chế hiện tại, nghĩa là đảng cử, đảng bỏ phiếu, bịa phiếu, sẽ không có gì đảm bảo chống được lợi ích nhóm và tham nhũng khép kín.

Quyền hạn của Chủ tịch Đặc khu tập trung và rất lớn, đem lại cho vị Chủ tịch đặc lợi lớn, sẽ là nguồn gốc của việc "chạy" tham nhũng chính trị.

Dự luật quy định: Trưởng đặc khu, hay Chủ tịch ủy ban nhân dân đặc khu do Chủ tịch ủy ban tỉnh giới thiệu, Hộiđồng nhân dân bầu, và Thủ tướng chính phủ phê chuẩn. Nhưng dù ai đề cử hay giới thiệu, chỉ một ý kiến của bí thư Tỉnh ủy đủ để được thay bằng một ứng viên khác. Để phê chuẩn, dù Thủ tướng có ý gì, một ý kiến của Tổng bí thư đủ để hủy bỏ mọi kết quả.

Như vậy, để có vị trí trong hệ thống đặc quyền, đặc lợi của đặc khu, có thể phải chạy tất cả, từ Hội đồng nhân dân, chủ tịch Uỷ ban nhân dân, bí thư Tỉnh uỷ, tới Văn phòng Chính phủ, tới Thủ tướng, tới Văn phòng Trung ương đảng, tới Tổng bí thư, nhưng rõ ràng, điều kiện cần và đủ là chỉ "chạy" bí thư Tỉnh ủy và "chạy" Tổng bí thư . Đảng độc quyền quyết định công tác cán bộ.

Chống Tam quyền phân lập, vừa đá bóng vừa thổi còi, lòng tham và sự hấp dẫn của đồng tiền đã có thể biến cả thủ tướng "Ba X", cả Bí thư thành ủy Đinh La Thăng, Bộ trưởng Vũ Huy Hoàng, Nguyễn Bắc Son, Trương Minh Tuấn, Trung tướng anh hùng Phan Văn Vĩnh, v.v.. thành tội phạm, bí thư Lê Thanh Hải thành một thứ "Bố già".

Đặc khu với dự luật như vậy, sẽ chả mấy chốc sản sinh một loạt những tên ăn trộm mới, cho ra đời những tên đảng viên tỷ phú mới.

Dự luật phải như thế nào ?

Bộ chính trị đang âm mưu lùi vô thời hạn Luật đặc khu để tránh một cuộc tổng biểu tình có nguy cơ phế truất chế độ. Nhưng vẫn không biết đảng quyết định bỏ hay âm thầm thực thi không cần công khai luật ? Đây là một dạng "lách" hiến pháp, thủ đoạn không nói đến, cấm nhắc đến, lờ đi giả như không biết, như kiểu "bắt cóc Trịnh Xuân Thanh", như kiểu Luật biểu tình, một kiểu chiến thuật để "cứt trâu hóa bùn" rất quen thuộc của Bộ chính trị đảng cộng sản.

Không, không cần phải "tiểu nhân" như vậy. Để thỏa mãn lòng dân, Dự luật đặc khu chỉ cần thêm hai việc:

1. Thêm điều khoản cấm mọi nhà đầu tư có nguồn gốc Trung Quốc. Luật sẽ Ngăn chặn bằng mọi giá sự thâm nhập cuả Trung cộng vào đặc khu dưới mọi hình thức có thể. Cấm mọi nhà đầu tư đến từ các quốc gia độc tài, phi dân chủ.

2. Chủ tịch Đặc khu do dân bầu trực tiếp và bãi miễn bất cứ lúc nào khi phát hiện tham nhũng.

Thử nghiệm mô hình mới

Nếu đặc khu là nơi thí điểm các mô hình quản trị kinh tế và xã hội tiên tiến, để rút bài học và tổng kết kinh nghiệm mở rộng áp dụng cho cả nước, thì tại sao không đưa vào thử nghiệm mô hình Thị trường Tự do trên nền tảng Xã hội dân chủ đa nguyên ? Trong mô hình đa nguyên, không có lực lượng chính trị nào là lãnh đạo, Tư pháp, Tòa án và cảnh sát giữ vai trò trung lập, trung gian hòa giải các xung đột xã hội. Với quy mô tương đương huyện, 300.000 tới 350.000 dân, việc vận dụng thể chế dân chủ trực tiếp là hoàn toàn khả thi và sẽ đem lại hiệu quả kinh tế xã hội rất cao. Trưởng đặc khu sẽ do dân bầu trực tiếp, mọi luật lệ, chính sách liên quan tới toàn dân sẽ do dân trực tiếp bỏ phiếu. Báo chí tự do, điều tra độc lập, mọi mâu thuẫn, xung đột đều tự do dàn xếp thông qua thương lượng ôn hoàn giữa các đại diện xã hội dân sự với nhau, với doanh nghiệp, với chính quyền... Đây là mô hình Thuỵ Sĩ, tương ứng với một dạng thể chế chính trị tiên tiến của nền văn minh Châu Âu hiện đại.

Ba đặc khu có thể thử nghiệm ba mô hình khác nhau.

*

Nếu Dự luật không được bổ sung để cấm người Tàu thâm nhập và không được thay đổi một cách căn bản để ngăn chặn nguy cơ tham nhũng, thì có thể khẳng định là Dự luật đặc khu được Bộ chính trị quyết định đưa ra ép Quốc hội làm luật, có âm mưu đen tối : Hiện thực hóa những bước cuối cùng của quá trình Hán hóa lãnh thổ ; Thanh toán đối thủ để tập trung quyền lực, chiếm chỗ đặc lợi, và thu gom đặc quyền vào tay phe nhóm, chuẩn bị cho một kế hoạch tham nhũng đại quy mô.

Nếu Đặc khu ra đời từ một ý tưởng trong sáng, nó phải trở thành cơ hội để áp dụng và phổ biến rộng rãi các mô hình dân chủ tiên tiến, đã được thử thách bằng lịch sử tiến hóa của nhân loại, đang tồn tại và phát triển trong phần tiến bộ nhất của Hành Tinh.

Paris, 12/08/2018

Bùi Quang Vơm

Additional Info

  • Author Bùi Quang Vơm
Published in Quan điểm

Số phn d lut đc khu gây tranh cãi ca Vit Nam có th s được đnh đot khi quc hi hp trong 2 tháng rưỡi na. Mt chuyên gia kinh tế nói với VOA rng thay vì làm lut v 3 đc khu, Vit Nam nên ci cách đ c nước thành đc khu. Mt chuyên gia khác cho rng ‘tt nht là b lut đc khu’.

dackhu1

Đảo Vân Đn, tnh Qung Ninh, d kiến là một trong 3 đc khu ca Vit Nam

Báo chí Việt Nam hôm 4/8 trích li Tng Thư ký Quc hi Nguyn Hnh Phúc cho biết d lut "đang được cân nhắc li". Ông Phúc nhn mnh rng d lut đang được "xem xét thn trng, tiếp tc lng nghe, tiếp thu ý kiến ca nhân dân".

Có tên đầy đ là Lut Đơn vị hành chính-kinh tế đặc biệt Vân Đn, Bc Vân Phong, Phú Quc, d lut nếu được thông qua s m đường cho chính ph lp ra 3 đc khu ti các tnh Qung Ninh min bc, Khánh Hòa min trung và Kiên Giang min nam nhm "thu hút đu tư nước ngoài, to đt phá v phát trin kinh tế".

Giới hoch đnh chính sách nói vic lp 3 đc khu là mt bước "th nghiệm" các th chế, chính sách mi Vit Nam, vi kỳ vng thu hút hàng t đôla t các nhà đu tư nước ngoài vào các ngành công ngh cao, nông nghip hu cơ, du lch, và kinh doanh sòng bc (casino).

Họ bày t hy vng rng các đc khu s có mc thnh vượng vượt tri nh các ưu đãi, t đó to "tác đng lan ta, tích cc" ti s phát trin kinh tế-xã hi ca Vit Nam nói chung, theo báo chí trong nước.

Ban đầu quc hi d kiến b phiếu v d lut vào ngày 12/6 nhưng nó đã b tm gác li sau khi n ra hàng lot cuc biu tình ln trên khp Vit Nam.

Đông đảo người dân, các chuyên gia và mt s đi biu quc hi nói h lo lng v thi hn cho thuê đt 99 năm nêu trong d lut. Có người thm chí so sánh điu đó vi hình thc nhượng đa mà ch đt nước nào nghèo đói lạc hu mi cn đến. Mt khác, h cnh báo nó có th b nước láng ging Trung Quc li dng đ di dân.

Trả li báo chí ch ít ngày trước khi các cuc biu tình n ra, B trưởng Kế hoch và Đu tư Nguyn Chí Dũng nói d tho lut "không có mt t, mt chữ nào liên quan ti Trung Quc". Ông cho rng mt s người "c tình đy vn đ lên đ chia r quan h gia Vit Nam vi Trung Quc".

Ông Dũng trấn an rng "môi trường kinh doanh ti đc khu là bình đng và cũng không ai có th vào đây làm vic gì sai trái trong chủ quyn Vit Nam".

Vị b trưởng bình lun thêm rng suy din "theo chiu hướng thế này, thế kia, s chuyn này chuyn khác thì là ‘mc mưu’ ca người ta ri". Không nói c th "người ta" là ai hay quc gia hoc t chc nào, B trưởng Dũng nhn đnh : "Người ta đang không mun mình phát trin, ci cách, đi mi mà mun mình loay hoay, không bt lên được".

Từ góc nhìn ca mt chuyên gia kinh tế, tiến sĩ Lê Đăng Doanh nói vi VOA hôm 7/8 rng không th xem thường nhng e ngi mà nhiu người đã nói ra v d lut :

"Đang có e ngại rt có căn c là mt lut đc khu mà không được xây dng mt cách cht ch thì có th to điu kin cho các nhóm li ích đu cơ đt đai, xây dng casino, có th to điu kin cho nhng doanh nghip mang danh Vit Nam nhưng được tài trợ bi nước ngoài, v thc cht hành đng theo mnh lnh ca nước ngoài đ có th li dng các quy đnh, các điu kin ca đc khu đó như min thuế, cho thuê đt dài hn, v.v…".

Trước s phn đi mnh m t công chúng và nhiu ý kiến phn bin ca các chuyên gia, nhà nghiên cứu, hi đu tháng 6, Th tướng Vit Nam, ông Nguyn Xuân Phúc, phát biu trước vi báo gii trong nước rng "chính ph s lng nghe" các ý kiến đó.

Tiến sĩ Lê Đăng Doanh bình lun vi VOA rng vic có nên ban hành mt lut v đc khu hay không phi xét ti điu hết sc quan trng là nó s hoàn thành nhim v gì.

Đưa ra phân tích v bi cnh rng ln hơn, trong đó Vit Nam đã hi nhp rt sâu rng vi kinh tế khu vc và thế gii, thuế quan đã gim nhiu, tiến sĩ Doanh đ xut mt cách tiếp cn khác thay vì m 3 đc khu :

"Vấn đ ch yếu là ci cách th chế, to điu kin thun li, công khai minh bch, bình đng đ cho doanh nghip kinh doanh, th hai là xây dựng h tng đ doanh nghip có điu kin nht, th ba là đào to ngun nhân lc có cht lượng đ tiếp cn khoa hc công ngh hin đi. Vi 3 yêu cu y, Vit Nam nên ci cách đ biến toàn th Vit Nam thành đc khu kinh tế, và như vy nó có hiu lc n".

Một chuyên gia kinh tế khác, bà Phm Chi Lan nói trong mt video được BBC Tiếng Vit đăng lên internet hôm 3/8 rng cá nhân bà thy "tt nht nên b d lut đc khu".

Nữ chuyên gia nói cho dù d lut được sa theo hướng không còn cho nước ngoài thuê đất 99 năm và không nêu tên c th 3 đa phương, s vn có nhng bt cp. Bà phát biu :

"Tôi lo ngại là nếu có mt lut chung chung thì s có th dy lên mt trào lưu Vit Nam các tnh đu mong mun có đc khu, hoc mt s tnh cùng đ ngh vi chính phủ, với quc hi cho h thành lp đc khu … Mt s chuyên gia mà ngn ngi v lut đc khu này và cho rng tt nht là không có lut đc khu na".

Hiện chưa có thông tin chc chn cho biết khi nào d lut s được đem ra bàn tho và b phiếu ti quc hi Vit Nam. Báo chí trong nước hôm 4/8 dn li Tng Thư ký Quc hi Nguyn Hnh Phúc nói : "Vic Quc hi xem xét d án lut vào thi đim nào còn ch vào kết qu quá trình tiếp thu ý kiến nhân dân thế nào, tiếp thu ý kiến c tri thế nào, tóm li, rt thn trng".

Mặc dù vy, trên mng xã hi, dư lun t ý nghi ng v kh năng quc hi đưa ra quyết đnh hy b d lut.

Có nhiều ý kiến cho rng vic tho lun và b phiếu ca quc hi ch mang tính hình thc, là bước cui cùng đ hin thc hóa các ch th hoc quyết định ca B Chính tr có thc quyn cao nht trong đng cng sn cm quyn.

Để chng minh cho quan đim này, nhiu người trích dn li mt phát biu t gia tháng Tư ca Ch tch Quc hi Nguyn Th Kim Ngân đã được báo chí đăng ti. Khi đó, trong mt phiên thảo lun ca U ban Thường v Quc hi v d lut đc khu, bà Ngân nhn mnh rng "B Chính tr đã kết lun ri, d tho lut không trái Hiến pháp, phi bàn đ ra lut ch không không th không ra lut".

Nguồn : VOA, 07/08/2018

Published in Diễn đàn

Thủ tướng chủ trì họp ban chỉ đạo quốc gia về xây dựng đặc khu kinh tế (RFA, 11/07/2018)

Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc, Trưởng Ban chỉ đạo quốc gia về xây dựng các đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt, đã chủ trì phiên họp về xây dựng đặc khu kinh tế chiều 10 tháng 7 năm 2018, tại Hà Nội.

hanoi1

Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc tại phiên họp thường trực chính phủ hôm 9 tháng 7 năm 2018 (Ảnh minh họa). Courtesy chinhphu.vn

Theo trang tin Vietnamnews, nội dung phiên họp nhằm tiếp thu ý kiến chỉ đạo của Bộ Chính trị, ý kiến của các cán bộ lão thành, các vị đại biểu quốc hội, các chuyên gia, các nhà khoa học và nhân dân. Nhằm tiếp tục tìm kiếm các phương án phù hợp để xây dựng các đơn vị hành chính-kinh tế đặc biệt (luật đặc khu) theo quy định của hiến pháp, các nghị quyết của đảng cộng sản Việt Nam, luật pháp có liên quan, trước khi trình Quốc hội.

Vào ngày 9 tháng 6 năm 2018, tại kỳ họp thứ 5 Quốc hội khóa XIV, hơn 85% đại biểu quốc hội đã tán thành việc lùi thời gian thông qua dự án luật đặc khu sang kỳ họp thứ 6 vào cuối năm 2018.

