Thông Luận

Cơ quan ngôn luận của Tập Hợp Dân Chủ Đa Nguyên

"Quốc gia hưng vong, tht phu hu trách". Nước nhà hưng thnh hay suy vong, người thường trong xã hi cũng phi chu trách nhim.

quoc0

Nước nhà hưng thnh hay suy vong, người thường trong xã hi cũng phi chu trách nhim.

Thành ngữ này không rõ có t khi nào. Chc lâu lm, thi phong kiến. Nhưng người dân trong thi phong kiến hay quân ch có tiếng nói gì, có quyn hn gì, đ phi chu trách nhim v s hưng vong ca đt nước ?

Quan niệm này, theo tôi, là vô lý, bt công và thất sách. Kêu gi người dân có trách nhim vi nước nhà thì đúng đn, nhưng đt trách nhim lên h v s hưng vong là sai trái.

Quan niệm này ch phc v và cng c cho các chế đ đc tài.

Lãnh đạo (chính tr) quc gia nào phi chu trách nhim đi vi sự thành bại, hưng vong ca đt nước mình. Lãnh đo, trong mi đa ht, nói chung, phi can đm nhn lãnh trách nhim v mình khi có nhng quyết đnh sai lm.

Ngày nay chúng ta cần đt li vn đ, và đnh nghĩa li vai trò và trách nhim ca lãnh đo, nht là lãnh đạo quc gia. Nguyên tc căn bn là càng nm quyn lc trong tay, càng gi các vai trò quan trng và quyết đnh h trng, thì càng phi có trách nhim trước người liên h, người dân.

Lãnh đạo, trong mi đa ht, công hay tư, chính ph hay phi chính phủ, được trao phó, y quyn đ điu hành và quyết đnh các vn đ h trng. Do đó s thành bi, hưng vong, ca t chc hay quc gia là ch yếu nm ch lãnh đo có kh năng đ thc hin vai trò và trách nhim ca h hay không. Không thì phi t nhim, hoc người liên h phi có quyn đ ngăn chn s bt tài và phá hoi ca người đng đu.

Không xây dựng được văn hóa trách nhim gii trình này thì mi s thay đi, k c thay đi chế đ đc tài hin nay, cũng tr thành vô ích.

Mấu cht ca các vn đ h trọng của Vit Nam hôm nay, cũng như trong vài thp niên ti, theo tôi, là vn đ lãnh đo, là mc tiêu xây dng mt thế h lãnh đo mi xng đáng vi tim năng quc gia mình. Lãnh đo trung tng, và nht là lãnh đo thượng tng, trong mi đa ht quc gia, nhất là giáo dc, kinh tế, ngoi giao, quc phòng và chính tr.

n bn thp niên qua trên toàn nước và by thp niên ti min Bc, Đảng cộng sản Việt Nam thiết lp nn cai tr toàn din và tuyt đi. H cai tr bng bo lc, tuyên truyn và bưng bít, thay vì lãnh đạo. Tên gi là "cng hòa", và "xã hi ch nghĩa", nhưng quyn lc tp trung vào mt thiu s chóp bu không có ý đnh chia s quyn lc vi ai. Người dân vn không có tiếng nói hay quyn lc đáng k nào c.

Mặc du chế đ cm quyn thiếu chính nghĩa như thế, các t chc đi lp hoc đi kháng trong và ngoài nước, phn ln, nếu không phi là tt c, cũng gp khng hong lãnh đo. Khng hong lãnh đo đây là v c phm ln lượng. Vn chưa có nhng khuôn mt nào hay t chc nào có kh năng, uy tín và tài năng lãnh đạo đ quy t nhân tài/lc và xây dng thế liên minh cn thiết hu cân bng quyn lc và to thay đi.

Trong cuộc vn đng dân ch hin nay, và trong tiến trình dân ch hóa Vit Nam thi hu đc tài, lãnh đo đóng vai trò quyết đnh cho mọi s thành bi.

Có lẽ vì nhn thc lãnh đo quan trng như thế nên trước đây có nhiu người tng mong ước mt minh quân xut hin đ gii quyết vn đ ca Vit Nam. Theo tôi thì ước mong này thiếu thc tế. Nó s không bao gi xy ra.

- Th nht, thiên tài lãnh đạo không bao gi t nhiên xut hin c. H đu phi trãi qua quá trình luyn tp, thc tp, trao di và phát trin không ngng.

- Th hai, lãnh đo mt phn là do bn tính cá nhân, nhưng phn quan trng nht là do môi trường tác đng, do đào to và kinh nghiệm rèn luyn, cái không th thiếu.

- Th ba, lãnh đo tri lên, nht là trong môi trường hot đng, là do s tương tác và qua đó thuyết phc và chng minh được tài năng, tim năng và ý chí ca mình, ch không phi do áp đt. Thi nay không còn kiu cha truyền con ni, ngoi tr trường hp như Bc Hàn.

- Và sau cùng, dù là thiên tài lãnh đo thì mt cá nhân cũng không th kéo c mt con tàu có bn cht ù lì và bo th, không chu sn sàng thay đi chính mình trong hoàn cnh mi đ thay đi xã hi. Thiên tài lãnh đạo tài gii my cũng s bó tay trong hoàn cnh này. Trong lch s Vit Nam cũng như nhân loi, nhng người lãnh đo tài gii và thành công thường có mt đi ngũ xut sc không kém, b túc cho nhng thiếu sót hoc s đon ca nhau.

Một cách lý tưởng nht ca mt t chc, dù đó là chính quyn hay mt công ty kinh doanh đa quc, là lãnh đo có th thay thế bt c lúc nào. Mt khi có mnh hệ gì đến mt lãnh đo nào đó thì có người khác sn sàng thay thế gánh vác nhim v. Mt t chc có quan nim và có nhân sự sn sàng như thế mi tht s là t chc mnh. Còn mt t chc mà ph thuc quá nhiu vào mt hay vài cá nhân nào đó thì đó là t chc không linh đng và hiu qu, d rơi vào lòng lun qun và đc đoán.

quoc01

Tt c cn thành tht nhìn nhn rng vì chúng ta d, vì văn hóa chúng ta có vn đ, nên đt nước mi ra nông nổi này. Không thì bn thp niên na, nếu vn còn sng, chúng ta s tiếp tc hi ti sao đt nước vn không có gì đáng đ hãnh din, t hào.

Vấn đ khng hong lãnh đo, tht ra, là hiện tượng chung trên toàn cu hin nay, không riêng gì ca Vit Nam.

Lý do là vì làm lãnh đạo trong thi đi này khó. Rt khó. Rt khác vi nhng thp niên v trước. Và hoàn toàn khác vi mt thế k trước. Vì nhiu nguyên do, xin được lit kê vài đim sơ khởi đây.

Một, là vì tác đng ca thông tin, kiến thc và nhn thc quá nhanh và quá sâu rng. Xưa, người ta trông cy lãnh đo cung cp thông tin và kiến thc, và qua đó đường đi, nước bước. Nay, khi cn thông tin, trong mi lĩnh vc, người ta tìm đến Google hay các nguồn truyn thông khác. Nhanh, gn như tc khc, và mc đ chính xác và kh tín rt cao nếu biết ngun gc thông tin, biết chn lc và có suy nghĩ phê phán. Nhưng trong thi đi thông tin tràn ngp như thế này, nó d to cho người ta cm tưởng rằng h biết hết mi vn đ. Đc bit đi vi các t chc chính tr tranh đu cho mt Vit Nam dân ch, yếu t "kiến thc là quyn lc" này y quyn cho người nhn thông tin, trong khi gia gim nh hưởng ca người lãnh đo, mt tin l được đnh hình trước đây. Cũng t h qu này, người ta không thy có nhu cu đ gp mt nhau, trao đi và tho lun, hoc tranh lun, đ tìm mi tương đng và đim chung đ cùng làm vic như trước đây. Đây là th thách mà lãnh đo mi tng xã hi trong mi quc gia đu gặp phải hin nay.

Hai, tốc đ cnh tranh ngày gia tăng và mc đ ngày càng gây gt. Trước thc tế này, các t chc công cũng như tư, chính ph cũng như phi chính ph, cm quyn cũng như đi lp, đu phi chng t kh năng điu hành và qun lý đ tiếp tc lèo lái hướng đi ca t chc mình, đ tiếp tc được s tín nhim ca c đông hay ca người dân mình. Thay đi tr thành điu bình thường (the only constant is change) đ tn ti, và điu chc chn duy nht là s bt đnh (the only certainty is uncertainty). Lãnh đạo ngày nay vì thế có lm ri ro và bt an vì áp lc t mi phía. Đây cũng là mt trong các lý do mà ch nghĩa dân túy tri lên bi vì các nhà dân túy dám đưa ra các ha hn phn ln không đáp ng được nhưng li là điu người dân mun nghe, trong khi các lãnh đạo chính tr chân chính không dám ha hn điu gì trước tương lai bt đnh vì không biết có hoàn thành được không. Tóm li, mt trong các thách thc và cũng là yêu cu thiết yếu ca lãnh đo mi tng xã hi hin nay là kh năng đáp ng và qun lý thay đổi.

Trong khi đó, đối vi cng đng Vit Nam hi ngoi và các t chc đu tranh cho dân ch, tôi có cm tưởng như là mi s vn như cũ, cách thc làm vic vn như xưa, và cũng vì thế nên không nhng không nm bt được cơ hi đ ch đng mà phn ln b đng và phn ng. H không th lãnh đo hiu qu trong bi cnh hin nay vì thiếu kh năng và nhân s chuyên môn, thiếu hế hoch và kế sách đ điu hướng thay đi, và không nm bt được tình hung và cơ hi, k c cơ hi v khoa hc k thut, đ thay đổi. Phn ln có l nhìn thy tc đ thay đi liên tc như mi đe da.

Ba, trong mọi t chc, không ch đng thay đi thì s b bt buc thay đi ; và khi thế b đng, và không có kh năng lãnh đo đ tìm cách nm bt tình thế và thc thi kế hoch thay đi, t chc đó trước sau gì cũng b đào thi. Quy lut xã hi trước nay là thế. Ngay c đi vi các t chc mt thi thành công và uy tín. Trong trường hp Vit Nam, bao nhiêu t chc đu tranh trước đây gi này bt lc, có tiếng ch không có miếng. Có tm lòng hơn thc cht. Có mong mun và mc tiêu hơn là vin kiến, kế hoch, chiến lược và kiến thut. Nhng khó khăn khác là nhân s. Đu tranh chính tr luôn đòi hi tính chuyên môn, khác vi đu tranh cách mng cn lc là chính. Thêm vào đó, s người Vit trong và ngoài nước mong mun đem li thay đi cho Vit Nam và n lc đ thc hin điu này cũng ch là mt thiu s rt l loi và cô đơn, thiếu hun luyn và đào to v k năng mm và các kiến thc v chính tr. Nói chung là thiếu thn mi mt. Đó là chưa kể nhng người vn còn trông cy hay mơ tưởng Hoa Kỳ hay các thế lc ngoi bang can thip v dân ch hay nhân quyn cho Vit Nam. Đó là mt suy nghĩ vin vong, không thc tế chút nào, k c s kỳ vng vào nhng người như Donald Trump hay các chính sách và chủ trương "Làm cho Hoa Kỳ vĩ đi tr li".

Trong thời gian qua, tôi đã dành thi gian đ tìm hiu v lãnh đo. Lãnh đo mi tng xã hi, mi đa ht và mi quc gia, đu quan trng. Đi vi công vic có lương bng hn hoi, nhân viên sn sàng b vic vì cấp trên (boss) d. Trong cuc nghiên cu toàn cu trên 10 năm vi hơn 200 ngàn nhân viên và qun tr do t chO.C. Tanner Learning Group (White Paper) thực hin, 79 phn trăm nhng người b vic làm ca mình cho biết lý do là vì thiếu s ghi nhn n lc/đóng góp t cp trên (1). Ngay c khi chp nhn li làm vic thì ti Hoa Kỳ, khong 75 phn trăm nhân viên không hoàn toàn chú tâm (fully engaged) vào công việc ca mình. Cũng trong nghiên cu này thì người ta công nhn rng nhng người lãnh đo hiu qu, tài năng là nhng người biết đt đúng mc tiêu, biết truyn thông gii, to s tin tưởng/tín nhim và có trách nhim gii trình.

Đó là công việc có lương bng.

Còn việc "ăn cơm nhà vác ngà voi" thì li càng cn lãnh đo biết lng nghe, dám dn thân, trân quý ghi nhn s đóng góp ca mi thành viên, và có kh năng truyn sc sng và cm hng cho người khác v.v… Ti thiu là thế, chưa k các yếu t như tm nhìn, kh năng chiến lược và sc đng viên thuyết phc người khác. Nhưng tìm người có điu kin căn bn như thế đã là rt khó.

Không có lãnh đạo nên tình trng by lâu nay bát nháo, điu mà Đảng cộng sản Việt Nam không gì hài lòng và an tâm hơn. Phần ln các hot đng hin nay ri rc, tn mác, tùy hng và tùy tin. Vui, thích thì làm, không thì thôi, hoc ty chay ; t hơn thì ném bùn, chp mũ, vu khng v.v…

Tôi cũng dành thời gian quan sát, nht là qua mt s phương tin truyn thông xã hi, thì nhận thy rng nhiu người Vit, có l vì quá có lòng và quan tâm đến các vn đ Vit Nam, nên d nóng lòng và bt bình khi thy chuyn l ra phi lên tiếng mà người ta li vô tư. Vì thế nên d đi đến kết lun vi vàng, dán nhãn hiu người khác là "vô cảm", đẩy h v phía đi nghch, ty chay hoc bt cn.

Lãnh đạo hiu biết và chân chính đâu có ai dám coi thường người dân đến thế ! Nếu không thuyết phc được thì tìm cách khác, hoc nhn ra s bt tài ca mình, ch ai li đi chi đng lên như thế. Phn ln vì thiếu lãnh đo nên người ta hành đng cho cái li trước mt, bt k cái hu ra sao !

Nói chung, hầu như trong mi hot đng chính tr và đu tranh hin nay, thay vì vn dng tranh th và thuyết phc, người ta chi, mng đ hy vng người nghe nhn thc. Thay vì nhn thy cách làm ca mình không hiu qucần thay đi, và nhn trách nhim v phía mình, người ta vn mt mc cho mình đúng và có chính nghĩa. Thay vì tìm hiu tâm lý con người, nht là kiến thc v khoa hc thn kinh (neuroscience) đ vn dng các phương pháp thích hp và hiu qu, đ tìm ra phương thc ti ưu hu vn đng đa s người dân ng h các quyết đnh khó khăn nhưng chính đáng ca đt nước thay vì áp đt và áp bc, thì người ta vn ch yếu phn ng t trong tìm thc cách suy nghĩ và hành đng đã được đnh hình t lúc bé đến gi. T văn hóa đã thấm nhun, ăn sâu vào máu m và tim óc, và tác đng lên h mt cách vô thc t trước đến nay.

Muốn tht s thay đi Vit Nam, nhng người quan tâm và yêu nước cn phi thay đi chính mình trước. Tt c cn m mang hc hi các kiến thc khoa hc da trên các khám phá mới nht v con người. Tt c cn hc hi các văn hóa văn minh dân ch và các tm gương lãnh đo sáng ngi và thành công trên thế gii. Tt c cn thành tht nhìn nhn rng vì chúng ta d, vì văn hóa chúng ta có vn đ, nên đt nước mi ra nông nổi này. Không thì bn thp niên na, nếu vn còn sng, chúng ta s tiếp tc hi ti sao đt nước vn không có gì đáng đ hãnh din, t hào.

Tất c các vn đ này đu liên quan đến lãnh đo, đến quan nim ca người Vit v lãnh đo, đến vic bu chọn trực tiếp lãnh đo hin nay và tương lai, trong cng đng người Vit hi ngoi cũng như cho đt nước Vit Nam. Quan nim đúng đn s giúp người Vit tránh bu chn nhng lãnh đo bt tài, nhng nhà dân túy, m dân hay nhng người trí trá m ming ha hn dân chủ nhưng khi lên nm được quyn thì ch mun bóp nght các tiếng nói khác bit.

Tôi sẽ ln lược trình bày chi tiết các vn đ này trong các kỳ ti.

Úc Châu, 12/03/2019

Phạm Phú Khải

Nguồn : VOA, 13/03/2019

(1) What's missing ? Why can't we achieve optimal performance ?

 

Published in Diễn đàn
vendredi, 08 mars 2019 18:23

Mùa đông đang đến !