Quốc hội Việt Nam cũng đã thống nhất sửa đổi quy định về hạn mức thuê đất để sản xuất, kinh doanh trong dự thảo luật đặc khu, áp dụng các quy định của luật đất đai hiện hành và không cho phép thuê tối đa 99 năm đối với các trường hợp đặc biệt.

Quốc hội cũng yêu cầu việc sửa đổi dự thảo luật phải đảm bảo chủ quyền lãnh thổ, đồng thời bảo vệ an ninh và quốc phòng cho các đặc khu và quốc gia.

Việt Nam đang có kế hoạch xây dựng ba vùng đặc quyền kinh tế - hành chính là Vân Đồn ở phía bắc tỉnh Quảng Ninh, Bắc Vân Phong ở tỉnh Khánh Hòa và Phú Quốc ở phía nam tỉnh Kiên Giang.

Mặc dù Quốc hội Việt Nam đã tạm thời chưa thông qua luật đặc khu vào ngày 9 tháng 6. Tuy nhiên, nhiều cuộc biểu tình ôn hòa phản đối dự luật đặc khu vẫn diễn ra nhiều nơi ở Việt Nam trong hai ngày 9 và 10 tháng 6, với quy mô rộng lớn nhất ở Việt Nam kể từ sau năm 1975. Những người tham gia biểu tình bày tỏ lo ngại các đặc khu như thế sẽ chỉ thu hút được nhà đầu tư Trung Quốc và với thời hạn 99 năm thì không khác gì nhượng địa.

Vào ngày 17 tháng 6, lực lượng công an, an ninh tại Thành phố Hồ Chí Minh đã áp dụng biện pháp bạo lực đối với bất cứ ai mà họ cho là sẽ tham gia biểu tình. Hằng trăm người bị đưa về nơi tập trung dã chiến ở Công Viên Tao Đàn. Một số sau khi được thả ra cho biết họ bị hành hung nặng nề.

*******************

Vụ biểu tình bạo động ở Bình Thuận "có động cơ chính trị" (RFA, 11/07/2018)

Vụ biểu tình trở nên bạo động ở Bình Thuận vào ngày 10 và 11 tháng 6 không phải là vụ án gây rối trật tự đơn thuần mà là "có động cơ chính trị".

hanoi2

Các xe tại Văn phòng cơ quan công quyền tỉnh Bình Thuận bị đốt. Courtesy : Ảnh chụp màn hình vnexpress.net

Đó là khẳng định của ông Hồ Trung Phước – trưởng Ban tuyên giáo Tỉnh ủy Bình Thuận cho biết tại hội nghị giao ban báo chí tháng 7, ngày 7/11/2018.

Báo Tuổi Trẻ trong nước dẫn thêm lời ông Phước là các cơ quan điều tra tỉnh Bình Thuận đã tách thành 4 vụ án để tiến hành điều tra, tố tụng theo mức độ phức tạp khác nhau.

Cũng theo ông Phước, có 17 người trong số bị khởi tố chuẩn bị được đưa ra xét xử, nhưng ông không nói rõ cụ thể ngày nào. Cơ quan chức năng tỉnh Bình Thuận tiếp tục củng cố hồ sơ, sàng lọc thêm như lời Phó Giám đốc Công an tỉnh Bình Thuận, Đại tá Đào Trọng Nghĩa, vào ngày 12 tháng 6, nói với Báo VnExpress Online rằng sẽ khởi tố vụ án và bị can sau khi sàng lọc, điều tra.

Tin dẫn lời ông Hồ Trung Phước rằng số đông những người bị bắt có học vấn thấp, chưa hết cấp 1, gia đình hoàn cảnh ngặt nghèo, có tiền án tiền sự, việc làm không ổn định… Khi bị bắt, họ ít nhận thức được việc làm mà họ gây ra.

Trước đây, Reuters từng loan tin dẫn nguồn từ Bộ Công an Việt Nam cho biết sẽ trừng phạt những người bị cho là "cực đoan" gây bạo loạn trong các cuộc biểu tình những ngày qua ở Bình Thuận.

Ngoài Bình Thuận, vào ngày 10 tháng 6 vừa qua, nhiều nơi trên cả nước xảy ra cuộc biểu tình của người dân phản đối hai dự luật đặc khu và an ninh mạng.

*************

Việt Nam tụt hạng, xếp thứ 75 về tốc độ kết nối internet toàn cầu (RFA, 11/07/2018)

Cụ thể theo báo cáo, Việt Nam tut một hạng so với năm trước, đứng ở vị trí 75 thế giới. Trung Quốc rớt từ vị trí 134 xuống vị trí 141, chỉ cao hơn gầnn gấp đôi các nước kém phát triển nhất thế giới là Somalia, Syria có tốc độ tải thấp nhất thế giới.

hanoi3

Nguời dân sử dụng internet để tiếp cận thông tin trên mạng xã hội - AFP

Châu Âu, Mỹ và các trung tâm kinh tế phát triển mạnh tại Châu Á như Singapore, Nhật Bản, Đài Loan, Hồng Kông đang dẫn đầu thế giới về tốc độ, mức ổn định băng thông rộng. Trong đó, Singapore đang là quốc gia có tốc độ internet cao nhất thế giới. Quốc đảo này nằm vị trí số một trong hai năm liên tiếp. Nhật Bản đứng thứ hai Châu Á, thứ 12 toàn cầu vùng lãnh thổ Đài Loan xếp vị trí số 3 khu vực, số 14 toàn cầu.

*********************

Khánh thành trường nổi trên hồ Tonle Sap dành cho học sinh gốc Việt (VOA, 10/07/2018)

Một ngôi trường ni dành cho hc sinh gc Vit sng trên h Tonle Sap, Campuchia, va được khánh thành vào ngày 9/7.

hanoi4

Một trường hc t thin cho tr em Vit trên Bin H, Campuchia. (nh Báo Lao đng)

Theo TTXVN, ngôi trường được tài tr bi y ban Nhà nước v vn đ người Vit nước ngoài, trc thuc B Ngoi giao Vit Nam.

Tin cho hay có 289 hộ gia đình người Vit sng làng Koh Keh, tnh Pursat, trên h Tonle Sap. Gn 100 hc sinh trong làng, t lớp một đến lp ba, s theo hc chương trình ca Vit Nam ti ngôi trường ni này.

Đây được xem là mt nn tng giúp cho gii tr người Vit bo tn văn hóa quê hương và hòa nhp trong cng đng người Vit và người Khmer.

Trước đó vào tháng 3, mt ngôi trường nổi khác dành cho hc sinh Vit Nam cũng đã được xây dng trên h Tonle Sap.

Tỉnh Pursat là nơi có s lượng người Vit đông nht trong vùng tây bc Campuchia, vi khong 7.000 người và hu hết là ngư dân.

Cuộc sng ca người Vit trên h Tonle Sap vn rất nghèo khó và bấp bênh.

Hồi tháng 10 năm ngoái, nhà chc trách Campuchia đã tiến hành mt chiến dch tước giy t ca nhng người nhp cư b lit vào dng "bt hp pháp", ch yếu trong s này là người Vit, vi hơn 70.000 người, bt chp thc tế nhiu gia đình đã định cư ti đây qua nhiu thế h.

Cũng vì tình trạng bt hp pháp này mà người Vit ti đây b xem như nhng người "vô t quc". H không có bng lái xe, không th m tài khon ngân hàng, không mua được nhà ca hay đi làm ti công xưởng. Con cái h thường tht hc vì không được phép hc các trường công lp. Nhiu người tr thành nn nhân ca t nn hi l và sách nhiu ca đ mi loi công an : t ngư nghip, môi trường đến cnh sát bin, theo New York Times.

Published in Việt Nam

Luật Đặc khu tiếp tục gây ‘sóng gió’ ở Việt Nam (VOA, 05/07/2018)

Sau khi làm bùng ra nhiều cuc biu tình, Lut Đc khu li gây ra tranh cãi liên quan ti Trung Quc Vit Nam, trong bi cnh ban ch đo quc gia v xây dng đc khu chun b nhóm họp.

luat1

Nhiều cuộc biểu tình bùng ra ở Việt Nam hồi tháng Sáu.

Chủ tch y ban Nhân dân tnh Qung Ninh Nguyn Đc Long hôm 5/7 cho biết ông đã "b xuyên tc" chuyn mun "kết ni vi kinh tế Trung Quc" khi "kiến ngh xin nhanh thông qua Lut Đơn v Hành chính – kinh tế đc bit (Lut Đc khu)".

Tỉnh này sau đó đã yêu cầu B Công an "điu tra, x lý các đơn v cá nhân s dng Facebook đ bôi nh ông Long", theo Thanh Niên.

Tờ báo thuc Hi Liên hip Thanh niên Việt Nam còn nêu tên Vit Tân và trang tin Dân làm báo Vit Nam trong bài viết ca mình. VOA Vit Ng chưa nhn được ngay hi đáp ca Vit Tân cho mt đ ngh bình lun v cáo buc t trong nước.

Trang Facebook của t chc chính tr có tr s M hôm 4/7 trích lại mt bài ca trang Dân làm báo, trong đó có nhc ti vic ông Long "tiếp tc đ xut chính ph hoàn thin d tho Lut Đơn v Hành chính - Kinh tế Đc bit và đy nhanh xây dng khu hp tác song phương vi Trung Quc".

Nhóm bị Vit Nam coi là "khng b" còn đăng hình nh ta đ ca trang Dân Trí có ni dung : "Qung Ninh tiếp tc đ xut hoàn thin Lut Đc khu và xây khu kinh tế vi Trung Quốc".

Theo tìm hiểu ca VOA Vit Ng, đon m đu bài viết ca t báo này nói rng ti hi ngh ca chính ph hôm 2/7, ông Long "tiếp tc đ xut Chính ph hoàn thin d tho Lut Đơn v Hành chính - Kinh tế Đc bit và đy nhanh xây dng khu hp tác song phương vi Trung Quc".

Theo trang tin của Hi Khuyến hc Vit Nam, Ch tch tnh Qung Ninh đã "kiến ngh vi chính ph ba vn đ". Ngoài Lut Đc khu, ông cũng "đ xut B Công thương cn sm đy nhanh tiến đ đ án hp tác kinh tế song phương, trong đó có khu hợp tác kinh tế biên gii TP Móng Cái vi TP Đông Hưng [ca Trung Quc]".

Cùng với, Bc Vân Phong (Khánh Hòa), Phú Quc (Kiên Giang), Vân Đn, huyn đo ca Qung Ninh, là nơi chính ph Vit Nam tính lp đc khu.

luat2

Bài viết của trang Dân Trí.

Theo Dân Trí, "tại đây, nhiu doanh nghip, nhà đu tư chiến lược đã xây dng cơ s vt cht, h tng đin đường, trường, trm, trong đó đc bit là sân bay quc tế Vân Đn được đu tư theo hình thc xã hi hóa bi Tp đoàn Sun Group".

Cáo buộc ca Ch tch tỉnh Qung Ninh Nguyn Đc Long được đưa ra ít ngày sau khi Văn phòng Chính ph Vit Nam "có văn bn" gi các thành viên Ban ch đo quc gia v xây dng Đơn v Hành chính - Kinh tế Đc bit (đc khu), B Kế hoch Đu tư và B Ni v v vic "chun b nội dung họp ln th 2 ca Ban này", theo VnExpress. Hin chưa có thông tin c th v ngày gi tiến hành cuc hp.

Ngoài ra, Thủ tướng Nguyn Xuân Phúc - Trưởng ban, ch đo các cơ quan liên quan gi ý kiến lên B Kế hoch Đu tư và B Ni v trước ngày 2/7, đng thi yêu cu hai b này tng hp ý kiến và "chun b báo cáo các vn đ liên quan đến ni dung Đơn vị Hành chính, kinh tế đặc biệt trước ngày 5/7".

Ông Nguyễn Đình Hà, cu ng c viên đi biu Quốc hội đc lp, nói vi VOA tiếng Vit rng vic Ban ch đo xây dng Đơn vị Hành chính, kinh tế đặc biệt chun b hp ln th hai "có th nm trong l trình đã được Chính ph Vit Nam sp đt t trước".

"Thông qua các phóng sự, bài báo trên h thng truyn thông nhà nước, như đi vi d án Bauxite Tân Rai - Nhân Cơ trước đây, vic thiết lp ba đc khu li là mt ‘ch trương ln ca Đng’ nht quyết phi thành hin thc và ‘t trụ’ Việt Nam đã th hin quyết tâm chính tr cao đ v vic đó, bt chp nhng cnh báo, lo ngi t người dân và gii chuyên gia", ông Hà nói thêm.

"Cái vấn đ mà người dân và gii chuyên gia lo ngi là ba đc khu này có nm trong chiến lược ‘Vành đai - con đường’ ca Trung Quc. Vit Nam hoàn toàn không đ năng lc tài chính đ phát trin h tng cơ s 3 đc khu này, khi đó s phi vay, Trung Quc s chìa tay ra. Vit Nam khi đó có th s sp vào ‘by n’ như Sri Lanka, Maldives đang vp phi. Lúc đó thì thật s là ‘tiến thoái lưỡng nan’, quyn li và ch quyn quc gia b đe da nghiêm trng. Trung Quc khi đó ‘nm đng chuôi’, Vit Nam không còn có th t quyết".

Dân Bình Thuận cảnh báo ‘lại biểu tình’ nếu bị ‘truy bắt’

Sau khi xảy ra nhiu v biu tình liên quan ti Lut Đc khu, Th tướng Nguyn Xuân Phúc tháng trước đã kêu gi người dân "tnh táo, tránh hiu nhm lut pháp", đng thi nhn mnh rng vic tm dng thông qua d lut này ti cui năm nay "đã th hin trách nhiệm trước nhân dân".

Ông Phúc được VnExpress trích li nói rng "ba đc khu này đt ra không phi là ch cho các đa phương Qung Ninh, Khánh Hòa, Kiên Giang mà chính là to cc tăng trưởng, to điu kin phát trin đt nước".

Luật Đặc khu tiếp tục gây ‘sóng gió’ ở Việt Nam

Liên quan tới thi hn thuê đất d kiến ti đa 99 năm các đc khu mà dư lun lo ngi, người đng đu chính ph Vit Nam được báo đin t này dn li nói rng "theo d tho Lut thì ch áp dng đi vi trường hp đc bit, do th tướng xem xét, còn ph biến là 70 năm hay thp hơn như Lut Đt đai đã quy đnh".

Viễn Đông

*****************

Sắp tới Giám đốc Công an Đà Nẵng sẽ đổi "ngôi"… ? (CaliToday, 05/07/2018)

Trong khi đại gia bất động sản ở Đà Nẵng ông Vũ "nhôm", tức Phan Văn Anh Vũ đang bị Bộ Công an Việt Nam điều tra và truy tố với các sai phạm thì những cá nhân có liên quan đến Vũ "nhôm" cũng đang sống trong "bão dư luận", mới nhất là trường hợp của giám đốc Công an Đà Nẵng đại tá Lê Văn Tam khi rộ tin đồn ông sắp phải "về vườn"…

luat3

Căn biệt thự được đồn thổi là của Vũ nhôm tặng đại tá Lê Văn Tam- Giám đốc Công an Thành phố Đà Nẵng. Ảnh Người đưa tin.