Mùa đông, tất nhiên, năm nào cũng đến nơi này. Nhưng mùa đông đang đến nơi đây năm này trùng hp vi b cui ca cun phim tp Trò chơi Vương quyn (Game of Thrones), được biết s trình chiếu khp nơi vào ngày 14 tháng Tư sp ti. Gn hai năm ch đi cho b cui này, khán gi hâm m b phim tp này khp thế gii không du được s nóng lòng và háo hc để biết tng nhân vt s kết thúc ra sao và ai s lên nm vương quyn sau cùng.

muadong1

Game of Thrones.

"Mùa đông đang đến" có một s ý nghĩa trong bộ phim tp này. Mt, s cnh cáo và cnh giác liên tc đ chun b hu đi phó vi nhng him nguy và thách thc đang đến. Hai, mùa đông cũng hàm ý rng nhng ai đã quen và chun b tt nht sưu thế đi phó vi nó, mà không ai bng gia đình h Stark, hiện thân ca mùa đông. Ba, mùa đông đang đến là s cnh báo đi vi mt k thù có nguy cơ hy dit tt c, the White Walkers, trong khi thế gian còn li lm nghi ng và chia r nhau.

Bộ phim tp Game of Thrones tuy hư cu nhưng có sc thu hút mãnh liệt vi mi gii. Ngay c cu Tng thng Hoa Kỳ Barack Obama cũng b lôi cun. Sau khi bn tp ca mùa năm (season five) b cp và đưa lên mng đ ri sau đó hàng triu người ti xung xem min phí, cơ quan sn xut b phim tp này HBO đã quyết đnh t đó trở đi không làm như thế na. Ngoại l duy nht có lẽ là yêu cu được xem trước của Barack Obama vào lúc đó. Obama là người vn được biết đến vi các đc tính đim tĩnh, nhn ni, và cân nhc. Có khi quá cân nhc. Cũng vì mê b phim tp này, vào mùa sáu ca b phim, Obama cũng nóng lòng như mi người khác, yêu cu có th xem trước hay không. Các đạo din ca b phim tp này hãnh din và thích thú khi được biết Obama cũng mê b phim tp này, và hi rng nếu tng tư lnh Hoa Kỳ yêu cu được xem các tp phim này trước thì quý v s làm gì ? Cho đến cui năm 2016 lúc còn ti chc, Obama có lẽ là người duy nht được HBO cho phép xem trước mùa sáu trước khi trình chiếu cho công chúng khp nơi.

Tại sao b phim tp này có sc thu hút hàng triu người trên khp thế gii, bất k văn hóa ngôn ng hay đa v xã hi ? Mi người s có câu tr li riêng cho mình. Riêng tôi, b phim này nói lên được rt nhiu v tác đng ca bn cht và môi trường nuôi dưỡng ca con người, trong đó s tranh đu liên tc gia đp xu, thin ác, chính tà, cũng như s cám d ca quyn lc, tinh thn ci thin trong mi chúng ta, và s phc tp v tâm lý con người, đu được din t lôi cun và sc so. Obama thì thích nhân vTyrion Lannister, người lùn nhưng là chiến lược gia vi tài ngh cao thâm. Tôi cũng thích Tyrion Lannister, nhưng Jon Snow là hin thân ca s chính trc, toàn vn (integrity) và can trường, mc du có lúc có li lm chiến lược.

Tại sao tôi lại đi nói v b phim này lúc này ?

Bởi vì b phim này tuy hư cu nhưng nó đt câu hi cho mi chúng ta : đng trước mi nguy chung ca dân tc/quc gia hay nhân loi trước cái ác, đ đi phó vi s tn vong, chúng ta chn thái đ nào ? Tiếp tc tranh chấp, tranh giành quyn lc vi nhau hay b qua d bit đ thng nht cùng mt khi hu có th đi phó vi k thù chung ?

Sự tri dy ca Trung Quc thách thc quyn lc ca Hoa Kỳ hin nay, tuy là điu bình thường trong lch s nhân loi, nhưng s đưa đến tàn khốc nếu không khéo qun lý và gii quyết. Graham Allison nghiên cứu lịch s 500 năm qua và kết lun rng trong 16 trường hp tương t như thế thì có đến 12 trường hp dn đến chiến tranh.

Vậy liu chiến tranh có xy ra gia Trung Quc và Hoa Kỳ không ? Và h qu ra sao ? Nếu Trung Quc thng, hay hòa, thì nó có ý nghĩa gì đi vi các nước trong vùng, và toàn b nhân loi ?

Tất c nhng gi thuyết, hay nhn định, dù khoa hc và khách quan nht, cũng ch mang tính cách suy đoán, bi không ai có th nm bt được tương lai mt cách chc chn. Nht là khi kết qu ca cuc tranh đua hin nay mt hai ba thp niên na mi rõ ràng hơn. Nhưng da trên các s kin lch sử cũng như các chính sách đi ni ln đi ngoi ca nhà nước Trung Quc, nhng người lc quan lm cũng phi dè dt. Và thn trng. T s đàn áp đm máu đi vi sinh viên ti qung trường Thiên An Môn ba thp niên trước, cho đến ch trương tp trung ci to hàng triu người Uighur và gc Th ti Tân Cương, và cuc chy đua trí tu nhân to AI đ gia tăng kh năng nhn din và kim soát mi hành đng ca người dân trong lãnh th Trung Quc, và phn nào đó, ngoài lãnh th ca h, nht là đi vi Hoa kiu trên khắp thế gii, làm cho chúng ta t hi đng cơ đích thc ca Bc Kinh là gì ? Và đâu là đim dng ca h ? Nếu bp chp mi phương tin đ đt cho được mc tiêu, sn sàng s dng mi bin pháp trí trá nht đ lường gt đi phương, k c s dng vũ khí sinh lý học hay hóa hc, như đã tng xy ra dưới thi Đc Quc Xã ca Hitler, đ tt c phi quy phc mình (điu đã din ra trong lch s gn ba ngàn năm qua ca Trung Quc), thì qu tht rt đáng quan ngi cho quyn và t do, quyn t quyết, ch quyn quc gia và nói chung lối sng và văn hóa ca nhân loi.

Cách đối phó tt nht vi mi him ha, ca người Vit Nam hay mi dân tc khác, là phi chun b cho tình hung xu nht có th có.

Trong chuyến viếng thăm Sydney, Úc Châu đu tháng này, Niall Ferguson đã cnh báo người Úc rng tht là ngu dại nếu người Úc chn Trung Quc trên Hoa Kỳ. Vi nhng tác phm giá tr và trng lượng, gây nhiu tiếng vang ti Hoa Kỳ và thế gii, gii tinh hoa, kinh doanh và chính tr Úc chc chn s lng nghe và cân nhc li cnh báo này Ferguson, mc dầu người Úc cũng tha cn trng đi vi các quan đim thiên Trump ca Ferguson. Như đã trình bày, tuy vẫn còn mt s người, k c trí thc, không xem Trung Quốc là mi đe da mà là cơ hi đ hai bên cùng có li, đi đa s gii tinh hoa Úc cho đến nay không ch nhìn Trung Quc qua lăng kính màu hng. Qua bao nhiêu d liu tình báo và bng chng rành rành trong nhng năm qua, h đu rt cn trng và đã chun b cho tình huống xu nht, k c mt chính sách đối ngoiquốc phòng, liên minh với Hoa Kỳ đchuẩn b và giúp đỡ các nước trong vùng Thái Bình Dương "thoát Trung", cũng như suy tính li chiến lược và vai trò cBộ T (QUAD, gồm Nht, n Đ, Hoa Kỳ và Úc) v.v…

Ngoài ra, Úc đã hợp tác cht ch vi bn quc gia cùng văn hóa và ngôn ng là Anh, Canada, Hoa Kỳ, Tân Tân Lan, còn gi là Năm Mt (Five Eyes) để thâu thp và chia sẻ thông tin tình báo t nhiu thp niên qua. Trước đây khi các phái đoàn Năm Mt gp mt nhau, nó thường mang tính cách kín đáo. Nhưng gn đây, hình như vi dng ý ‘hãy coi chng đy’ đi vi Trung Quc, các cuc gp mt tng cao cấp như chiến lược hoc thp hơn như chiến thut cũng không còn du kín na. Thái đ có v thách thc này đã làm cho Trung Quc tc điêng. Ngoài ra, cũng đang có ý kiến đ ngh rng thay vì tiếp tc Năm Mt thì nên gia tăng thành Bảy Mt, trong đó có Nhật và Đc na. Nghĩa là cu thù ca Thế Chiến Hai giờ đây tr thành đng minh đc lc đ theo dõi, kim soát và ngăn chn mi hành đng tri dy bt chính ca Trung Quc. Nếu thành By Mt tht thì chc chn s làm cho Trung Quc điêng đo hơn na, cm thy như b bao vây t phía.