Đà Nẵng trong những ngày khá nóng. Nóng không chỉ vì thời tiết mà còn "nóng" ở chính trường với nhiều biến động đặc biệt ngay sau thời điểm Vũ "nhôm" và đồng bọn bị Bộ Công an Việt Nam bắt giữ để điều tra những tội trạng mà bọn chúng đã gây ra ở Đà Nẵng cũng như ở nhiều địa phương khác trong cả nước.

Đã có những cán bộ công chức và doanh nhân dính vào vụ án Vũ "nhôm" bị vạch mặt nhưng như Cali Today từng thông tin đường dây "chân rết" của Vũ "nhôm" hoặc những người có liên can đến Vũ "nhôm" dự kiến còn khá nhiều. Cụ thể ở Đà Nẵng, sở dĩ chính trường ở đây được người viết nhận định khá "nóng" bởi vì vào ngày 4/7/2018, tại Hội nghị đánh giá tình hình thực hiện nhiệm vụ 6 tháng đầu năm Thành ủy Đà Nẵng cho biết thực hiện Quyết định 102 ngày 25/11/2017 của Bộ Chính trị về việc xử lý kỷ luật đảng viên thì được biết đã có 73 đảng viên vi phạm kỷ luật của Đảng. Trong đó, có 54 đảng viên nhận hình thức kỷ luật khiển trách, 18 đảng viên bị cảnh cáo và 1 đảng viên bị cách chức. Chưa hết, chưa đến thời điểm diễn ra kỳ họp thứ 7 của Hội đồng Thành phố Đà Nẵng khóa IX, nhiệm kỳ 2016-2021 nhưng dư luận Đà Nãng đã đồn ầm tên tuổi của 03 cá nhân sẽ được bầu vào 03 chức vụ chủ chốt của thành phố hiện đang bị trống gồm Chủ tịch Hội đồng, Phó Chủ tịch Hội đồng và Phó Chủ tịch Ủy ban khiến báo chí phải vào cuộc đặt câu hỏi với một số quan chức ở Đà Nẵng.

Nhưng có lẽ tin đồn về 03 cá nhân sắp được bầu vào 03 vị trí chủ chốt của thành phố người viết xét thấy sự quan tâm của dư luận chưa bằng tin đồn liên quan đến Giám đốc Công an Đà Nẵng ông Đại tá Lê Văn Tam sắp "về vườn", sẽ có một cuộc đổi ngôi vào những ngày sắp tới.

Thực ra, liên quan đến những tin đồn không tốt nhắm vào Đại tá Tam xuất hiện vào khoảng giữa tháng 4/2018, tức là ngay vào thời điểm mạng xã hội đồn ầm thông tin ông Tam có nhà biệt thự trị giá 100 tỷ đồng ở làng biệt thực Euro Village do Vũ "nhôm" biếu tặng. Báo đài vào cuộc đặt câu hỏi với Đại tá Tam và được ông Tam xác nhận đúng là gia đình có nhà biệt thự ở làng biệt thự Euro Village, địa chỉ số 24-26 đường Hoa Phượng Đà Nẵng nhưng phủ nhận thông tin căn biệt thự này do Vũ "nhôm" biếu tặng, ông Tam nói đây là thông tin tào lao và người tung tin thất thiệt này sẽ phải chịu trách nhiệm.

Tại thời điểm này, dư luận quan tâm vụ việc có đặt câu hỏi và câu trả lời nếu đúng căn nhà biệt thự ở làng biệt thự Euro Village của gia đình Đại tá Tam có được là do Vũ "nhôm" biếu tặng từ những phi vụ làm ăn sai phạm thì Đại tá Tam sẽ phải đón nhận hình thức kỷ luật nào ? Cảnh cáo hay là Cách chức ? Phần nhiều dư luận chọn hình thức kỷ luật cảnh cáo dành cho Đại tá Tam chứ rât 1it1 nghĩ đến hình thức cách chức.

Và Cali Today cũng đặt nhiều câu hỏi liên quan đến vụ việc của Đại tá Tam rằng ; Liệu Cơ quan điều tra Việt Nam có thực tâm vào cuộc xác minh nguồn gốc căn biệt thự nói trên mà đại tá Tam có được ? Nó có phải là tài sản hợp pháp mà đại tá Tam lao động cực nhọc trong quãng thời gian dài tích góp hay không ? Hay là do Vũ "nhôm" làm ăn phi pháp biếu tặng đúng như dư luận đồn đóan.

Còn nữa, nếu như cơ quan Cảnh sát điều tra Bộ Công an phát hiện có một phần tài sản phi pháp mà Vũ "nhôm" dành để biếu, tặng cho các đảng viên, quan chức đặc biệt là quan chức lãnh đạo cấp cao nói chung chứ không riêng gì ở Đà Nẵng thì chính quyền Việt Nam sẽ xử lý như thế ? Có mạnh tay thu hồi số tài sản phi pháp này hay không ?

Một phần câu hỏi của Cali Today đặt ra liên quan đến Đại tá Tam đã được trả lời, vào ngày 22/6/218 vừa qua tại buổi tiếp xúc cử tri quận Hải Châu và quận Sơn Trà, ông Trương Quang Nghĩa, bí thư Thành ủy Đà Nẵng ngoài trả lời câu hỏi của cử tri còn cho biết thêm về tài sản của Đại tá Tam hiện nay Ủy ban Kiểm tra Đà Nẵng đang phối hợp với Đảng ủy Công an Trung ương thành lập đoàn giám sát.

Tuy nhiên độ khoảng hai ngày nay, một số Facebooker có lượng người quan tâm chia sẻ khá nhiều đã đánh tiếng cho rằng những ngày sắp tới sẽ có một cuộc đổi ngôi tại Công an Đà Nẵng, có Facebooker có nói thẳng tên đại tá Tam sẽ bị cách chức và người thay thế Đại tá Tam ngồi vào chiếc ghế Gíám đốc Công an Đà Nẵng chính là Thiếu tướng-Cục trưởng Cục tham mưu Cảnh sát ông Vũ Xuân Viên.

Ông Viên là người gốc Quảng Ngãi. Theo dõi tình hình ở Đà Nẵng, người viết đoán chừng tin đồn đổi ngôi Giám đốc Công an Đà Nẵng là có cơ sở và khả năng trở thành một tin thật chính xác rất là cao. Đà Nẵng quá "nóng" !

Quê Hương

***************

Người dân trả xe công vụ sau khi chủ tịch huyện về đối thoại (CaliToday, 05/07/2018)

Sau 7 ngày giam 3 chiếc xe công vụ nhằm phản đối Dự án Nhà máy điện măt trời trên đầm Trà Ổ, người dân thôn Châu Trúc (xã Mỹ Châu, huyện Phù Mỹ, Bình Định) đã chấp thuận trả xe cho phái đoàn công tác sau khi ông Nguyễn Văn Dũng-Chủ tịch huyện về đối thoại với dân.

luat4

Một góc đầm Trà Ổ. Ảnh : Dân Trí

Tin tức này sau đó đã được xác nhận bởi chính ông Nguyễn Văn Dũng với báo chí. Ông Dũng còn cho biết, sau khi phái đoàn do ông chủ tịch dẫn xuống, người dân đã không còn tụ tập biểu tình và trả luôn 3 chiếc xe cho phái đoàn công tác.

Trong cuộc đối thoại, người dân yêu cầu phía chính quyền phải dừng ngay dự án nhà máy điện mặt trời trên đầm Trà Ổ. Theo dân chúng, dự án này nếu được triển khai sẽ ảnh hưởng rất lớn đến sinh kế, xáo trộn đời sống của họ. Đại đa số những người phản đối đều sinh sống nhờ vào đầm Trả Ồ, người thì nuôi cá trong lồng bè, người thì kinh doanh ăn uống…

Tại buổi đối thoại, ông Nguyễn Văn Dũng nói : "Quan điểm của đảng và nhà nước cũng như chính quyền địa phương là phải bảo vệ đời sống của nhân dân, bảo vệ hoạt động chính đáng của người dân…".

Vậy nhưng, trong suốt hơn cả tuần qua, lực lượng công an, cảnh sát, mật vụ ngày đêm rình rập, khủng bố tinh thần người dân. Họ chẳng những dọa nạt bắn những người phản đối dự án, mà còn áp lực lên gia đình, con cái lẫn cả chỗ làm ăn, kinh doanh của những người biểu tình.

Trước phản ứng quyết liệt, cũng như tình hình chính trị tại Việt Nam và ở huyện Phù Mỹ trong thời gian qua khá căng thẳng nên chính quyền huyện Phù Mỹ mới xuống nước.
Trước đó, vào ngày 2/7, cũng chính miệng ông chủ tịch Nguyễn Văn Dũng cho biết, phía công an đã nắm được những người cầm đầu xúi giục dân chúng giữ xe của phái đoàn công tác để phản đối liên quan đến chủ trương triển khai dự án nhà máy điện mặt trời đầm Trà Ổ. Ông nói :

"Vụ việc này có người cầm đầu, chứ người dân khi tuyên truyền thì họ nghe thôi. Ủy ban nhân dân huyện đã thành lập tổ công tác để nghe ý kiến từ người dân, sau đó sẽ tiến hành họp dân và thực hiện các bước vận động để ổn định tình hình".

Với lối nói chụp mũ và khinh thường dân chúng chẳng những làm cho tình hình giảm nhiệt, mà còn trở nên căng thẳng hơn.

Trái với lối nói của ông chủ tịch huyện, ông Trương Văn Quý là Bí thư thông Châu Trúc (Xã Mỹ Châu, huyện Phù Mỹ) cho biết, tại đầm Trà Ổ có đến 350 hộ dân sống nhờ vào nó. Vậy nhưng, khi chính quyền tỉnh lẫn huyện có chủ trương xây dựng nhà máy điện mặt trời họ lại chẳng được can dự vào. Có nghĩa là 350 hộ dân cho ra rìa trong những tính toán của chính quyền. Bực tức vì thói kẻ cả, người dân đã đồng lòng phản đối chính quyền.

Ông Quý còn cho biết, việc người dân giữ xe phái đoàn công tác là muốn được đối thoại, nghe những thông tin cụ thể về dự án từ chính quyền. Vì dự án làm ảnh hưởng đến sinh kế của người dân nên họ phải bảo vệ quyền lợi chính đáng của mình.

Phản bác lại luận điệu chụp mũ, coi thường dân của ông Nguyễn Văn Dũng, ông Bùi Xuân Bộ-trưởng thôn Châu Trúc khẳng định : "Việc phản ứng dữ dội của người dân không hề có yếu tố xúi giục, kích động mà bắt nguồn từ những bức xúc khi dân không hay về dự án này"- theo báo Dân Trí.

luat5

Người dân luân phiên nhau canh giữ 3 chiếc xe của phái đoàn công tác. Ảnh : Thanh Niên

Vào đầu tháng 6/2018, ông Hồ Quốc Dũng-Chủ tịch tỉnh Bình Định đã cho phép công ty Cổ phần Năng lượng tái tạo Việt Nam xây dựng Dự án nhà máy điện mặt trời Trà Ổ với tổng vốn đầu tư lên đến 1,440 tỷ đồng. Theo như hồ sơ đăng ký thì việc xây dựng nhà máy trên diện tích khoảng 60ha mặt nước và 0,6ha mặt đất. Rõ ràng với việc chiếm diện tích như vậy làm ảnh hưởng nặng nề đến sinh kế của 350 hộ dân tại đó.

Người Quan Sát

Published in Việt Nam

Hội chứng 17/6 : "Uất nghẹn, giận dữ, cay đắng" (VOA, 29/06/2018)

Ba trong số hàng trăm người b công an bt gi và đánh đp hôm 17/6 vì b nghi là 't tp làm mt trt t công cng' đã lên tiếng tố cáo s tàn bo và bt nhân ca cơ quan thc thi pháp lut Vit Nam khi đi x vi h như "ti phm" và "con vt".

phandoi1

Người dân biu tình phn đi các d lut an ninh mạng và Đc khu kinh tế. Nhng người b công an bt gi và đánh đp hôm 17/6 Thành phố Hồ Chí Minh nói h vn b nh hưởng nng n v tâm lý và th cht. (Facebook Lê Thiu)

Gần hai tun sau khi s vic xy ra, nhng người này nói vi VOA rng h vn còn "bàng hoàng" trước nhng "hành x côn đ" và "tra tn dã man" của công an đi vi h. H nói vn còn b nh hưởng nng n v tâm lý cũng như v th cht.

Đây là lần đu tiên trong đi h b đánh đp như vy. Mt trong s h b trm cm. Người khác b ‘sc’ nng. Người còn li vn b nh hưởng v sc khe và tâm thần.

phandoi2

Người dân cài hoa hng lên hàng rào km gai trước đó được dùng đ quây khu vc "tri giam" ca công an Công viên Tao Đàn, qun 1 Thành phố Hồ Chí Minh. (Facebook Lê Thiu)

"Trại giam Tao Đàn"

Khoảng 200 người – gm c đàn ông, đàn bà và tr con – đã b công an và lc lượng an ninh bt gi và câu lưu nhiu giờ trong mt khu mà h mô t là "tri tp trung gia lòng thành ph" Công viên Tao Đàn, qun 1 ca Thành phố Hồ Chí Minh. H b công an bt vì nghi là t tp đ phn đi d lut An ninh mng mi được thông qua và d lut Đc khu kinh tế đang gây tranh cãi.

Những người tr li phng vn VOA nói h cùng hàng trăm người khác b cnh sát dùng bo lc lc soát đ đc cá nhân, ly đin thoi và yêu cu h m mã khóa đ công an kim tra xem h có chp hình, phát live stream hay đưa bt c thông tin gì v cuc biu tình lên mạng.

Nguyễn Nam Dương, mt người tng là phát thanh viên đài Phát thanh Tây Ninh, nói anh b khong 9-10 nhân viên an ninh dùng vũ lc trói tay và đánh anh ngay trên đường ph ngay sau khi anh bt đu truyn live stream v "không gian căng thng" của thành ph hôm 17/6. Anh Dương b giam và tiếp tc b đánh đp khu Công viên Tao Đàn cùng vi hàng trăm người khác mà theo anh "đa phn là ph n".

"Lần đu tiên trong đi tôi b đánh như vy. H đánh tôi rt là nhiu đến ni tôi còn không nh tôi bị đánh như thế nào na".

Anh Dương nói anh b sc khi b công an đi x vi mình và mi người "như con vt".

"Trong hoàn cảnh đó dường như là lut pháp, nhng luân lý và lut l không tn ti trong cái tri tp trung đó trong ngày 17/6".

Hội chng 17/6

Anh Dương mô t cm giác ca anh là "ut nghn, ngn ngào, gin d và cay đng" và anh gi nhng cm xúc tiêu cc mà anh vn đang phi chu đng là "hi chng ngày 17/6".

Nguyễn Tín, mt người tham gia biu tình ngày 10/6 cũng b bt gi trong dp càn quét của công an ngày 17/6. Cư dân ca Thành phố Hồ Chí Minh nói anh b công an triu tp vi lý do kim tra hành chính v tm trú và sau đó b bt giam trong 3 đêm t 16-18/6. Người đang sinh sng bng vic kinh doanh bán hàng online Thành phố Hồ Chí Minh này nói đó là ln đu tiên anh bị bt và b tra tn như vy.

"Chắc chn nó nh hưởng ti sc khe cũng như tinh thn ca mình trong mt khong thi gian dài. Hin ti tôi vn chưa làm vic li được do b đau và nhc cơ th. Hin ti tôi tm dng công vic đ lo cho sc khe ca mình trước".

Một ph n, cũng là nn nhân b bt gi và đánh đp trong v càn quét ngày 17/6, cho VOA biết rng ch "mong được nói ra s tht kinh hoàng v s cai tr đc ác ca nhà nước Vit Nam".

"Sự phn ut làm chúng tôi b trm cm cho đến ngày hôm nay", người không muốn nêu danh tính cho VOA biết hôm 28/6.

Cô chỉ là mt trong s nhiu ph n khác b bt và đánh đp hôm đó.

Một người có tên Đinh Th Thu Thy viết trên trang Facebook ca cô v nhng gì xy ra ti "tri giam Tao Đàn" ngày 17/6 trong mt bài viết có tên "Tình người nơi đâu". Cô nói đó "vn là ký c kinh hoàng đi vi tôi. Và tôi chc là vi c 200 người có mt nhà thi đu oan nghit đó".

Nguyễn Ngc La, mt trong nhng người cũng là nn nhân ca v càn quét hôm 17/6 trung tâm Thành phố Hồ Chí Minh nói trong một video đăng ti trên trang Facebook cá nhân rng cô b giam trong 18 tiếng và b công an đánh đp "có ln sùi c bt mép". Cô gi v bt b đó "ging như cuc bách đo người Công giáo".

Chùn bước hay dn thân ?

Mặc dù nhiu người đã lên tiếng v nhng hành động mà h gi là "mt nhân tính" và "không còn tình người" ca công an trên Facebook trong nhng ngày qua, nhưng người ph n không mun nêu danh tính nói cô và nhiu người "b ging xé gia trách nhim nói lên s tht và s an toàn cho người thân của mình".

Cô cho biết : "Hin ti chúng tôi không mt ai che ch. Chu mi s rình rp khp nơi. Bt kỳ lúc nào tai ha cũng có th đ lên đu chúng tôi".

Nhưng Nguyn Tín cho biết nhng gì công an đã làm đi vi anh và vi 200 người ngày 17/6 càng làm cho anh thêm quyết tâm "lên tiếng trước nhng bt công ca nhà cm quyn". Anh nói anh đã lường trước nhng kh năng s "b đánh đp, b tra tn, b bt hoc b đi tù" nhưng s "dn thân cho đến khi nào không còn th làm được na thì thôi".

"(Nhà cầm quyn) vi phạm nhân quyn trm trng và nhng người như Tín s tiếp tc đu tranh cho vic đó và xem nhng vic đó là cn phi mang ra cho quc tế đ h lên tiếng cho (tình trng) nhân quyn Vit Nam".

Facebooker Nguyễn Ngc La đã nhc ti mt người ph n dù b công an đánh nhưng không chu khut phc. Theo ch La, "người ph n b an ninh đánh nhiu, đánh gy răng (ch vì dám yêu nước, dám thc hin quyn công dân, không khut ph bo quyn) nhưng ch đã nut răng và máu vào trong".

Luật sư Lê Công Đnh gi nhng hành đng dùng vũ lc, đánh đp và bt gi người biu tình và tình nghi biu tình" ca công an và lc lượng an ninh ngày 17/6 là "hành đng vi phm lut pháp nghiêm trng ca cơ quan an ninh".

Nói trong một video được đăng ti trên trang Facebook Nhật ký biu tình, lut sư tng chu án 5 năm tù giam ti "hot đng nhm lt đ chính quyn nhân dân" cho rng "vic làm ca cơ quan an ninh ngày 17/6 cho thy nhà cm quyn t vi phm lut pháp ca chính mình".

Các nhóm nhân quyền và tôn giáo hôm 26/6 đã lên tiếng phn đi gay gt v bt người và đánh đp ca công an hôm 17/6. Các t chc này "yêu cu nhà cm quyn phi khi t điu tra và xét x nhng k ra lnh trc tiếp bt, tra tn, đánh đp, h nhc người dân vô ti". H cũng yêu cu chính quyn phải xin li nhng nn nhân này.

********************

Xuất hiện phong trào Bất tuân Luật An ninh mạng (VOA, 29/06/2018)

Các nhà tranh đấu khi xướng phong trào bt tuân Lut an ninh mng, mt b lut gây tranh cãi trong và ngoài nước, va được Ch tch nước Trn Đi Quang ký ban hành hôm 28/6.

phandoi3

Xuất hiện phong trào Bất tuân Luật an ninh mạng - Photo Cyber.co

Từ thành ph H Chí Minh, Lut sư Lê Công Đnh cho VOA cho biết t vic người dân phản đi Lut an ninh mng s tiến ti phong trào bt tuân lut này khi lut có hiu lc vào ngày 1/1/2019 sp ti.

"Rõ ràng là trong bao nhiêu năm qua khi có Internet và mạng xã hi, nht là s phát trin ca Facebook khiến cho nhng tiếng nói chng li chính sách sai lầm v mt kinh tế, chính tr, xã hi ca Đng Cng sn buc h phi siết cht thông tin, h biết kim soát toàn b vic tiếp cn thông tin ca người dân. Nhà nước đã vi phm chính bn Hiến pháp 2013.

"Luật an ninh mnh ra đi khiến công dân thy rng các quyn hiến đnh ca mình đã b hn chế, thm chí bị tước đot. Va qua toàn xã hi dy lên mt phong trào phn đi Lut an ninh mng và khi Lut an ninh mng sp có hiu lc thì chúng ta s có mt phong trào bt tuân Lut an ninh mng".

Luật sư nhân quyn Nguyn Văn Đài, người va được chính quyn Hà Ni phóng thích và trc xut sang Đức, cho VOA biết người dân đng vì b Lut An ninh mng đe da mà không dám bày t quan đim ca mình.

"Trước s ch trích ca cng đng quc tế và s đòi hi ca người dân trong nước, chính quyn Vit Nam nói rng nếu có Lut an ninh mng thì h có được công c pháp lý trong tay đ siết cht s kim soát ca h. Nhưng theo tôi, có hay không có Lut an ninh mng thì đi vi người cng sn cũng chng quan trng nhiu vì h bt cht pháp lut. Khi h cn đàn áp thì vn có th đàn áp được. Người dân nếu sợ Luật an ninh mng mà không dám bày t quan đim thì ch có li cho chính quyn cng sn. H ra cái lut này ch nhm mc đích đe da, khng b tinh thn người dân mà thôi".

Từ Hà Ni, nhà hot đng Nguyn Chí Tuyến nói :

"Luật an ninh mng có mt s điu khon vi phm công ước quc tế do dó các t chc quc tế và người dân trong nước phn đi rt mnh m v các điu khon vi phm quyn t do ngôn lun, quyn riêng tư ca người dân trong khi trao quá nhiu quyn cho công an. Vì Việt Nam đã tng ký vào các công ước quc tế v quyn con người, tôi vi tư cách là mt công dân s vn thc thi các quyn t do đó như đã ghi nhn trong Hiến pháp ca Vit Nam".

Trần Thu Nguyt, mt mt nhà hot đng nữ Sài Gòn chia s :

"Họ ngăn chn như vy nhưng chúng ta có các nhà hot đng tr hướng v hin tình đt nước và đang tìm hiu rõ s tht. Khi Lut an ninh mng đưa ra thì các em li càng thông hiu tình hình hơn. Các em s bng mt cách nào đó có th ct tiếng nói trên các trang mng khác… Các em s lên tiếng nói mnh m hơn và dám chp nhn tt c trong đt nước b bt ming như thế. Nhà cm quyn có th đưa ra bt c lut gì h mun, nhưng các nhà hot đng tr có cách riêng ca h".

Có cùng nhận đnh với nhà hot đng thành ph H Chí Minh, lut sư Nguyn Văn Đài Đc nói :

"Tôi tin rằng chúng ta s có nhiu bin pháp khác nhau, nhiu cách thc đu tranh khác nhau đ vô hiu hóa Lut an ninh mng ca h. Tôi s có nhng bài viết đ giúp các bn hiu và làm thế nào đ vô hiu hóa lut này và đu tranh có hiu qu hơn".

Published in Việt Nam

Báo chí đã lên tin "Hàng ngàn giáo dân Công giáo tại nhiều giáo xứ thuộc giáo phận Vinh đã biểu tình hôm Chủ Nhật, 17 tháng Sáu, 2018 chống 2 luật Đặc khu" và An ninh mạng". Trong nước ít lâu nay có nhiều ý kiến về vụ "Dự luật Đặc khu kinh tế" nhằm 3 đặc khu kinh tế Vân Đồn, Vân Phong và Phú Quốc. Trong nước đã có nhiều cuôc biểu tình trong khi tại Hải ngoại nhiều người biểu tình vì cho là "bán nước" cho Trung Quốc.

dackhu1

Báo chí trong nước loan tin về giao đất đặc khu 99 năm - Ảnh Thesaigonpost.com

Tác giả hiểu nỗi bực mình của người Việt đối với Trung Quốc vì lịch sử Việt Nam có nhiều đau buồn về hơn ngàn năm "người Tàu" đô hộ Việt Nam (111 trước công nguyên – 968 sau công nguyên Việt Nam còn có tên là Annam đô hộ phủ) và nay là có mối họa kiểu mới "bị đô hộ vì tiền" – vì 4 tố và 16 chữ vàng. Ngày Chủ nhật 10 tháng 6 dân Việt Nam xuống đường chống Luật Đặc khu kinh tế, chống Đảng cộng sản Việt Nam và chống nhóm lợi ích thực thi 4 tốt và 16 chữ vàng của Trung Quốc.

Việt Nam hiện nay có 18 "Khu chế xuất" và 325 "Khu công nghiệp", vậy tại sao cần thêm 3 Đặc khu kinh tế (Đặc khu kinh tế) ?

Báo chí trong nước có đưa tin Chủ tịch quốc hội Nguyễn thị Kim Ngân nói dự án 3 Đặc khu kinh tế là quyết định của Bộ Chính trị và nhiệm vụ của Quốc hội là bàn để thực hiện. Như vậy thuyền đã đóng ván chăng ? Ai đóng ván ? Đảng cộng sản Việt Nam hay dân Việt Nam ?

Bài này nhằm đưa một số nhận định về Đặc khu kinh tế nhất là dự luật sẽ được tiếp tục đưa ra Quốc hội vào tháng 10 này. Dựa trên kinh nghiệm thế giới, nhất là kinh nghiệm gần đây về chính sách của Trung Quốc trên thế giới, mà bộ trưởng quốc phòng J. Mattis đã phải thốt ra tại Singapore là Trung Quốc dọa nạt các nước nhỏ, dùng tiền bạc mua chuộc, v.v. về chính sách của họ.

Bài này sẽ nói qua về kinh nghiệm thế giới và đánh giá cái lợi hại cho Việt Nam về Đặc khu kinh tế nay được đưa ra bàn và các gì "nấp dưới cái Đặc khu kinh tế". Tác giả sẽ bàn sơ qua luật An Ninh mạng. Sau chót tác già sẽ bàn chúng ta ở Hải ngoại có thể làm gì ?

1. Kinh nghiệm thế giới – Tại sao là Khu chế xuất ?

Trong những năm 1980 mô hình phát triển theo các khu chết xuất và các khu công nghiệp đã rất "ăn khách" và trở thành một công nghiệp xây dựng các Khu chế xuất.

Đối với các nước nghèo đây là một cơ hội để thu hút đầu tư, để thu hút đầu tư quốc tế. Hiện nay đã có hơn 4.000 đặc khu kinh tế trên thế giới. Trước đây là công nghiệp lớn nhưng sau nhiều năm thực hiện "model" này thì hiệu quả của 4.000 khu công nghiệp không rõ ràng. Nay ngày càng có cạnh tranh và nhiều nước cũng cạnh tranh ngày càng cao để thu hút đầu tư cho nên hiệu quả kinh tế của các Đặc khu kinh tế hay Khu công nghiệp ngày càng giảm.

Hiện nay trong cả nước Việt Nam có 325 Khu công nghiệp và 18 Khu chế xuất. Trong 200 Khu công nghiệp đã hoạt động từ nhiều năm thì tỷ lệ lấy đất các diện tích mới ở mỗi khu mới ở mức khoảng 50-60%. Đến nay vẫn còn 124 Khu công nghiệp hoạt động từ mấy chục năm nay vẫn chưa thành công, đất đai vẫn kẹt gây lãng phí lớn (đầu tư và hậu quả phân phối tài nguyên).

Kinh nghiệm nhiều nước trong việc nhượng đất của nhiều nước Châu Á trong đó có Cambodia, Singapore, và Malaysia đã cho thuê đất với hạn mức 99 năm ; Việt Nam với 50-70 năm ; Lào, Phillippines, Thái Lan với 50 năm, và Indonesia 30 năm.

Vấn để gốc là sở hữu đất. Người Việt chúng ta có câu "cha chung không ai khóc" do đó quyền sở hữu là quan trọng. Nông dân nay có sổ đỏ là quyền sử dụng đất từ 30 năm. Nhờ việc này mà việc phát triễn nông nghiệp, và lúa gạo tăng có thặng dư để Việt Nam trở thành nước xuất khẩu đứng hạng hai trên thế giới mặc dù chưa có quyền sở hữu nhưng có quyền sử dụng đất.

Khi nhìn lợi ích về vấn đề kinh tế to phải đánh giá hiệu quả đầu tư và hiệu quả phân phối việc sự dụng đất. Đặc khu đòi hỏi đầu tư hạ tầng cao và sẽ phải mất nhiều thập niên mới hoàn vốn. Do đó phải xem coi lợi ích nào cao nhất (Cost-Benefits analysis)

Các khó khăn kinh tế của Việt Nam :

(i) phải đổi mới cơ cấu kinh tế ; 

(ii) phát triển kết cấu hạ tầng ; 

(iii) phát triển nguồn nhân lực ; 

(iv) đổi mới công nghệ quá lạc hậu ; 

(v) vấn đề nợ.

Ngoài việc này thì theo báo chí thì hàng trăm ngàn sinh viên tốt nghiệp chưa có việc làm, nhiều sản phẩm nông nghiệp truyền thống cần thay đổi để có thị trường tiêu thụ, nhiều sản phẩm gia công đang mất lợi thế cạnh tranh, v.v.