Trung Quốc càng ni điên hơn na khi Úc quyết đnh cm hot đng và ký hp đng vi tp đoàn Huawei, và còn vn đng Anh quc và các nước Âu Châu cũng làm như thế. Cu Th tướng Úc Malcolm Turnbull xác định trước c ta gm các chính tr gia go ci ca Anh rng chính ông đã quyết đnh cm Huawei hot đng ti Úc vì lý do an ninh, da trên thông tin tình báo ca Úc ch không phi vì áp lực nào t Hoa Kỳ. Turnbull nhn mnh rng mi đe da là s kết hp gia kh năng và ý đ (capability and intent). Kh năng mt nhiu thi gian đ gy dng, nhưng ý đ thì có th thay đi nhanh trong mt nhp tim đp. Hàm ý ca Turnbull là rng nếu c đ Trung Quốc tiếp tc xây dng k ngh 5G, xây dng tim năng ca h trên khp thế gii, cài đt các thiết b nh hưởng đến an ninh quc phòng, và cho du h không có ý đnh xu nào hin nay đi na, nhưng khi đã xây dng được kh năng ri và nếu mun thay đổi ý định, điu xy ra trong tích tc, nó là mi đe da đến nn an ninh và ch quyn quc gia. Ch có nhng người ngây thơ, nh d hay vì quyn li cá nhân và bè phái mi tin rng Trung Quc không phi đe da vì không, hoc chưa có, ý đnh bá quyn.

Peter Costello, cựu Tng trưởng Tài chánh/Ngân kh, cho rng nếu phi chn gia thnh vượng kinh tế vi an ninh quc phòng thì tuy là một chn la khó khăn, an ninh luôn là ưu tiên đi vi Úc. Nếu an ninh là ưu tiên, và nếu bt phi chn, gia Trung Quc và Hoa Kỳ, hin nhiên nước Úc biết rõ phi chn ai ri.

Ferguson nhấn mnh rng thông đip ông mun đ li trong chuyến viếng thăm Úc lần này là "mùa đông đang đến". Trung Quc là "the White Walkers", hay là triu đi gia đình (Ceisei) Lannister ?!?!?! Khi s dng thành ng này Ferguson hin nhiên có hàm ý. Tình hình thế gii có bi quan đến thế không trong khi mt s gia tiếng tăm như Ferguson lại ví von vi b phim tp này, và đi so sánh các đặc tính cạnh tranh và đi đu hin nay ging thi Chiến tranh Lnh ?

Dù gì đi nữa, phòng bệnh hơn cha bnh là châm ngôn chiến lược cn thiết trong lúc này. Đó là phương châm hành đng ca Úc, mt nước mà có khong cách vi Trung Quc gn 7,5 ngàn cây s đường chim bay. Ngay c mt quc gia mà đa s người dân có gc Hoa như Singapore cũng nhìn thấy mi đe da mà Trung Quc biu hin. Vì thế nên Singapore đang nghiên cứu học hi phương pháp và lut pháp đi phó với s can thip ca nước ngoài mà Úc đã thc hin thành công trong thi gian qua. Tóm li, nếu có chút lý trí thì s nhn ra được rng thà chun b ti đa cho tình hung xu nht có th có còn hơn là lc quan tếu hay hy vng hão huyn. Nht là các quc gia đang nằm gn đa chính tr du sôi la bng này, đc bit là Vit Nam.

Nhưng, thay vì làm lut đ ngăn chn s can thip nước ngoài, bo v ti đa an ninh, ch quyn và quyn li thiết thc ca dân tc, nhà nước Vit Nam li thông qua lut An ninh Mng năm ngoái để ch yếu trn át các tiếng nói đi lp ; và có ý đnh, dù bt thành, đ thông qua lut Đc Khu giúp Trung Quc có thêm bin pháp và phương tin đ trc li và gây nguy hi đến ch quyn quc gia Vit Nam. Tht là đáng tiếc và đáng quan ngi !

Úc Châu, 08/03/2019

Phạm Phú Khải

Nguồn : VOA, 08/03/2019

Published in Văn hóa

Sự kin Hồng y George Pell b kết ti xâm hi tình dc tr em (vi hai bé trai thuc ca đoàn), tc ti u dâm, đã trở thành đ tài tho lun nhiu nht trên mi cơ quan truyn thông Úc t trưa hôm qua cho đến hôm nay. Và hin nhiên s còn tiếp tc trong nhng ngày ti. Đ tài này chiếm đy các trang báo, truyn thanh, truyn hình và các trang mng chính mch cũng như các ngôn ngữ sc tc, qua mi th loi đc sn truyn thông. Phn ln thì gi ca tin tc trên các cơ quan truyn hình Úc hôm qua cũng ch đ cp đến bn tin này.

AUSTRALIA-VATICAN-CRIME-PELL-RELIGION

Hồng y George Pell bị tòa án Melbourne kết ti xâm hi tình dc tr em, Australia, 26 tháng Hai, 2019. Ảnh minh họa 

Hồng y George Pell là người đng đu giáo phn Công giáo Úc hơn hai thp niên qua, gi vai Tng Giám mc Melbourne t năm 1996 đến 2001, Tng Giám mc Sydney t năm 2001 đến 2014, và được b nhim làm Hồng y năm 2003. Ông được s tín nhim ca tòa thánh Vatican qua ba đi giáo hoàng. Ông được xem là nhân vt th ba ti tòa Vatican ch vài tháng trước. Không ch chu trách nhim v tài chánh cho Vatican k t năm 2014, ông còn nh hưởng mnh m v chính sách ngoi giao và là người Vatican phi tham kho v mi vn đ liên quan đến Úc. Và tt nhiên trong chc v hng y, các điu liên quan đến vic bổ nhim tng giám mc, giám mc, cũng như linh mc hay các mc v quan trng ti Úc, đu trc tiếp hay gián tiếp phi thông qua ông.

Vì địa v và tm nh hưởng ln lao như thế ca ông Pell, bn án này đã gây xôn xao dư lun Úc t mi phía.

Có người vn chưa tin điu này, vn nghĩ là ông vô ti. Có người cho rng s kin này khó th xy ra. Có người ph nhn hoc nghi vn kết qu. Ngay c khi đã biết kết qu bn án này, cu Th tướng Úc John Howard vn khng đnh rng nó không hề lây chuyn quan điểm ca ông v ông Pell. Chính ông Howard là mt trong mười người nh hưởng mnh m ti Úc viết thư tham chiếu tư cách ca ông Pell (character reference) trước khi bi thm đoàn đi đến kết lun bn án.

Và cũng có nhiều người phn n.

Nhưng phn ln ai ny đu cm thy bàng hoàng và sc đến tn cùng. Nhiu người theo đo Công giáo hin nhiên cũng cảm thy b tn thương tt cùng.

Đây là lần đu tiên mt người cao cp nht ca Giáo hi Công giáo Úc, thuc thượng tng lãnh đo ca Tòa thánh Vatican, b kết án xâm hi tình dc tr em. Ông Pell vn khng đnh mình vô ti. Lut sư ca ông cho biết s kháng án. Nhưng hôm nay h quyết đnh không np đơtại ngoi hu tra, mà không nêu rõ lý do. Ngày 13 tháng Ba năm nay mới chính thc biết án lnh ca tòa là gì, ông s b tù bao nhiêu năm v.v... Ông hin nay 77 tui và sc khe có vn đ, nên án lnh tùy thuc rt nhiu các yếu t và hoàn cnh cá nhân như trường hp ca ông Pell. Tối nay ông Pell phi nm sau song st.

Trong vụ án này, nhng ai mun biết tình tiết s v có thđọc bài hoặxem video. Trong phạm vi bài này, tôi thy có ba điu đáng nói v lut pháp ca nn dân ch Úc.