Trước những khó khăn kinh tế của Việt Nam, việc đầu tư một số vốn có thể lên đến khoảng 70-90 tỷ USD tại 3 nơi Đặc khu kinh tế này có đáng không ? Có hợp lý không ?

duthao1

Cổng vào Khu công nghiệp Sóng Thần Bình Dương

Các cơ quan đầu tư quốc tế đánh giá Việt Nam ra sao ? Theo cơ quan JETRO (Nhật) thì họ đánh giá tình hình đầu tư tại Việt Nam cao, xếp thứ hai trong những nước mà các công ty Nhật muốn đến đầu tư. Các công ty quốc tế không cần những ưu đãi vượt trội về thuế và thời hạn thuê đất vì họ đánh gia đầu tư trên các tiêu chuẩn khác. Các công ty Nhật vẫn muốn đầu tư tại Việt Nam nhưng họ mong là môi trường đầu tư ở Việt Nam được cải thiện và thay đổi theo chiều hướng dịch vụ tốt cho các nhà đầu tư :

- Thủ tục hành chánh, cần nhanh, chóng bớt rườm rà. Mặc dù có cả trăm nghìn sinh viên ra trường còn thất nghiệp nhưng các công ty Nhật mong Việt Nam có thể cung cấp nhiều hơn nguồn nhân lực có chất lượng cao để họ dễ triển khai các dự án công nghiệp có quy mô lớn và xử dụng công nghệ cao – như vậy là nguồn nhân lức Việt Nam chưa đáp ứng cho các nhà đầu tư.

- Ngành "công nghiệp hỗ trợ" được phát triển để các doanh nghiệp FDI giảm được chi phí đầu vào vì không phải hay bớt nhập khẩu linh kiện, bộ phận và các sản phẩm trung gian với phí tổn cao – như vậy là Việt Nam thiếu các công nghiệp hỗ trợ chưa đáp ứng cho nhu cầu các nhà đầu tư.

2. Kinh nghiệm các Đặc khu kinh tế Trung Quốc trên thế giới hay tại Châu Á

Kinh nghiệm các khu công nghiệp hay Đặc khu kinh tế trên thế giới tại Lào, Châu Phi và tại các nước khác cho thấy là :

Tại Lào – Khu Boten (tỉnh Bokeo) : Quốc hội Lào đã thông qua luật đặc khu kinh tế này vì tin tưởng rằng Boten sẽ trở thành đầu tàu cho cả nước trong việc thu hút vốn đầu tư của nước ngoài vì có đất đai, nhân công rẻ, thuận lợi về giao thông, đó là điều kiện tốt để thu hút các đầu tư quốc tế nhất là các công ty Trung Quốc vào thuê đất, xây dựng nhà xưởng, phát triển ngành công nghiệp hỗ trợ, cơ khí, công nghệ cao và công nghiệp nặng, đưa Lào trở thành nước công nghiệp trong tương lai với các điều kiện ưu đãi chưa từng có (và hiển nhiên ngoài ưu đãi về công nghiệp chính phủ cũng cho phép đầu tư sòng bạc và du lịch tương tự như Phú Quốc và Vân Đồn).

duthao2

Đặc khu kinh tế Boten ngày nay trở thành đặc khu cờ bạc quốc tế – Cổng vào Kings Romans Casino thuộc "Đặc khu kinh tế Tam Giác Vàng"

Sau nhiều năm hoạt động thì Boten đã trở nên nổi tiếng trên khắp thế giới. Trước hết các nhà máy công nghiệp thì không có, chỉ thấy ở đây là một ổ cờ bạc, mại dâm, ma túy và rửa tiền nổi tiếng. Quốc tế còn gọi đây là trung tâm buôn người, ma túy và động vật nằm trong danh sách được bảo vệ. Bộ Tài chính Mỹ đã đưa sòng bạc Kings Romans nằm trong đặc khu Boten vào danh sách trừng phạt tội phạm có tổ chức.

Ta thấy gì tại Boten ? Ngôn ngữ phổ biến là tiếng Quan Thoại chứ không phải tiếng Lào. Đồng tiền giao dịch là đồng Nhân Dân Tệ chứ không phải đồng Kíp của Lào. Chính quyền gần như không kiểm soát mà toàn bộ hoạt động ở đây do các công ty bất động sản, khách sạn và các sòng bạc kiểm soát theo "luật rừng". Cảnh sát là nhân viên bảo vệ của các sòng bạc mặc sắc phục giống như cảnh sát Trung Quốc và có quyền bắt cóc, đánh đập, giết người nếu người đánh bạc, hút hay chích không có tiền để trả.

Xin nhắc lại trong lịch sử chính sách của thực dân Anh trước đây đối với người Tàu khi cho phép buôn bán á phiện sản xuất từ Ân Độ vào lục địa Trung Hoa cốt là làm suy nhược nước này. Kinh nghiệm tại Lào cho thấy Trung Quốc cũng đang làm không khác gì chính sách của thực dân Anh ngày trước ?

Còn Việt Nam thì ra sao ?

Qua những chuyến công tác và làm việc tại Châu Phi hay Châu Âu tôi đã thấy các chính sách đầu tư của Trung Quốc như sau :

Châu Phi : Tại Châu Phi đã nẩy ra các khu đầu tư và buôn bán của người Tàu. Các đầu tư hay xây dựng hạ tầng cơ sở nằm trong các chính sách giải quyết vấn đề nhân dụng trong nội địa Trung Quốc : xuất khẩu lao động sang Châu Phi để sau đó trở thành di dân và chốt kinh tế.

Tại Liberia, các công ty Trung Quốc mang công nhân của họ qua đây và gây khó khăn cho quốc gia này vì công nhân Trung Quốc sống tập trung trong các khu mà cảnh sát bản địa ít có dịp kiểm soát. Các khu vực này đã gần như hoàn toàn do các công ty Trung Quốc kiểm soát. 

Tại Zambia, đầu tư Trung Quốc tập trung vào các mỏ đồng, điều kiện làm việc của các công nhân tất tệ hại, họ bị "bóc lột" còn hơn dưới thời thức dân Anh. Các đầu tư của Trung Quốc chỉ là giàu cho một thiểu số lãnh đạo tại Zambia.

Các khu buôn bán tại Pretoria (Nam Phi) hay tại Nairobi (Kenya) cho thấy Trung Quốc đang thực hiện chính sách di dân từng bước. Trường hợp này còn nặng hơn tại Namibia, nơi mà Trung Quốc đã xây dựng hạ tầng và các món nợ vay này đã biến Trung Quốc trở thành chủ nhân ông.

Châu Âu : Kinh nghiệm tại Azerbaijan cho thấy là các công ty hay tư nhân Azerbaijan không thể cạnh tranh khi đấu thầu vì các doanh nghiệp nhà nước được chính phủ Trung Quốc hỗ trợ. Hậu quả Azerbaijan phải thay đổi chính sách lao động mới có thể cạnh tranh với Trung Quốc.

Châu Á : Trường hợp tại Sri Lanka với cảng do Trung Quốc xây cũng không khác lắm.

Tại Việt Nam trước đây chỉ cho phép các công ty FDI (đầu tư nước ngoài) thuê tối đa 3% lao động từ nước ngoài, nhưng việc này bị bỏ từ sau ngày 1/4/2016. Vì vậy mới đây công ty Formosa có tỷ 30% công nhân là người Trung Quốc, nay là 8.400 người.

Về môi trường, với Formosa Hà Tĩnh, Boxít Tây Nguyên, nhà máy Nhiệt điện Bình Thuận, có phải là Trung Quốc đang cố tình xuất khẩu ô nhiễm môi trường từ mẫu quốc sang Việt Nam ?

3. Vấn đề Đặc khu kinh tế Vân Đồn, Vân Phong và Phú Quốc

Vấn đề của 3 đặc khu kinh tế này khác với những Đặc khu kinh tế khác là chúng không trực thuộc vào hệ thống hành chính của chính phủ Việt Nam, mà dưới sự chỉ đạo trực tiếp của Trung ương Đảng, tức Bộ chính trị.

Ngoại tệ có thể được sử dụng làm tín chỉ chính thức trong 3 Đặc khu kinh tế này. Luật pháp ở đây cũng khác với luật của Việt Nam vì nhà đầu tư có quyền mớ sòng bạc và sản xuất cả chất nổ và vũ khí. Thuế cũng được miễn giảm một cách quá trớn như được giảm ở mức 10% trong 30 năm, 4 năm miễn thuế và 9 năm sau chỉ đánh thuế ở mức 50%.

Ước tính mối lợi thu vào cho Việt Nam như sau :

- Vân Đồn, ước tính thuế hàng năm là 1,9 tỷ USD ; 2,1 tỷ USD tiền thuê đất và 9,7 tỷ USD do công nghiệp – dịch vụ và tạo ra 132.000 công việc đến 2030.

- Bắc Vân Phong, ước tính thu vào hàng năm là 1,2 tỷ USD về thuế, 1 tỷ USD về tiền thuê đất và 10 tỷ USD về do công nghiệp – dịch vụ và 65.000 công việc đến 2030.

- Phú Quốc, ước tính thu vế hàng năm là 3,3 tỷ USD tiền thuế và thuê đất ; và 19 tỷ USD do công nghiệp – dịch vụ và 57.600 công việc đến 2030.

Khi dự luật về Đặc khu Kinh tế được đưa ra Quốc hội bàn thì người dân không có tiếng nói và ai quản lý những đặc khu kinh tế này ? Theo báo chí trong nước thì Chủ tịch quốc hội Nguyễn thị Kim Ngân nói dự án 3 Đặc khu kinh tế là quyết định của Bộ Chính trị, Quốc hội cần bàn để thực hiện. Trong quá khứ Bộ chính trị đã làm nhiều sai lầm như Thành Đô, đến Bôxít Tây Nguyên, Metro Hà Nội hay Formosa và chưa kể biết bao nhiêu công trình còn bỏ dở do phía Trung Quốc trúng thàu nhưng không hoàn tất.

Khi có luật về Đặc khu kinh tế mà không có chính sách kiểm soát lao động và việc thực thi luật Việt Nam thì không có lợi ích về phát triển cho kinh tế Việt Nam. Nay luật bãi bỏ tỷ lệ người nước ngoài làm tại Việt Nam sẽ gây thiệt hại cho lao động Việt Nam. Cái luật cho phép người Trung Quốc vào không cần xin visa, cho chủ Trung Quốc đưa người Trung Quốc vào làm việc không cần giấy phép làm việc trong vòng 180 ngày, cho phép họ mua nhà, quyền sử dụng đất và thừa kế… là phản bội lao động Việt Nam. Vì không có kiểm soát, các nhà thầu Trung Quốc sẽ lợi dụng kẽ sơ hở của luật của Việt Nam để muốn làm gì thì làm.

Dự thảo luật về Đặc khu kinh tế sẽ giúp – nhằm tạo đặc lợi cho nhóm thầu đất và tạo cơ sở để cho Trung Quốc nhảy vào và khi dự luật cho thuê quá lâu (ví dụ 99 năm) có thể gặp nhiều bất cấp nếu doanh nghiệp không làm ăn như mong muốn và muốn đổi cũng sẽ gặp khó khăn. Dự thảo luật về Đặc khu kinh tế cho phép sản xuất mọi thứ kể cả cờ bạc (biến các Đặc khu kinh tế này trở thành các khu cờ bạc như Boten bên Lào và đồng Nhân dân tệ (CNY) sẽ thay đồng Việt Nam (VND) trong các đặc khu kinh tế.

Đầu năm nay, Trung Quốc quyết định đóng cửa hàng loạt nhà máy nhiệt điện chạy than trong cả nước. [Vừa qua, Trung Quốc quyết định ngưng 85 dự án điện than khắp 13 tỉnh trong cả nước, tổng cộng có 103 nhà máy. Đó là chưa kể 18 nhà máy đã được quyết định ngừng xây dựng vào cuối năm ngoái]. Các công ty sản xuất điện than đang tìm cách tuồn vào Việt Nam những nhà máy gây ô nhiễm. Chính vì thế hiện nay ở Việt Nam rất nhiều dự án xây dựng nhà máy nhiệt điện than với quy mô hàng chục tỷ USD lại được phê duyệt rầm rộ, do Trung Quốc đầu tư.

Tại Việt Nam, hàng loạt dự án xây dựng trung tâm, nhà máy nhiệt điện đã được duyệt như :

- Trung tâm nhiệt điện Long An (xã Phước Vĩnh Đông, huyện Cần Giuộc tỉnh Long An, sát với Thành phố Hồ Chí Minh),

- Nhà máy nhiệt điện Quảng Trạch 1 (chủ đầu tư dự án là Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) với vốn gần 2 tỷ USD),

- Nhà máy nhiệt điện Quảng Trạch 2 (sẽ được xây dựng năm 2019),

- Dự án BOT Nhà máy nhiệt điện Vũng Áng 2 (vốn đầu tư khoảng 2,2 tỷ USD),

- BOT Nhà máy nhiệt điện Nghi Sơn 2 (có vốn đầu tư 2,3 tỷ USD).

[Chưa kể hiện nay nước ta có khoảng 20 nhà máy nhiệt điện (riêng đồng bằng sông Cửu Long có 14 nhà máy – khoảng 10 nhà máy do Trung Quốc đầu tư), dự kiến đến năm 2030 cả nước sẽ có 80 nhà máy nhiệt điện than].

Có phải đây là chính sách của Trung Quốc xuất khẩu các công nghiệp lỗi thời như các nhà máy nhiệt điện chạy bằng than gây ô nhiễm. Việc chính quyền cộng sản Việt Nam biện giải việc cho phép xây dựng thêm những nhà máy nhiệt điện than này rõ ràng là không có sức thuyết phục.

Đó là chưa kể yếu tố lịch sử và chiến lược. Ba vị trí chiến lược (xin xem hình). Vậy thì Việt Nam có nên tiếp tục bàn dự luật này hay không ? Rõ ràng là tất cả các việc trên thất là dự luật này không có sức thuyết phục là giúp cho kinh tế Việt Nam phát triển.

Thủ tướng Không để cò đất, xã hội đen lộng hành ở 3 đặc khu

Ba Đặc khu kinh tế ở Việt Nam nằm ở ba vị trí chiến lược sống còn của Việt Nam

Vài hàng về An ninh mạng

Khi áp dụng song hành hai bộ luật Đặc khu kinh tế và An ninh mạng, không những đất đai và chủ quyền đất nước lọt vào tay Trung Quốc, trên bình diện vĩ mô, mà cả tài sản của các cá nhân hay công ty người Việt, cũng được chuyển nhượng sạch sẽ cho cá nhân và công ty thương mại Trung Quốc, trên bình diện vi mô nữa.

Lúc đó, sự bán nước mới thật sự toàn diện… Nếu Google và Facebook không chịu đặt máy tại Việt Nam thì càng tốt cho Trung Quốc hơn nữa. Đảng cộng sản Việt Nam sẽ mời Baidu và Weibo của Trung Quốc để thay thế Google và Facebook, như vậy Đảng cộng sản Trung Quốc sẽ trực tiếp và hoàn toàn nắm số phận của từng người dân Việt Nam, nhất là giới làm thương mại, trong bàn tay của họ.

Luật an ninh mạng này vi hiến vì cho phép Bộ công an có toàn quyền quyết định và bắt giữ ai sai ai trái khi đăng tải trên mạng những suy nghĩ của mình, trong khi tòa án chỉ có quyền xử những ai do công an lập sẵn hồ sơ gởi tới để tuyên phạt.

Các lý do xét lại toàn diện Dự Luật này cần thời gian để bàn về những ưu tiên đầu tư.