Đầu tiên là v bi thm đoàn. Theo thường l thì 12 người bình thường trong xã hi được chn mt cách ngu nhiên. Tôi đã tng được chọn làm mt bi thm trong mt v án khác trước đây nên cũng biết sơ v th tc. Cho mt v án thì thường có khong vài chc người được chn vào vòng đu, sau đó khong 20 đến 25 người được chn vào vòng hai, và vào vòng ba trong phiên tòa thì bênh b cáo, tuy có quyền đ c, nhưng phi cùng vi bên nguyên cáo hoc công t viên chn ra 12 người sau cùng.

Trong trường hp đc bit này, có đến hơn 100 bi thm được chn. Lý do là đ tìm mt bi thm đoàn công minh chính trc nht. Trong ngày đu tiên ca phiên xử, chánh án Peter Kidd đ ngh nhng bi thm nào cm thy mình không th vô tư, công trc bi vì mình là người theo đo Công giáo hay là người có cm xúc không tt v tòa thánh, thì c hai thành phn này nên t loi mình. Chánh án Kidd nhn mnh : "Phiên xử này không th s dng như là cơ hi đ dùng Hồng y George Pell như vt tế thn cho các hành vi không nm trong cáo trng hay các hành x hay tht bi ca Giáo hi Công giáo nói chung".

Bồi thm đoàn đu tiên cho v án này đã không đi đến quyết đnh chung cuộc. Và b gii tán nhim v. Đến bi thm đoàn ln th hai, sau khi phiên x kéo dài đến năm tun và mt ba ngày đ tranh lun thuyết phc nhau vi tt c các bng chng trình bày trước mt h, ln này bi thm đoàn đã cui cùng nht trí kết lun với nhau.

Nói chung tiến trình chn bi thm đoàn và c tiến trình xét x công minh ti phiên tòa trong nhiu tun là không th đt vn đ.

Điều kế tiếp là lnh cm/bt ming, mà tiếng Anh gi là suppression/gag order. Thật ra bi thm đoàn đã đi đếquyết đnh vụ án này vào ngày 11 tháng 12 năm 2018. Mãi cho đến gi mi được công b chính thc. Ti sao ? Lý do là vì lnh cm này.

Cũng theo quan điểm ca chánh án Peter Kidd nói trên, vì ông Pell b t cáo đếhai vụ xâm phm, một v xy ra vào thp niên 1970 lúc ông còn là mt linh mc Ballarat thuc tiu bang Victoria, và mt v mi hơn, vào năm 1996 lúc ông là Tổng Giám mc Melbourne. V án hai có kh năng bnhận chìm bởi kết qu v án mt, theo chánh án Kidd. Cho nên ông Kidd cho rng đ công bng và chánh trc cho ông Pell và cho v án hai, đ kết qu ca v án mt (dù có ti hay không) không nh hưởng đến v án hai, nht là tác đng ca kết qu lên bi thm đoàn ca v án hai, thì mi thông tin v kết qu ca v án mt phi b bít hết. Lnh ca chánh án Kidd cm c vic đưa thông tin đơn sơ, chng hn có hai hay my v án, bi ngay c thông tin như thế có kh năng làm cho bi thm đoàn nghi ng là ông Pell có th gp nhiu hơn mt v án. Đ ri đưa đến đnh kiến, nh hưởng đến quyết định vô tư, khách quan v.v…

Nhưng vào hôm qua, th Ba 26 tháng Hai, v án th hai đã được Giám đc Công t Kerri Judd quyết đnh không tiến hành vào tháng Tư này, sau khi cm thy không đ bng chng. Vì thế lnh cm/bt thông tin không còn lý do đ tn tại. Và nó đã được nht lên. Do đó truyn thông đã ào t đưa tin v s kin này trưa hôm qua.

Tóm lại, lnh cm này có th được dùng đ ngăn nga đnh kiến khi thi hành công lý, hay đ bo v an toàn ca mt người đc bit nào đó, hay vì vn đ an ninh quốc gia hay quốc tế v.v… Thế nhưng trong v này, sau khi bi thm đoàn th hai đi đến quyết đnh v kết qu v án ngày 11 tháng 12 năm 2018, mt s cơ quan truyn thông đã đưa tin và vì thế đã vi phm lnh cm này.

Và đây là điều th ba mà tôi mun nói trong bài này. Quyền lc ca ngành tư pháp. Trong phm vi trách nhim xét x ca tòa qun Victoria (Victorian County Court) mà Trưởng Chánh án là Peter Kidd, ông có thm quyn ra lnh điu này nếu xét thy chính đáng, và bt c ai vi phm, dù là truyn thông hay đương kim hay cu th tướng, hay bt k ai, đu có th b xét x và phi có trách nhim gii trình.

Một s t báo, k c báo uy tín hàng đu Úc The Age, đã vi vã đưa thông tin v kết qu v án này sau ngày 11 tháng 12 năm 2018. Mc du ch đưa thông tin vô thưởng vô pht, như "Mt nhân vt rt cao cp đã b kết án vào th Ba v mt ti phm nghiêm trng, nhưng chúng tôi không th báo cáo danh tính ca h do lnh cm", các ký gi thuc báo The Age cùng nhiu cơ quan truyn thông khác s phi đi phó vi khả năng b pht ln tù trong nhng ngày tháng ti. Ti khinh thường tòa án (contempt of court) cũng được Giám đc Công t Kerri Judd xem xét đi vi các cơ quan truyn thông mà có th vi phm ti đnh kiến đi vi phiên tòa này.

Cũng xin nói thêm là sau khi đi các mẫu tin trên sau kết án năm ngoái, các cơ quan truyn thông đã xin phép tòa được đưa tin này đến công chúng nhưng đã b chánh án Peter Kidd mng. Ông Kidd nói vi lut sư bin h cho các cơ quan truyn thông : "Trong vòng 72 tiếng đng h, khách hàng của ông đã chn tn công tòa án, tn công lut pháp mà không bao gi đưa ra mt lp lun pháp lý nào cho tôi". Và ông Kidd đã t chi hy lnh cm này cho đến trưa ngày hôm qua.

Theo tờThe Gurdian thì có đến 100 ký gi b xem là vi phm lnh cm trên có th b án tù.

Điều đáng nói là lnh cm này tt nhiên ch có hiu nghim trong nước Úc mà thôi. Luật tiu bang Victoria hay quc gia Úc không th có quyn hn đi vi các phóng viên nước ngoài. Vì thế nên tin Hồng y Pell b kết ti đã bay xa khi Úc ngay lp tc trong thi đi tin hc, được các cơ quan truyn thông nhưThe Washington Post đăng ngay ngày sau đó, mặc du t báo này cũng cn thn không dám nêu đích danh ngun tin t ai đ nhng người đó ti Úc khi b ti v.

Không phải ai cũng ng h lnh cm này, nht là các ký gi đã nhn thư t Giám đc Công t Victoria. Lut bên M có l khác vi lut ca Victoria hay Úc. Ký giảDamien Cave thuộc báo The New York Times cho rng "Ý tưởng rng mt thm phán ti mt tòa án Melbourne có th thc s xác đnh nhng gì thế gii có th đc v mt nhân vt có tm nh hưởng toàn cu như vy tôi nghĩ là mt cú sc thc s đi vi thế gii". Nhưng nếu thy lut cm này hơi quá và mun hy b hay thay đi nó thì phi thc hin ti quc hi thôi.

Vụ án này cho thy mọi thành phn xã hi, t nhng người tưởng bt kh xâm phm, tng đng đu các cơ quan tôn giáo, truyn thông, hành pháp, lp pháp và c tư pháp, cũng phi tôn trng và thi hành pháp lut. Bi nó đu có răng cng và không cha k vi phm nào c.

Úc Châu, 27/02/2019

Phạm Phú Khải

Nguồn : VOA, 27/02/2019

Published in Diễn đàn

Các hoạt đng gây ảnh hưởng  đa dạng ca Trung Quc đã được cơ quan tình báo Úc ASIO theo dõi trong nhng năm qua, k c các đóng góp tài chánh  hàng triệu đô la cho các chính đng hay các vin nghiên cu qua t phú gc Hoa như Huang Xiangmo hay Chau Chak Wing mà đã được trình bày trong các bài trước.

uc1

Chuẩn b mt hi tho Úc - Trung Quc tại Beijing.

Tuy thế, các hot đng này không được đ cp nhiu trên các phương tin truyn thông hay cơ quan tình báo ASIO vào trước năm 2016. Nhưng sau đó đã đi hn. Năm 2016 là năm đã đưa đến bao nhiêu th thách to ln cho nước Úc, qua cách hành x ngày càng hung hăng của Trung Quc ti Bin Đông, trong khi Hoa Kỳ, nht là sau cuc bu c cui năm, đã làm cho Canberra cm thy ht hng, mt ch da.

Bài viết này nhm tìm hiu chiến lược đi phó ca Úc đi vi các hot đng tình báo và can thip nước ngoài ca Trung Quốc, cũng như chính sách ngoi giao ca Úc trước tình hình đa chính tr trong vùng và quc tế.

Về tình báo và can thip nước ngoài, theo s tìm hiu qua các tài liu, báo cáo và các tin tc trên các cơ quan truyn thông thì tôi nhn thy ba điu đáng chú ý sau đây.

Ba điều đáng lưu ý

Một, các hot đng tình báo và can thip nước ngoài trước năm 2016 chưa b l din nhiu và chưa đến mc báo đng. Các bn báo cáo hàng năm ca ASIO cho quc hi Úc năm 2014-2015 và 2015-2016 cho biết ASIO đã và đang thu thp các d kin v tình báo và can thip nước ngoài, nhưng các báo này không bày tỏ s quan ngi sâu sc hay đáng k nào, và chưa nêu c th các hot đng đó là gì [1]. Nghĩa là vn như thường l. Nhưng bn báo cáo ca ASIO vào năm 2016-2017 và nhất là năm 2017-2018 cho cùng vấn đ này khác toàn din v tm mc hot đng [2]. Ch trong bn báo cáo năm 2016-2017, ASIO nhấn mnh rng h đã "nhn din các quyn lc nước ngoài kín đáo tìm cách un nn quan đim ca các thành viên công cng, các cơ quan truyn thông và các nhân viên chính ph đ tiến đt các mc tiêu chính tr cho chính quc gia ca h". Các cng đng sắc tc và tôn giáo ti Úc cũng là mc tiêu ca các hot đng nh hưởng bí mt này được thiết kế đ gim thiu các ch trích ca h đi vi các chính quyn nước ngoài. Như đã tng trình bày, vì nhiu nguyên nhân khác nhau, trong đó có lý do chính trmục tiêu chiến lược, ASIO không nêu đích danh th phm chính ca hot đng trên là ai. Nhưng nhng ai quan tâm theo dõi thi s đu biết là Trung Quc.

Hai, giận mt khôn nên đ l tông tích. Vì kín đáo hot đng nên các cơ quan truyn thông Úc và c ASIO cũng chỉ biết phn nào, nhưng chưa tht s nm rõ bc tranh tng th ca các hot đng gây nh hưởng này. Tình thế này thay đi khi Phi Lut Tân thng kin v ch quyn các hòn đo trên Bin Đông ti Tòa Trng tài Thường trc The Hague vào tháng By năm 2016. Giận điêng vi kết qu này, lãnh đo Trung Quc đã mt mt kích đng tinh thn quc gia trong nước đ phn đi, mt khác n lc vn đng các quc gia khác đ đng v phía Trung Quc và bác b kết qu v kin này. Ti Úc, h đã s dng các nh hưởng mà họ đã tn công âm thm xây dng trong nhiu năm trước đó vi cng đng Hoa kiu ti Úc, hay qua các Vin Khng T và các vin nghiên cu được tài tr bi nhng người như Huang Xiangmo hay Chau Chak Wing. Qua các thái đ này, h đã đ l b mt ca các cá nhân và tổ chc liên h k t đó, đ ri các cơ quan truyn thông, các nhà nghiên cu hc thut và ASIO điu tra được dây mơ r má ca nó đến tn Bc Kinh. Nghĩa là t gia năm 2016 thái đ hung hăng ca Trung Quc ti Bin Đông cũng như ti Úc, qua các hoạt đng bí mt ln công khai, chng khác gì "ly ông tôi bi này".

Ba, trong nền dân ch pháp quyn, quyn lc ca cơ quan tình báo ASIO, chng hn, tuy tưởng chng rt ln và rng khp, nhưng tht ra các hot đng ca h, cũng như mi cơ quan và ban ngành khác, cũng phải nm trong khuôn kh ca pháp lut. Các bin pháp điu tra và thu thp thông tin tình báo, tuy là đc quyn ca ASIO trước pháp lut, nhưng cách thc thc hin cũng phi đúng theo quy đnh mà pháp lut cho phép, nếu không thì s phm pháp. Khi biết Trung Quc, qua chân tay ca h ti Úc, đã tìm cách gây nh hưởng lên chính trường và dư lun Úc qua vic ng h tài chánh mt cách hào phóng, chng hn, Duncan Lewis đã tìm cách gp riêng th lãnh các chính đng (Cp tiến, Lao đng và Quc gia) đểcảnh báo họ vào năm 2015 [3]. Nhưng ngoài vic theo dõi các hot đng này và thu thp d liu đ báo cáo cho chính quyn, quc hi và các chính đng, mà ngay c trong hot đng này quyn hn ca ASIO cũng b gii hn, ông Lewis cho biết các b lut tình báo và can thip nước ngoài lúc đó (trước khi được sa đi) đã li thi và thiếu sót, và ASIO tht s b bó tay bi chính pháp luật.

Trong bài điều trn trước thượng vin Úc ngày 16 tháng Ba năm 2018, ông Lewis đã cho biết mt s thí d mang tính đc hi, mc du không nêu đích danh hay chi tiết c th s kiện [4]. Mt, mt hc gi Úc đã được mt tình báo nước ngoài tuyn dng và đã đng ý làm tình báo bng cách ăn cp các thông tin mt, và đây là trường hp sng. Hai, mt thương gia Úc đã ý thc rõ ràng rng mình làm vic cho mt tình báo nước ngoài và đã tuyển dng mt nhân viên chính quyn đ cung cp thông tin đc nhim (tc ch có trong vai trò và trách nhim mi có được thông tin này). Ba, có mt tình báo đã được cơ quan nước ngoài gi đến Úc nhưng gi v ‘ng’ và vài thp niên sau mi được kích hot để tố cáo các nhà đi kháng và đ ng h các hot đng kín ti Úc. Ngoài ra cũng có mt trường hp mt công chc liên bang đã ly đi mt lượng ln truyn thông đin t và đã đng ý giao chuyn thông tin cho mt tình báo nước ngoài. Và cũng có mt công dân Úc đã được đào to bi cơ quan tình báo nước ngoài và đã du s tht này trong đơn np khai ta an ninh vi chính quyn Úc (Australian government security clearance application).

Theo ông Lewis thì đối vi các trường hp trên, lut hin hành không cho phép truy tố, trong khi mi trường hp này đu mang tính hot đng kín đáo và trí trá đ gây hi cho quyn li ca Úc. Chúng đu tìm cách du diếm các hot đng ca mình và tránh b phát hin. Mt s tìm cách nh hưởng bí mt lên tiến trình quyết đnh ca Úc. Một số tìm cách chiếm ưu thế bt công cho các quyn lc nước ngoài bng cách phá hoi hay tiết l các ý đnh và kh năng ca Úc. Nhưng quan trng nht, mt s đã đt công dân và thường trú nhân ca Úc vào tình thế trc tiếp b nguy hi. Ông Lewis hi các cung cách hành xử như thế có nên được chp nhn mà không b truy t ? Theo suy nghĩ ca ông thì không th chp nhn tình trng này. Ông cho rng nó có kh năng phá hoại chủ quyn, an ninh và thnh vượng ca Úc [5]. Ông bin lun rng nếu (quc hi) thêm vào các ti phm hình s có ý nghĩa, thc tế và hin đi vào các b lut hin hành, nó s đóng góp vào hp đồ nghề đ cơ quan tình báo Úc đi phó vi s đe da gia tăng đáng k mà Úc đang đi din hin nay. Như thế nó s giúp bo v được quyn li quc gia.

Chiến lược và phn chiến lược

Cũng cần nhc li hai mc tiêu chiến lược ca Trung Quc ti Úc vào lúc đó, mt ngn hn và mt dài hn. Mc tiêu ngn hn là tìm s hu thun hay ít nht là không phn đi ca Úc đi vi s khng đnh ch quyn ca Bc Kinh trên Bin Đông, nht là sau kết qu ca tòa The Hague. Mc tiêu lâu dài là Bc Kinh mun lôi kéo Canberra gần hơn thay vì gn Washington như trước đây, đ Canberra không ch là mt đi tác quan trng v kinh tế, mà các chính sách chiến lược nếu có khác Bc Kinh thì cũng không có hi cho h.