Vấn đề kinh tế đưa ra chưa rõ – chi phí khá nhiều (70-90 tỷ USD), hiện nay còn nhiều khu kinh tế chưa sử dụng và chiếm 100% diện tích Đặc khu kinh tế thì có gì mà phải giải quyết vấn đề 3 khu này ? Ở đây việc này cho thấy nói chỉ có lợi về đất – nhóm lợi ích về đất dính vào Đảng cộng sản Việt Nam.

Theo các nhà đầu tư như JETRO – Nhật thì họ không cần nhiều ưu đãi về thuế hay về thời gian mướn đất và do đó tại sao cần ưu đãi 99 năm ? Báo chí trong nước cho thấy là giá cả đất tại các nơi này đã tăng gấp bội – vậy chí có các nhà đầu cơ về đất có lợi. Cho nhóm lợi ích nào muốn bán hay nhường đất ? Kinh nghiệm cạnh tranh trên thế giới hiện nay thì cho mướn đất từ 30-50 năm là đủ.

Hơn nữa các kinh nghiệm cho thấy nếu không có luật lao động tốt và việc thực thi nghiêm chỉnh luật thì dễ bị lợi dụng như Formosa đã lợi dụng tại Việt Nam.

Kết luận

Việt Nam đã có hơn 325 Khu công nghiệp và chưa sử dụng một các tốt vì trong 200 Khu công nghiệp thì mới sử dụng có 50-60% tổng số diện tích. Cần nghiên cứu rõ hơn, cần nghiện cứu lợi ích kinh tế nhất là các cho phí đầu tư rất cao và tại sao không nằm trong quy chế hành chính Việt Nam mà kiểm soát của Trung ương đảng ? Có phải đây là chính sách 4 tốt – 16 chữ vàng của Thành Đô (Chendu) 1990 ?

Luật về An ninh mạng vừa được Quốc hội biểu quyết phải coi là đạo luật kiềm hãm sự hiểu biết của dân chúng – bịt mắt – bịt miệng dân. Hôm 14/6 văn phòng nhân quyền của Liên hiệp quốc tại Đông Nam Á gửi thông cáo bày tỏ quan ngại về việc Quốc hội Việt Nam thông qua bộ Luật an ninh mạng. Vạch ra rằng Quốc hội Việt Nam "thiếu các hoạt động tham vấn minh bạch với công chúng, cũng như các doanh nghiệp có thể bị ảnh hưởng bởi Luật an ninh mạng trước khi luật được thông qua", Văn phòng nhân quyền của Liên hiệp quốc tại Đông Nam Á kêu gọi Chính phủ Việt Nam "tạo điều kiện để người dân và xã hội dân sự tham gia vào quy trình làm luật và chính sách".

Luật này trái với Hiện Pháp vì cho phép Bộ công an quyền ra lệnh cho các công ty phải gỡ bỏ các bài xuống trong 24 tiếng khi chỉ có tòa án mới có quyền nói ai là sai, ai là phản động.

Quốc hội và bà Kim Ngân có xét đến yếu tố an ninh quốc gia, trật tự xã hội, an toàn kinh tế, môi trường… không ? Hay chỉ muốn dân Việt Nam phải một lòng "khẩu phục – tâm phục" và mối sợ hãi về giặc Tàu biến mất khi lấy quyết định về Đặc khu kinh tế ?

Đây là ván bài ngàn năm giữa Đế quốc Hán và ván bài tranh đấu cho độc lập của Việt Nam. Ai tranh đấu cho Việt Nam và ai làm tay sai ?

Hải ngoại làm gì ?

Tôi đề cặp đến việc Hải ngoại có thể giúp gì ?

- Việc trước nhất thông tin kỹ cho người trong nước hiểu quyền lợi của họ và cái gì sẽ bị mất ;

- Các chuyên gia "thung lũng vàng" cần tìm cách giúp các công dân mạng hay người trong nước vượt khó khăn kỹ thuật ;

- Làm việc (chính trị) với các dân biểu – thượng nghị sĩ để quốc tế lưu ý (như các House Resolution giúp Việt Nam đối đầu với Trung Quốc) – cần đi bầu cho đúng ngưới ủng hộ Việt Nam. Nên nhớ là tại Hoa Kỳ là Tam quyền phân lập.

California, USA, tháng 6/2018 

Tiến sĩ Đinh xuân Quân

Chuyên gia Phát triển quốc tế

Nguồn : CaliToday, 22/06/2018

Published in Diễn đàn
vendredi, 08 juin 2018 14:15

Phê chuẩn Luật Đặc khu kinh tế

Phê chuẩn Luật Đặc khu kinh tế : mù mờ nhận thức hay cố ý đánh tráo khái niệm ?

"…từ một đề xuất qui hoạch phát triển kinh tế mang tính khu vực địa phương, đổi tên thành Luật đặc khu một cách khập khiểng nhưng "đúng qui trình" mà không có một chuyên gia kinh tế hay quản lý nhà nước nào có thể hiểu được lý do và cơ sở hình thành của nó".

ldk1

Hình ảnh đồ họa về Đặc khu Vân Đồn

Dư luận và truyền thông đang sôi sục về việc Quốc hội đưa ra bàn thảo, biểu quyết về 3 Đặc khu kinh tế. Phản ứng bùng lên rất nhanh và hầu hết đều phản đối và thậm chí kết luận đó là hành vi bán nước. Bản chất và nội dung liên quan các Đặc khu kinh tế này như thế nào ? Tại sao dư luận lại bùng lên phản ứng bất ngờ như vậy ?

Trên truyền thông, việc xây dựng đề án về 3 Khu kinh tế trọng điểm gồm Phú Quốc (Kiên Giang) ; Vân Phong (Khánh Hòa) ; Vân Đồn (Quảng Ninh) đã được đưa ra từ lâu. Trong đó Phú Quốc và Vân Phong được truyền thông nhà nước đăng tải từ những năm 2009-2012, cùng với Khu kinh tế Vũng Áng (Formosa Hà Tĩnh). Vân Đồn chỉ mới được đưa vào khoảng 2015 trở lại đây. Sau một khoảng thời gian yên ắng vì các đề án chưa thống nhất và làm rõ về qui mô và định hướng phát triển trọng tâm tại các khu kinh tế này.

Một điểm cần lưu ý : Khi đó Phú Quốc, Vân Phong, Vân Đồn, Vũng Áng đều được lập với tên là Đề án Khu kinh tế trọng điểm chứ không phải là Đặc khu kinh tế. Đặc khu kinh tế Phú Quốc có được nhắc tới trong một vài ý kiến đề xuất bổ xung nhưng không rõ ràng vì vào khoảng 2015-2016, nghị trường và thông tin cuốn vào đề xuất lập Đặc khu hành chính kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh làm thí điểm. Chính việc truyền thông mù mờ giữa Khu kinh tế trọng điểm và tiến trình xây dựng đề xuất thành lập các khu kinh tế trọng điểm đã âm thầm chuyển sang Đặc khu kinh tế là một trong những nguyên nhân dẫn đến phản ứng bất ngờ của dư luận những ngày qua.

Về thời hạn 99 năm của các Đặc khu kinh tế. Giai đoạn trước 2016, khi ông Nguyễn Tấn Dũng đang còn làm Thủ tướng, việc qui hoạch các khu kinh tế trọng điểm : Vũng Áng, Vân Phong, Phú Quốc... với nhiều ưu đãi lớn đã thúc đẩy Quảng Ninh đệ trình thêm Vân Đồn là do một cuộc vận động nào đó hay đơn giản là theo kiểu phong trào "xí phần" tương tự phong trào tượng đài, cổng chào...

Việc phê duyệt cho khu công nghiệp Formosa Vũng Áng thời hạn 70 năm, dẫn đến ông Võ Kim Cự bị mất chức sau sự cố môi trường biển thực chất chỉ là cái cớ để thí chốt thay cho ông Dũng vì thời hạn 70 năm là thời hạn dài nhất theo luật Đầu tư hiện hành và thuộc thẩm quyền của Thủ tướng quyết định. Ông Võ Kim Cự chỉ là người thừa ủy quyền mà Thủ tướng đã ký qua văn bản chấp thuận.

Việc xuất hiện con số 99 năm có lẽ đã manh nha hình thành khi mà Formosa liên tục tìm cách đòi hỏi các quyền lợi ưu đãi mà các doanh nghiệp Việt Nam nằm mơ cũng không thể có. Lập luận : "Thay vì tăng các chính sách ưu đãi thì kéo dài thời hạn đầu tư" đã bắt đầu từ đây, cùng giai đoạn này là hàng loạt dự án B.O.T về giao thông được viết theo bài "chi phí đầu tư cao, nguồn thu thấp" để kéo dài thời hạn thu phí. Dự án Cảng biển quốc tế Vân Phong – Khu kinh tế Vân Phong – cũng vì vậy mà khi đưa ra Quốc hội đã không có giải trình thuyết phục. Bị loại ra để nghiên cứu thêm cho đến nay.

Đối với Phú Quốc, ý tưởng Đặc khu kinh tế vốn hình thành từ một đề xuất nghiêm túc đến từ Mỹ. Sau khi dỡ bỏ lệnh cấm vận, vào thời của Tổng thống Bill Clinton còn tại nhiệm đã có 2 đề xuất quan trọng là Hành lang giao thông hàng hải quốc tế ngang qua Vịnh Thái Lan - Phú Quốc, Cảng Cam Ranh (dự án kênh đào Kra). Các thông tin chính thống từ Mỹ cho biết rằng chính phía Mỹ đã đề xuất biến Phú Quốc thành điểm trung chuyển hàng hải với kế hoạch đào tuyến vận tải đi ngang qua eo biển Thái Lan giúp tàu bè đi qua Biển Đông thu ngắn được một quãng đường khá dài nhờ lợi thế về vị trí đặc biệt trong vịnh Thái Lan.

Chuyến đi Mỹ của ông Dũng lần đầu lúc còn ở nhiệm kỳ Thủ tướng thứ nhất cũng mang lá bài chủ chốt là kế hoạch hợp tác này. Thất bại ở khoản hứa viện trợ 20 tỷ USD sau đó không được thực hiện là do Bộ chính trị Đảng cộng sản Việt Nam đã gạt đi vì không muốn đáp ứng các điều kiện liên quan nhân quyền và chính sách kinh tế thị trường mà phía Mỹ đưa ra, do chưa sửa luật đầu tư thời hạn trên 70 năm hay do bàn tay Trung Quốc thọc vào thì không khẳng định được. Chỉ biết rằng cả 2 vị trí "sáng giá" nhất của Việt Nam đã không còn được tiếp tục xúc tiến với Mỹ.

Khoản viện trợ để đối phó khủng khoảng kinh tế từ Mỹ đã chuyển sang khoản vay từ ông chủ Trung Quốc và không phải 20 tỷ mà là hơn 80 tỷ Mỹ kim. Điều kiện đi kèm là Bauxite Tây Nguyên và Formosa mà mọi người đã biết. Kể từ đây, cuộc bùng nổ các dự án mà nguồn vốn từ Trung Quốc hoặc do nhà đầu tư Trung Quốc ào ạt vào Việt Nam, song song với đó là cuộc lấn chiếm, cải tạo các đảo đá ở khu vực Trường Sa – Hoàng Sa của Việt Nam cũng được Trung Quốc ráo riết thực hiện.

Bí mật truyền thông chấn động do một đại biểu quốc hội công bố : Tàu Trung Quốc hoạt động cách bờ biển chỉ 30 hải lý (!). Thông tin này xem như xác nhận toàn bộ vùng biển Việt Nam đã vào tay Trung Quốc mà chính quyền Hà Nội đã bưng bít lâu nay. Phải chăng việc Trung Quốc nối các điểm đứt quãng của đường lưỡi bò thành nét liền là một thông điệp xác nhận khác rằng đã hoàn tất việc thâu tóm Biển Đông ? Không cần bàn thêm vì hẳn ai cũng có thể hiểu khi chắp nối hai thông điệp Việt-Trung lại với nhau.

Trở lại với Luật về 3 đặc khu kinh tế. Vân Đồn, vị trí địa đầu phía bắc trên biển, Vân Phong, nằm giữa miền Trung và Phú Quốc, cực nam của Việt Nam.

Trong khi Luật Đầu tư vẫn chưa sửa đổi về thời hạn cho thuê đất, giao đất. Đề án thành lập Đặc khu kinh tế với thời hạn 99 năm nếu được thông qua chắc chắn dẫn đến phải sửa luật đầu tư. Theo tính kế thừa của ban hành luật thì sau đó rất có khả năng các dự án ở vùng đặc biệt khó khăn mà giấy phép theo luật hiện tại là 50 năm, 70 năm sẽ được điều chỉnh theo. Hàng loạt các dự án trên đất liền, những vùng núi đặc biệt quan trọng về an ninh quốc phòng hiện nằm trong tay nhà đầu tư Trung Quốc sẽ đi tiên phong vì cũng là nhà đầu tư nước ngoài. Các yếu tố và điều kiện đáp ứng tiêu chuẩn theo luật là như nhau, khi đó dù muốn hay không cũng không dễ để không phải tiếp tục nhượng bộ.

Mô hình Đặc khu kinh tế khác với Khu kinh tế trọng điểm và Đặc khu hành chính - kinh tế như thế nào ?

Tên đầy đủ dự luật mà dư luận Việt Nam đang phản đối là Đặc khu hành chính-kinh tế. Đặc khu (Special Economic Zone – còn có tên khác là Khu kinh tế đặc biệt, Khu thương mại tự do..) là cách gọi những khu vực mà việc quản lý - điều hành được thực hiện theo phương thức đặc biệt. Có những chính sách cả về hành chính và kinh tế khác với các qui định theo luật quản lý hành chính, luật đầu tư, luật thuế... đang được áp dụng chung trên các khu vực khác trong nước.

Đặc khu kinh tế - Khu kinh tế đặc biệt, là khu vực chỉ khác biệt về chính sách thuế. Hiện nay, trên thế giới, các nước phát triển áp dụng theo hướng này và được gọi là các Khu thương mại tự do. Một trong những ví dụ điển hình là "Thung lũng Silicon" ở Bắc California (Mỹ).

Tại Việt Nam, các khu công nghệ cao Láng-Hòa Lạc (Hà Nội), công nghiệp Đồng Ky (Bắc Ninh), công nghệ cao quận 9 (Thành phố Hồ Chí Minh), công viên phần mềm Quang Trung (Q12, Thành phố Hồ Chí Minh)… chính là mô hình Khu kinh tế đặc biệt dạng này. Cũng không có sự khác biệt về quản lý hành chính ở các mô hình của Việt Nam và thế giới ở mô hình khu kinh tế đặc biệt – cơ chế quản lý hành chính vẫn là mô hình chính quyền địa phương và cơ chế quyền lực, luật pháp là áp dụng chung. Tuy nhiên, do tầm vóc và qui hoạch cũng như chiến lược phát triển manh mún, thụ động nên ở Việt Nam đã không đạt được hiệu quả như các dự án vẽ ra, vô hình chung nó chỉ gần nghĩa với "Khu công nghiệp đặc thù" chứ không có gì nổi bật.

Đối với mô hình Khu kinh tế trọng điểm. Sau nhiều năm loay hoay với qui hoạch kinh tế ngành, trên thực tế chính quyền Việt Nam đã lập ra khá nhiều vùng kinh tế trọng điểm theo kiểu phân vùng theo nhóm sản phẩm. Một kiểu tư duy kinh tế què quặt mà Liên-xô đã dùng trước đây. Việt Nam cho ra đời loại qui hoạch thực chất không rõ rệt trong khái niệm giữa Khu kinh tế đặc biệt và Khu kinh tế trọng điểm. Chẳng hạn như các khu công nghiệp (dạng khu kinh tế tập trung ; khu kinh tế trọng điểm) : Khu công nghệ cao Quận 9 được xác định tập trung sản xuất về lĩnh vực y tế, dược phẩm, Khu Công viên phần mềm Quang Trung, Láng Hòa Lạc.. là công nghệ cao, phần mềm, tin học.. nhưng cuối cùng lại trở thành nơi hoạt động rất nhiều các lĩnh vực khác nhau đến mức có thể nói là tạp nham. Một số Khu kinh tế trọng điểm về nông nghiệp, công nghiệp khác lại chồng chéo vào nhau, trong đó phong trào làm Khu công nghiệp ở vùng trung tâm sản xuất lúa gạo ở miền tây Nam bộ để lại một di sản hàng trăm ngàn tỷ đồng đầu tư rồi bỏ hoang hoặc sử dụng không theo qui hoạch vì không phù hợp. Kéo theo đó là việc tài nguyên đất bị mất cân đối nghiêm trọng.

Năm 2016, khi mới ngồi lên ghế Thủ tướng chính phủ, ông Nguyễn Xuân Phúc đã ký một văn bản chỉ đạo đề xuất lập đề án xây dựng các khu kinh tế trọng điểm. Ngày 22/3/2017, Ban chấp hành trung ương ra Thông báo số 21/TB-TB kết luận của Bộ chính trị về "các đề án đơn vị hành chính-kinh tế đặc biệt". Năm 2018 dự thảo Luật đặc khu hành chính kinh tế Vân Đồn, Vân Phong,  Phú Quốc được trình làng tại Quốc hội Việt Nam. Như vậy, chỉ trong khoảng thời gian 2 năm, từ một đề xuất qui hoạch phát triển kinh tế mang tính khu vực địa phương, đổi tên thành Luật đặc khu một cách khập khiễng nhưng "đúng qui trình" mà không có một chuyên gia kinh tế hay quản lý nhà nước nào có thể hiểu được lý do và cơ sở hình thành của nó.

Chỉ qua các ví dụ nêu trên, các mô hình thí điểm về khu kinh tế và khu kinh tế trọng điểm đã cho thấy chỉ có một trong hai lý do : Một là sự mù mờ về chính sách, thiếu nhận thức khi lẫn lộn giữa chiến lược phát triển ; khái niệm về các mô hình kinh tế và cơ chế thực hiện các định hướng phát triển kinh tế. Hoặc hai là cả một ý đồ đánh tráo khái niệm thông qua diễn biến thay đổi các khái niệm để ban hành các văn bản pháp lý.

Bản chất sự thật phía sau "Luật đặc khu hành chính – kinh tế Vân Phong, Vân Đồn và Phú Quốc" là gì ? Câu trả lời chắc chắn không quá khó để lý giải.

Thiên Điểu

Nguồn : VNTB, 08/06/2018

Published in Diễn đàn

Thư gửi Đại biểu quốc hội về vấn đề đặc khu : ba lý do chính cần hủy bỏ Luật về đặc khu

Trong khi đó, chúng ta ở tình trạng không có khả năng đề kháng : thể chế bất hợp lý, công chức yếu kém về chuyên môn, thoái hóa về đạo đức, lao động thiếu việc làm sẵn sàng chấp nhận cả những công việc không lương thiện. 

baibo1

Đảo Phú Quốc - Ảnh minh họa

Kính gửi các đại biểu Quốc hội

Kỳ họp thứ V Quốc hội khóa XIV sắp thông qua "Luật Đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt Vân Đồn, Bắc Vân Phong, Phú Quốc" (dưới đây gọi tắt là Luật Đặc khu). 

Đây là điều chúng tôi hết sức bất ngờ và lo lắng. Trong thư này chỉ xin nêu khái quát ba điểm chính yếu.

1. Luật Đặc khu liên quan đến độc lập, chủ quyền và toàn vẹn lãnh thổ của quốc gia

Mô hình đặc khu hiện nay thể hiện trong Luật Đặc khu có nghĩa khác hẳn trước đây (như đặc khu Vũng Tàu – Côn Đảo), nó khiến chúng tôi nghĩ đến hình thức đất "nhượng địa" hồi vào thời kỳ các nước Âu – Mỹ đi tìm đất thực dân : nước thua trận hoặc không thể chống lại được buộc phải gán một phần lãnh thổ cho một nước đế quốc trong một thời hạn hoặc vô thời hạn. Hiện tượng này tạo ra tình trạng một quốc gia mà hai, ba chế độ. Những quốc gia này về sau độc lập nhưng cũng phải chật vật mới thu hồi lại được những vùng đất của mình. Sự thôn tính bằng sức mạnh quân sự tạm gọi là "sức mạnh cứng". Hiện nay Trung Quốc là một cường quốc đang lên, lại dưới một thể chế độc tài toàn trị, rất thèm khát mở rộng lãnh thổ, do vậy không loại trừ họ sử dụng "sức mạnh cứng" của chủ nghĩa thực dân cũ. 

Cũng từ khi kinh tế hàng hóa phát triển, có một hình thức đất thực dân khác được hình thành do di dân. Điển hình nhất là người Hoa từ Trung Quốc đại lục di dân sang các nước láng giềng làm ăn, tạo lập những khu phố người Hoa, chiếm lĩnh và khống chế nền kinh tế khu vực, đặc biệt về công thương nghiệp. Nước ta thời trước 1945 và ở miền Nam trước 1975 cũng là một trong những nạn nhân của chủ nghĩa thực dân kinh tế như thế. Giới trí thức thời trước đã không ngừng cảnh tỉnh vấn đề này. Nhà báo Đào Trinh Nhất viết hẳn một cuốn sách – cuốn Thế lực Khách trú và vấn đề di dân vào Nam Kỳ (1924), phân tích một cách sâu sắc nỗi nguy hại của thương nhân người Hoa đối với hoạt động kinh tế vùng Nam Kỳ lục tỉnh. Nữ sỹ Vân Đài viết ký sự Bốn năm trên đảo Các Bà (thời đó, Cát Bà còn có tên gọi là Các Bà), cảnh báo việc người Hoa độc chiếm các nguồn lợi hải sản ở đảo Cát Bà và vùng Vịnh Hạ Long rồi lại bán thương phẩm sang Việt Nam, còn người Việt chịu bó tay vì không có vốn và kỹ thuật,… Sự thôn tính thuộc địa theo cách này tạm gọi là "sức mạnh mềm".

Với những điều ghi trong Luật Đặc khu, với những gì chúng ta thấy cách nhà nước và thương nhân Trung Quốc hành xử với chúng ta trong mấy chục năm qua, đủ biết Trung Quốc sẽ giành được phần lớn đất đai và các lợi thế của đặc khu chứ không ai khác. Và do vậy Việt Nam sẽ phải đối mặt với cả hai sức mạnh "cứng" lẫn "mềm" nói trên của Trung Quốc. 

Trong khi đó, Vân Đồn, Bắc Vân Phong, Phú Quốc là ba vị trí chiến lược trấn giữ ba cửa ngõ của ba vùng - Đông Bắc, Tây Nam và Trung Bộ - của nước ta.

Trong khi đó, chúng ta ở tình trạng không có khả năng đề kháng : thể chế bất hợp lý, công chức yếu kém về chuyên môn, thoái hóa về đạo đức, lao động thiếu việc làm sẵn sàng chấp nhận cả những công việc không lương thiện. 

Người Hoa vốn thạo thương trường, quy luật "cường tân áp chủ" – khách mạnh lấn át chủ) sẽ được phát huy trong đặc khu, và từ sức mạnh kinh tế họ sẽ thao túng giới cầm quyền của đặc khu. Có nhiều người dự đoán chính quyền đặc khu có thể trở thành con tin trong tay họ.

Giả sử khu vực đặc khu rất phát triển, nhưng chỉ do những ưu đãi vượt trội thì cũng không thể kết nối được với khu vực còn lại của đất nước. Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh, Đà Nẵng… sẽ ra sao nếu "lạc hậu một cách thảm hại" so với các đặc khu ?

Về chính trị, xã hội, đặc khu có luật lệ riêng, chưa kể chủ tịch đặc khu có quyền đặc cách nhiều vấn đề, như vậy, chẳng bao lâu đặc khu như là những quốc gia riêng biệt. Và nguy hiểm hơn, các "quốc gia" này lại nằm trong lãnh thổ Việt Nam, dễ dàng để Trung Quốc khống chế và gây hấn.

2. Cách làm dự án mang tính áp đặt, chưa có cơ sở khoa học nào 

"Luật đơn vị hành chính – kinh tế đặc biệt Vân Đồn, Bắc Vân Phong, Phú Quốc" là gì, Luật hay Dự án ? Nếu đây là một dự án kinh tế thì đó là vấn đề chính sách, còn tất cả luật lệ vẫn phải là luật lệ chung của quốc gia. Theo một số luật gia, vấn đề 3 đặc khu hiện nay không phải là đối tượng của pháp luật mà là đối tượng của chính sách. Vì nói đến luật là nói đến những quy tắc xử sự chung cho mọi người, mọi cơ quan tổ chức, chỉ phân biệt lĩnh vực, đối tượng chứ không phân biệt vùng miền. Chỉ có chính sách mới có thể phân biệt vùng miền.

Theo sự hiểu của cá nhân tôi thì đây là một dự án kinh tế. Và như vậy biến nó thành Luật Đặc khu là sai hoặc không rõ ràng về khái niệm. Nếu coi đây là một dự án thì dự án này có vấn đề bất cập về quy trình.

Ở nước ta, một dự án thường bắt đầu từ ý tưởng của người lãnh đạo. Ý tưởng đó lẽ ra phải được giao cho những nhóm nghiên cứu, đánh giá, sau đó là thảo luận với sự tham gia của những nhà khoa học và những người liên quan, đặc biệt sự phản biện độc lập của các nhà khoa học, cuối cùng mới trình Quốc hội (nếu loại dự án phải trình Quốc hội).

Tuy nhiên bước ý tưởng lại trở thành ý chí, thành nghị quyết của cấp cao nhất, dẫn tới hệ lụy "không thể không làm". Có khi bàn cãi sôi nổi nhưng rút cục, khi đã là "ý chí của Đảng", "chủ trương lớn của Đảng" thì việc bàn cũng chỉ để bàn mà thôi. Chưa kể những người bàn lùi dễ bị quy kết còn những kẻ dốt nát, dối trá và cơ hội lại có điều kiện tán dương, vẽ vời này nọ để được lòng cấp trên. Từ Bauxite đến Vinashin, Vinalines, Formosa,… đều như vậy. Và thực tế đều đổ vỡ thảm hại : Vinashin, Vinalines đổ vỡ hoàn toàn, nhân dân è cổ gánh chịu nợ nần ; Formosa chưa đi vào sản xuất đã gây ra thảm họa môi trường khủng khiếp, còn Bauxite như quả bom bẩn khổng lồ treo lơ lửng trên đầu hàng triệu cư dân của khu vực, chưa kể là mấy năm qua đi vào sản xuất chỉ có lỗ (theo báo chí đưa tin, trung bình mỗi ngày lỗ 1 tỷ đồng VND). Dự án Đặc khu, như bà Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân cho biết, rằng "Bộ chính trị đã kết luận rồi, dự thảo luật không trái Hiến pháp, phải bàn để ra luật chứ không không thể không ra luật", như vậy, vẫn rơi đúng vào vết xe cũ.

Việc "không trái Hiến pháp" chỉ là một điều kiện được làm chứ không phải nên làm. Trong kinh tế việc đầu tiên phải tính đến là hiệu quả. Hiện nay chưa ai tính được hiệu quả (và cả hậu quả) của từng đặc khu sau 10 năm, 20 năm ra sao. 

Mặt khác, Vân Đồn, Phú Quốc là những huyện đảo lớn, hết sức giàu có về tài nguyên rừng và biển, lẽ ra nên phát triển kinh tế theo hướng du lịch, nghỉ dưỡng, bến cảng, nuôi trồng và đánh bắt hải sản, chứ không phải theo hướng phát triển các ngành công nghiệp trong đó có nhiều ngành gây ô nhiễm. 

Tóm lại, với những dự án làm ăn lớn như vậy lẽ ra phải tính được hiệu quả (và hậu quả) trước rồi mới ra chính sách, luật lệ. Những người trong cuộc hiện nay cũng còn hết sức tù mù về vấn đề này mà lại đi ra quyết định thành lập đặc khu và ra luật lệ riêng cho đặc khu, đó là điều cực kỳ nguy hiểm. Tại sao không lấy bài học từ Bauxite, Vinashin, Vinalines, Formosa,… trong khi quy mô của dự án đặc khu lớn gấp bội.

3. Nghi vấn có sự "đi đêm"của những người soạn thảo Luật Đặc khu cùng nhiều bất hợp lý khác

Ông Bộ trưởng Bộ KH - ĐT Nguyễn Chí Dũng nói "Dự thảo không có một chữ nào về Trung Quốc" nhưng Điều 55 mục 4 đã dành một ưu tiên cho Trung Quốc dưới một cụm từ trá hình : "Công dân của nước láng giềng có chung đường biên giới với Việt Nam tại tỉnh Quảng Ninh sử dụng giấy thông hành hợp lệ nhập cảnh vào đặc khu Vân Đồn với mục đích du lịch được miễn thị thực…". Ngoài chỗ này biết đâu sẽ còn những chỗ khác được cài cắm một cách tinh vi hơn mà chỉ khi thực thi mới nhận ra được. 

Luật Đặc khu cũng có nhiều điều khoản chứa hiểm họa về chính trị, kinh tế, môi trường và văn hóa cho Việt Nam. Ví dụ :

Điều 5, khoản 3 : "Trường hợp có quy định khác nhau giữa Luật này với các luật có liên quan về cùng một nội dung thì áp dụng quy định của Luật này…". Như vậy phải ưu tiên cho Luật Đặc khu chứ không phải luật chung của quốc gia.

Điều 45 quy định nhiều khoản miễn thuế, miễn phí tiền thuê đất và mặt nước từ 3 – 30 năm mà quyền quyết định thuộc về chủ tịch đặc khu. Liệu các nhà đầu tư từ những nước có truyền thống liêm khiết (như Nhật Bản) có cạnh tranh nổi với những thủ đoạn "đi đêm" quen thuộc của người Tàu ? 

Điều 52, khoản 1 : "Người nước ngoài nhập cảnh với mục đích vào đặc khu được miễn thị thực với thời gian tạm trú tại đặc khu không quá 60 ngày". Như vậy người nước ngoài được vào đặc khu rất tự do.