Tại sao vai trò Úc quan trng đi vi Bc Kinh ? Tuy dân s ch mi đến 25 triệu mi đây, nghĩa là Trung Quc gp 56 ln và Hoa Kỳ gp 14 ln dân s Úc, nh hưởng v kinh tế, ngoi tr (foreign aid), ngoi giao và các lĩnh vc giáo dc, hay nói chung là quyn lc mm ca Úc, là đáng k trên tm quc tế. Tiến sĩ Anthony Bergin va mi viết bài trên tp chí Vin Chính sách Chiến lược Úc (APSI) bin lun rng đã đến lúc Úc không nên tiếp tc t gi mình là "quyn lc trung bình" (middle power) na, bi theo ông nh hưởng ca Úc đã vượt xa kh năng đó ri [6]. Úc có quan h ngoi giao bền vng vi bn quc gia nói tiếng Anh còn li (Anh, Canada, Tân Tây Lan, Hoa Kỳ) và có mquan hệ tích cc về ngoi giao, kinh tế/thương mi, an ninh, môi trường và các vn đ v phát trin bn vng vi c khi Liên hip Âu châu. Do đó nếu Trung Quc gây nh hưởng được Úc, kéo được Úc gn v phía mình, thì s hoàn toàn có li cho thế c vây của h, qua các d án như Vành Đai Con Đường, Bin Đông cũng như Thái Bình - n Đ Dương, trong đó có c mc tiêu nh hưởng các nước nh trong vùng Thái Bình Dương như Papua New Guinea/PNG.

Để thc hin các mc tiêu này, Trung Quốc đã tìm hiu k lưỡng và qua đó li dng các l hng v lut pháp ca Úc, bao gm lut tình báo và can thip nước ngoài, lut hình s 1995, các l hng v ng h và kê khai tài chánh cho các hot đng ca chính đng v.v… Thêm vào đó, ngoài vic đu tư vào các ngun phương tin chiến lược như đin, vin thông, hi cng v.v…, Trung Quc đã tìm cách vn dng hơn mt triu Hoa kiu ti Úc và các chính gii cũng như các chính tr gia tng gi các vai trò quan trng trong chính ph, k c các cu Th tướng và B trưởng Úc, đ giúp h nh hưởng lên các chính sách Úc có li cho các mc tiêu chiến lược ca h.

Đứng trước các th thách ln lao này, cu Th tướng Malcolm Turnbull đã cùng vi ni các, đc bit là cu Ngoi trưởng Julia Bishop, đã vch ra các kế sách đi ni ln đi ngoi. V đi ngoi, đó cũng là thi đim bu c li Tng thng và quc hi Hoa Kỳ cui năm 2016, nên lãnh đo Úc đã khôn ngoan vn dng trí tu tp th ca mi người, nht là các chuyên gia và lãnh đo ngoi giao đ thc hiBạch thư Chính sách Ngoi giao Úc, có tầm nhìn năm đến mười năm đ giúp lèo lái quc gia trong bi cnh chính tr mi.

Về đi ni, Úc phi đi din vi bao nhiêu vn đ nhc nhi cn ci t. Mt s chính tr gia và các cơ quan truyn thông Úc yêu cu ci t lut v ng h tài chánh cho chính tr và lut v tình báo và can thip nước ngoài. TNS Stephen Conroy, chng hn, đã chính thc kêu gi Th tướng Úc ci t lut ng hộ tài chánh cho bu/tuyn c, vì Úc là mt trong s hiếm các quc gia chưa cm cn các ng h tài chánh t các tác nhân nước ngoài. Khi các cơ quan truyn thông Úc điu tra ri phanh phui bao nhiêu v nhn tin ng h bt chính, như trường hp ca cu Thượng nghị sĩ Sam Dastyari, hay sử dng công qu bt chính cho các hot đng cá nhân, tính liêm chính mà đã tng được đ cao trước đó tr thành khôi hài và chế giu. S phơi bày các hành đng sai trái ca mt s dân biu và thượng ngh sĩ ca các chính đng, tuy ch là thiểu s, cũng đ đ làm cho dân chúng Úc bt bình và phn n.

Khi các vấn đ này được phơi bày trên truyn thông Úc, được tranh lun trên các vin nghiên cu chính sách, và nht là ti quc hi, mi người dân được có cơ hi bày t ý kiến và góp ý vào vic ci t lut pháp. Sau gn ba năm tham kho ý kiến t mi quan đim khác nhau, đón nhn các đ trình và tranh lun sâu sc, các b lut liên h trc tiếp đến tình báo và can thip nước ngoài, cũng như gián tiếp qua vic ng h tài chánh, đã được quc hi Úc thông qua. Một s điu trong luTu chính về lut Ci cách Công khai và Tài tr Bu c đã có hiệu lc t 1 tháng 12 năm 2018, và s khác t 1 tháng Giêng năm nay 2019 [7]. Lut v Đ án Minh bạch nh hưởng Nước ngoài (Foreign Influence Transparency Scheme Bill) và luật v Tình báo và Can thip Nước ngoài (Espionage and Foreign Interference Bill) đã được quc hi Úc thông qua ngày 28 tháng Sáu năm 2018, và phần ln các thay đi này s bt đu có hiu lc vào ngày 10 tháng 12 năm 2018 [8].

Ba điều hay đ hc hi

Quan sát cách nhìn nhận, phân tích, tham kho, tranh lun và truyền thông ca xã hi Úc, t các cơ quan truyn thông đến các vin nghiên cu và sau cùng lưỡng vin quc hi, tôi nhn thy ba điu rt hay đ hc hi t văn hóa chính tr Úc.

Thứ nht, tuy s tri dy ca Trung Quc là đáng quan ngi, qua các hành đng công khai lẫn kín đáo ca h cũng như s đi x ti t ca h vi chính người dân ca mình và các sc tc thiu s, gii tinh hoa Úc đi phó vi thách thc này mt cách đim tnh và khôn khéo. Thay vì nhìn các thách thc này t Trung Quc như mi đe da, phần ln gii chuyên gia và lãnh đo chính tr Úc xem là cơ hi đ gii quyết tn gc vn đ. Trung Quc là đi tác kinh tế quan trng nht ca Úc. Gn 30 phn trăm nn kinh tế (xut khu và nhp khu) ph thuc vào Trung Quc, do đó chính quyn cn qun lý mối quan h ngoi giao này mt cách tinh tế đ không đ v, nát by. Cách tt nht đ đi phó vi tình báo và can thip nước ngoài, không ch riêng vi Trung Quc mà còn đi vi các thế lc thù nghch khác trong tương lai, là ci t pháp lut. Mt nn dân chủ pháp quyn s bt lc và vô hiu qu nếu lut pháp có vn đ, có l hng, ngay c khi các cơ quan thi hành pháp lut có đy đ năng lc và kinh nghim. Tóm li, mu cht lâu dài ca vn đ là tìm cách xiết cht các l hng lut pháp và gia tăng phương tiện và bin pháp đ ngăn nga, truy t và xét x nhng nghi phm trong tương lai.

Thứ hai, đ ci t lut hu đáp ng cho mc tiêu lâu dài nói trên, cách hiu qu nht là tham kho rng rãi mi thành phn xã hi đ có cái nhìn bao quát và sát thc. Trong các vấn đ phc tp như thế này, các điu lut tu chính s nh hưởng sâu rng đến quyn t do ca người dân. Tương t tiến trình đ ra các b lut mi hay ci t lut cũ cũng như các chính sách quan trng ca quc gia cho phù hp vi hoàn cnh và môi trường xã hội mi, như chính sách ngoi giao đã trình bày trên, chính quyn và gii tinh hoa ca Úc đã mt rt nhiu thi gian đ tham kho rng rãi mi thành phn trong xã hi, nht là nhng ai b nh hưởng trc tiếp cũng như gián tiếp, bi các thay đi này. Các ý kiến và xu hướng khác nhau là điu t nhiên trong mi xã hi. Ch quan trao đi, tho lun và tranh lun thì mi gii quyết được các s khác bit hoc tìm các gii pháp đng thun chung.

Các cuộc điu trn, vi ông Duncan Lewis và nhiu nhân vt chuyên môn hàng đầu, phc v cho các mc tiêu khác nhau : thu thp các quan đim trái chiu ; công khai, minh bch các quan đim này ; bng chng, d liu lưu tr đ mi người dân và các thế h mai sau hiu rõ ti sao các b lut cn tu chính và kết qu sau cùng của các tu chính đó là gì v.v… Các din đàn này là cơ hi đ nhng ai quan tâm đến các vn đ này có th tham d, tìm hiu và đóng góp tiếng nói ca mình mt cách minh bch.