Phần Phụ lục quy định rất nhiều ngành nghề được sản xuất, kinh doanh, trong đó có mấy loại nghề dưới đây chứa đầy hiểm họa cho an ninh – quốc phòng và môi trường : 

- Khai thác và làm giàu quặng kim loại có sử dụng hóa chất độc hại ; sản xuất hoá chất, phân bón hóa học, thuốc bảo vệ thực vật ; xử lý, tái chế chất thải ; nhiệt điện than, sản xuất cốc, khí hóa than. Và đặc biệt có cả điện hạt nhân là cái mà Quốc hội đã từng bác bỏ (Dự án Điện hạt nhân Ninh Thuận).

- Kinh doanh quân trang, quân dụng cho lực lượng vũ trang, vũ khí quân dụng, trang thiết bị, kỹ thuật, khí tài, phương tiện chuyên dùng cho quân sự, công an… 

- Mua bán di vật, cổ vật, bảo vật quốc gia ; xuất khẩu di vật, cổ vật không thuộc sở hữu nhà nước

- Kinh doanh casino. Đây là một dịch vụ nguy hiểm, vì đi liền với nó là các băng nhóm xã hội đen, các dịch vụ kinh doanh con người của thế giới ngầm. Nguy hiểm hơn, cả người Việt Nam cũng được phép vào casino (Điều 54, khoản 2). 

Kết luận, trước các tham vọng của Trung Quốc, với một dự án kinh tế và luật lệ đặc khu thiếu cơ sở khoa học, với sự mở rộng quá nhiều ngành nghề và quá nhiều sự ưu đãi, ba đặc khu – cũng là tiền đồn quan trọng của quốc gia - sẽ trở thành nơi chứa đầy nguy cơ. Về an ninh, nó có thể trở thành căn cứ quân sự trá hình của Trung Quốc. Về kinh tế, nó là bãi rác cho Trung Quốc đưa vào những ngành nghề độc hại, gây ô nhiễm môi trường, thậm chí phá hủy môi trường một khu vực rộng lớn, như đã từng xảy ra tại Vũng Áng, hủy hoại cả một vùng bờ biển đẹp và giàu của đất nước.

Vì những lẽ trên tôi khẩn thiết yêu cầu các vị đại biểu Quốc hội hủy bỏ dự luật về đặc khu. Nếu coi đây là một dự án kinh tế thì nên làm lại từ đầu theo một quy trình khoa học, hoàn toàn khác những gì trước đây đã làm.

Đào Tiến Thi

Nguồn : VNTB, 08/06/2018

Published in Diễn đàn

"Người ơi, người ở đừng về…" !

Xin mượn câu hát Quan Họ Bắc Ninh,

được dân Hà Nội chấm điểm là

"Những làn điệu dân ca Quan họ Bắc Ninh hay nhất Việt Nam năm 2017",

để đặt tên cho bài viết này

Mạc Đăng Dung dâng bốn hang động để quân Tàu rút đi

Họ Mạc là dòng dõi họ Cơ thiên tử nhà Châu bên Tàu. Một chi của họ Mạc di cư qua nước An Nam sống ở tỉnh Hải Dương tạo nên nghiệp lớn vào đời Hậu Lê. Triều Hậu Lê của vua Lê Lợi tồn tại được 100 năm, trải qua 10 triều vua, thì rớt vô tay Mặc Đăng Dung.

mac1

Dấu tích thành nhà Mạc tại Lạng Sơn. (Ảnh: Wiki)

Tôi không có mục đích bình luận cái lẽ chánh thống hay không chánh thống của hai nhà Lê-Mạc. Bài viết này chỉ chú tâm vào hoàn cảnh của miền Bắc lúc đó và hành động dâng 4 hang động cho nhà Minh, để so sánh với Nguyễn Phú Trọng dâng ba đặc khu kinh tế cho Trung Quốc thời bây giờ.

Nhà Lê là triều đại của dân Thanh Nghệ Tĩnh (Thanh Hóa Nghệ An Hà Tĩnh), xưa là quận Cửu Chân. Nên nhắc lại là vào cuối thế kỷ 10 và đầu thế kỷ 11, vua nhà Lý mang quân từ Thăng Long tiến xuống phía nam tấn công vào Cửu Chân, giết chết 30.000 người và bắt 10.000 tù binh cùng phương vật, 1 con lân, mấy ngàn con ngựa mọi, gà vịt chim trĩ hoặc phụng hoàng mang qua Tàu dâng cống báo tin thắng trận. Nhà Tống lúc đó đang đánh với Mông Cổ không có ở không để nuôi lân nuôi trĩ, còn nô lệ thì nói tiếng Cửu Chân (Malayo-Polynesian) khó hiểu, người Giao Chỉ chưa chắc đã hiểu nổi làm sao nhà Tống hiểu ? Nên vua Tống đã trả lại hết cho vua nhà Lý bên nước An Nam. Từ đó Cửu Chân được sáp nhập vào lãnh thổ nước An Nam, sau này là Đại Việt.

Nếu nói thế kỷ 10 và 11 là thế kỷ của người Giao Chỉ thì thế kỷ thứ 15 và 16 là thế kỷ của người Cửu Chân, sau 400 năm hội nhập đã nói tiếng Việt mặc dù phát âm giọng còn cứng (cơ bản của âm ngữ miền Trung). Nếu nhà Lý đoán được 400 năm sau người Cửu Chân quật khởi như thế nào có lẽ ông vua Lý phải hối hận khi sáp nhập Cửu Chân vào Đại Việt bằng võ lực…

Vua Lê Lợi vốn là một lãnh chúa Mường ở Thanh Hóa và là một nhà giàu. Nguyễn Trãi có tài nhưng không có tiền nên tìm tới Lê Lợi hợp tác lấy lại giang san từ nhà Minh. Sau khi đuổi được quân Minh thì Lê triều hoạt động như là triều đình của người Thanh Hóa. Người Bắc đóng vai trò khiêm nhường thôi.

Các vua sau Lê Thánh Tông đều yếu kém như nhau. Loạn lạc nổi lên khắp nơi, những nhóm giặc nổi lên chống nhà Lê thời đó gồm có Trần Duy Nhạc, Ngô Văn Tổng nổi dậy ở Kinh Bắc ; nhiều giặc lớn nhỏ khác nổi lến ở Đông Ngạn Gia Lâm ; Trần Tuân khởi nghĩa ở Sơn Tây ; Phùng Chương khởi nghĩa ở Tam Đảo ; Trần Công Ninh chiếm được Phúc Yên ; Lê Hy, Trịnh Hưng cũng làm giặc. Lại có thêm nhóm thầy chùa Trần Cao nổi loạn đánh chiếm được kinh thành khiến vua xuất bôn chạy về Thanh Hóa.

Từ Lê Uy Mục, Tương Dực tới Chiêu Tông và Cung Hoàng, vương quyền bại hoại thấy rõ, xã tắc chẳng còn gì mà nói. Toàn miền Bắc giặc giã nổi lên như ong vỡ tổ, ai có cái gì cầm được trong tay là đi làm phản chống lại triều đình.

Mạc Đăng Dung vốn là một tướng tài có công dẹp loạn nên được vua Lê phong Thái sư, rồi ban luôn cả vương tước. Năm 1527, Mạc Đăng Dung mang quân từ Cổ Trai về Kinh sư ép vua Lê nhường ngôi rồi sau đó giết hết hoàng tộc kể cả thái hậu. Các quan của nhà Lê đa số gốc Thanh Hóa, Nghệ An không chịu theo họ Mạc đã tự tử tập thể, tổng cộng hơn 30 người. Tuẫn tiết theo vua Lê có các ông : Vũ Công Duệ, Ngô Hoán, Ngự sử Nguyễn Thái Bạt, Lễ Bộ Đàm Thận Huy, Tham Chính sứ Nguyễn Duy Tường, Nguyễn Tự Cường, Bình Hồ Bá Nghiêm Bá Kỳ, v.v. Ngoài ra còn có rất nhiều quan lớn nhỏ khac tự tử chết hàng loạt. Sử sách ghi tên các ông đó nửa trang giấy, đại đa số là người gốc Thanh Hóa Nghệ An. Một số di thần nhà Lê khác chạy về quê Thanh Hóa Nghệ An lo chuyện khôi phục và cầu cứu nhà Minh.

Bên Thiên quốc có quan Đại học sĩ Từ Phổ bước ra tâu với Minh đế : "Đất An Nam ở phía Tây Nam, gốc không phải Hoa Hạ, phong tục riêng biệt. Trong tất cả các giống mọi rợ bốn phương, rợ An Nam khôn nhất…". Sau khi nghị luận, Minh Thế Tông quyết định Nam chinh để khôi phục họ Lê. Quân lính từ Quảng Đông, Quảng Tây, Vân Nam xung trận. Các tỉnh khác như Tứ Xuyên, Hồ Quảng, Phúc Kiến, Giang Tây có trách nhiệm cung cấp lương thảo tiếp vận cho đoàn quân Nam phạt do Cừu Loan và Mao Bá Ôn cầm binh. Mao Bá Ôn là ông cố tổ của Mao Trạch Đông sau này.

Năm 1540, trước đoàn quân Minh hùng mạnh và sau lưng là đoàn quân "phục Lê" từ Thanh Hóa Nghệ An Hà Tĩnh kéo lên, Mạc Thái tổ Mạc Đăng Dung phải cởi trần quì lạy quân Minh dâng 4 cái hang núi ở Cao Bằng Lạng Sơn. Quân Minh lui binh phong cho họ Mạc chức An Nam Đô Thống Sứ. Cái chức này không phải quốc vương nhưng vua Lê cũng từng nhận chức này rồi. Quỳ lạy quân Minh nhục thật nhưng không riêng gì Mạc Đăng Dung, tất cả các vua chúa của Đại Việt đều quỳ lạy sứ giả của Thiên Triều gởi sang tấn phong.

Thực tế thì nhà Minh đã không tới tiếp thu và cai trị bốn cái hang động vách núi đó. Từ đây miền Bắc nước ta chia hai phe đánh nhau trong một cuộc nội chiến đẫm máu. Phía nhà Mạc có vẻ được lòng dân Bắc Hà hơn vì sử ghi lại sau khi thất trận phải chiêu binh chỉ trong chớp mắt đã có 80.000 người tình nguyện làm lính đánh lại quân nhà Lê ở Thanh Hóa.

So với những vua cuối triều Lê, nhà Mạc không làm điều gì xấu xa bại lý thương luân cả. Nhà Mạc tồn tại 145 năm chia ra 2 thời kỳ : 1/ cai trị toàn cõi Bắc Hà 65 năm và 2/ cai trị Cao Bằng-Lạng Sơn 80 năm. Cuộc nội chiến này kéo dài 65 năm giữa người Kinh Bắc nhà Mạc và người Thanh Hóa Nghệ An nhà Lê. Đánh trên 40 trận, mỗi trận huy động từ 20.000 tới 100.000 lính. Lúc đó dân số nhà Mạc là 5 triệu người và dân số nhà Lê là 3 triệu người. Coi như người Cửu Chân, tức Thanh Hóa Nghệ An, đánh với người Giao Chỉ, Bắc phần của nước Việt chết nhiều không biết bao nhiêu mà nói. Thù thời Lý mang ra tính sổ 500 năm sau.

Trở lại với hành vi dâng bốn cái hang núi của Mặc Đăng Dung cho nhà Minh là nhằm mục đích ngăn chặn không để quân Minh đánh chiếm nước Việt.

Nguyễn Phú Trọng dâng ba đặc khu để người Tàu vào càng đông càng vui

Thời hiện tại thế kỷ 21 chúng ta có ông Nguyễn Phú Trọng làm Tổng bí thơ đảng cộng sản ở Hà Nội. Chức này tương đương với An Nam Đô thống sứ của vua nhà Mạc.

mac2

Ông Nguyễn Phú Trọng là một nhà bán nước có tên tuổi.

Luận nguồn gốc thì họ Mạc là dòng dõi thiên tử nhà Châu, ông Nguyễn Phú Trọng có dòng dõi khác thường là hậu duệ của Tề Thiên Đại Thánh trong Tây Du Ký. Ông theo ông Hồ Chí Minh từ bên Tàu về miền Bắc định cư trong hang động Pắc Bó là một trong bốn cái hang mà Mạc Đăng Dung dâng cho nhà Minh (Trung Quốc).

Ông Nguyễn Phú Trọng là một nhà bán nước có tên tuổi. Ông bán các đặc khu kinh tế 99 năm cho Trung Quốc như là các tỉnh biên giới phía Bắc (từ Hà Giang đến Quảng Ninh), các địa danh nổi tiếng trong vịnh Bắc Bộ (từ các đảo trong vịnh Bái Tử Long đến vịnh Hạ Long), rồi từ bắc miền Trung xuống miền Nam (Hà Tĩnh, Vân Đồn, Tây Nguyên, Nha Trang, Đà Nẵng, Phú Quốc) và nhiều nơi khác, với mục đích lôi kéo người Tàu vào nước Việt Nam càng đông càng vui và khi những người này thu càng nhiều quyền lợi thì họ lại càng không muốn về nước, không những thế họ còn kêu gọi bà con thân thuộc từ bên Tàu vào càng nhiều thêm để gây bè cánh. Có gì sung sướng bằng được sinh sống trên một lãnh thổ nước mà chính quyền địa phương không có quyền gì đối với họ, và nhất là được tự do thu lợi mà không phải đóng một đồng thuế nào, ngoài tiền hối lộ cho người cho thuê đất. Người Tàu sẽ ở lại vĩnh viễn trên đất Việt Nam.

Mấy cái hang mai hang mễnh mà Mạc Đăng Dung dâng cho Tàu không có giá trị kinh tế chiến lược gì hết. Mạc Đăng Dung dâng hang động trên vùng núi non hiểm trở để cho Tàu rút đi. Nguyễn Phú Trọng dâng những đặc khu kinh tế chiến lược để cho người Tàu vào khai thác và ở lại.

Những đặc khu mà Nguyễn Phú Trọng dâng cho Tàu đều có giá trị kinh tế, chiến lược, văn hóa cao và có khả năng phát triển vững mạnh và vĩnh viễn thành khu người Tàu. Dân Việt trong dịch vụ bán nước này không hưởng được một quyền lợi nào, ngoài quyền được tuyển dụng vào làm công dọn dẹp phòng ốc và phục dịch người Tàu.

Ông Trọng dâng đất cho Tàu không để cầu phong như Mạc Đăng Dung mà là để được người Tàu khen, khen như Đại học sĩ Từ Phổ từng khen : "Trong tất cả các giống mọi rợ bốn phương, rợ An Nam khôn nhất". Được người Tàu khen có sức thu hút vô biên đối với người trong hang chui ra như ông Trọng vậy.

Võ Thanh Liêm

(06/06/2018)

Tài liệu tham khảo :

1. Trần Trọng Kim, Việt Nam Sử Lược, nhà Nguyễn

2/ Phạm Văn Sơn, Việt Sử Toàn Thư, nước Việt Nam Cộng Hòa

Tác giả :

Võ Thành Liêm là tiến sĩ bịnh lý học (Pathology) Đại học Melbourne và đang hợp tác/chủ cổ đông của công ty tư nhân Nohla Therapeutics tại Seattle USA để sản xuất tế bào phôi đa năng từ cuốn rún trị ung thư .

.

Additional Info

  • Author Võ Thanh Liêm
Published in Quan điểm