Như đã trình bày trong bài trước, ông Duncan Lewis quan ngại rng nếu gii ký gi/truyn thông được min nhim t các b lut này, thì đó là l hng rt ln đ gii tình báo nước ngoài tìm cách khai thác. Tuy các quan đim và lý lun ông Lewis đưa ra rt hu lý và chính đáng, không phi ai cũng đồng ý và tán thành các nhìn vn đ như thế. Chng hn, các phóng viên chuyên v vn đ quc tế, đi ngoi thường phi tiếp cn vi nhiu thông tin mà hư thc chưa được kim chng, có khi đi tượng tiếp cn cũng có th là tình báo mà không ai biết được, và nhng tin tc được tiết l có th nh hưởng đến vn đ an ninh quc gia. Nghip v ca h vì thế có th đưa h vào tình thế him nguy, nht là khi các thế lc nước ngoài, vì lý do nào đó, mun gài by h. Nếu không khéo và không rõ ràng, các điu luật tu chính này có th gây cn tr cho nghip v ca h, và h có nguy cơ b truy t, mc du xác xut xy ra không cao. Nhưng khi đã có xác xut nguy cơ như thế thì các tu chính lut cn phi cân nhc k càng h qu nó có th đem đến đ các phóng viên không bị phin phc hay b truy t mt cách tùy tin, hay vì lý do chính tr, chng hn.

Trên đây chỉ là mt trong bao nhiêu các khía cnh phc tp ca lut pháp được bàn cãi trong cuc điu trn v các b lut này, chưa k các khía cnh khác chưa đng đến, và không có thì giờ đ phân tích thêm đây.

Điều này cho thy khi làm lut và tu chính lut, nhng người có trách nhim cn phi suy nghĩ tht xa và tht sâu, v mi tình hung có th có, hin nay cũng như mt hai thp niên ti, chng hn, cũng như các h qu và hu qu mà nhng thay đi này mang ti. Ch cn mt nn nhân, thí d như mt phóng viên nào đó b truy t và kết án v sau này, mà sau khi ngi tù mt thi gian thì các d kin mi xut hin bênh vc người đó vô ti, chng hn, thì như thế b lut đã thất bi. Người làm lut cũng cn suy nghĩ tht k bên hành pháp cũng như tư pháp s din gii điu lut như thế nào, có ging như nhng ý đnh din gii ca mình lúc ban đu hay không. Nói đến đây, tôi tin rng nhng người hiu biết s nhn thy rng các hiến pháp và pháp lut ca các chế đ đc tài và cng sn thường là quái g, mâu thun và vô lý. Lý do chính là vì c ba ngành tư pháp, hành pháp, và lp pháp đu ch có giá tr tượng trưng. Mi quyết đnh không phi do nhng người chính thc trong các ngành này mà là thành phần nm thc quyn trong đng (đi vi cng sn) hoc chính quyn (đi vi đc tài).

Trở li vn đ nêu trên, các t chc nhân quyn, xã hi dân s, t thin và truyn thông phn ln phn đi d lut tu chính này vì nó gii hn và trói buộc các vic làm chuyên môn và nghip v ca h. Bên đi lp Đng Lao đng lúc đu cũng không ng h bn đ ngh tu chính, nhưng sau mt thi gian tranh cãi ti h vin ln thượng vin, và sau khi phía chính quyn chp nhn sa đi hàng trăm điu đ các điều lut này rõ ràng và gim thiu nh hưởng đến các quyn t do và hot đng xã hi, cui cùng các tu chính cũng được thông qua. Các ký gi nói riêng truyn thông nói chung không hoàn toàn b min nhim, nhưng các quyn t do nghip v ca h không bị ảnh hưởng bao nhiêu bi các tu chính này. Nếu h có nhng thông tin phân loi/bo mt (classified information) và ph biến nó vi lý do là vì "li ích công chúng" thì nó s giúp cho h phòng th, bo v khi b truy t, ch không phi là s min tr [9].

Theo thông báo củvăn phòng Bộ Tư pháp thì kể t ngày 10 tháng 12 năm 2018, "bt c ai có nhng hot đng nào đó thay mt chánh nhân nước ngoài vi mc đích nh hưởng đến tiến trình chính tr hoc chính quyn s được yêu cu đăng ký theo đ án này", và "các tác nhân nước ngoài s tiếp tc được t do đ vn đng cho quyn li ca h ti Úc, min là nó được thc hin mt cách hp pháp, công khai và minh bạch" [10]. Nhưng 14 Vin Khng T ti Úc và các công ty quc doanh ca Trung Quc, ngay c Huawei, tng ph nhn là có liên h và nhn ch th t lãnh đo Bc Kinh, thì h có cn ghi danh vi chính quyn Úc hay không, thì không biết kết qusẽ ra sao [11].

Thứ ba, là n lc truyn đt thông tin ca gii truyn thông và chính quyn đến mi thành phn xã hi v các thay đi về luật và chính sách. Tt nhiên trong mi xã hi đu có nhng người hoàn toàn không quan tâm đến các vn đ chính tr hay cng đng. Con s này quá bán trong đa s xã hi. Đin hình như Hoa Kỳ s người tham gia bu c ít khi nào quá bán trong 100 năm qua. Cho nên dù thông tin tràn ngập trên các phương tin truyn thông và trên mng, h cũng không màn tìm hiu k càng. Nhưng dù sao biết ít vn tt hơn là không biết. Mt nn dân ch vng n cn nhng công dân hiu biết các vn đ phc tp. Còn nhng người quan tâm, dù là thiểu s trong mi xã hi, thì vn luôn tìm cách tiếp cn và nm bt mi thông tin. Điu tích cc là các cơ quan truyn thông ti các nước dân ch luôn nhn lãnh trách nhim hàng đu trong vic đưa các thông tin hu ích và liên h v mi mt đời sng đến người dân. Nhu cu ca người dân v thông tin, và trách nhim cung ng ca người làm truyn thông, là quan h cung cu ca mt th trường đúng nghĩa. Nh làm đúng các chc năng cn thiết ca truyn thông, tc thông tin nhanh chóng, trung thc và độc lp, nên các khuynh loát hay âm mưu chính tr phn ln được phơi bày đến người dân. Lng quyn, hay lm quyn, vì thế, khó qua mt được công chúng.

Trong sự kin trên, vì s phc tp ca các điu/b lut này, do đó các thay đi trên cn phi được gii thích tường tn đến mi người dân mt cách d hiu. Lut pháp thường rc ri và khó hiu, vi các ngôn t chuyên môn và cách din gii vô cùng phc tp, ngay cả đi vi nhng người trong ngành. Do đó nên các cơ quan trách nhim, t y hi Bu c Úc AEC v các vn đ ng h tài chánh cho đến B Tư pháp và ASIO, và tt nhiên t Hansard nơi lưu tr mi điu được phát biu hay tranh lun ti quc hi, đu d dàng cho những ai mun biết đ tìm kiếm và tham kho. Các cơ quan này thc hin các bn thông tin ngn gi là Factsheet, dài t hai đến bn trang, làm rõ các thc mc thường có, hay gii thích các vn đ phc tp bng ngôn ng gin d, bình thường. B Tư pháp Úc đã thực hi17 bản thông tin ngnnhư thế v các điu lut liên quan đến tình báo và can thip nước ngoài đ giúp người dân hiu tường tn hơn các vấn đ này [12]. Ngoài ra, văn phòng ca B Tư pháp hay các cơ quan công quyn liên h đu sn sàng gii đáp mi thc mc khác, nếu có, sau khi đc các bn thông tin này.

Người dân cũng có th gi lên các cơ quan truyn thông đ bày t quan đim hay thắc mc ca mình và nh các cơ quan truyn thông này liên lc vi nhng người trách nhim trong các cơ quan chính quyn nếu vn còn thc mc, chng hn. Nói chung nhng ai mun tìm hiu thì s có vô vàn phương thc và phương tin đ thc hin điu này.

Ai nên học ?

Vào đầu tháng 6 năm 2017, cu Giám đc Tình báo Quc gia ca Hoa Kỳ James Clapper đã đến viếng thăm Úc, không biết vì tình c, trùng hp hay sp sn. Bi trước đó mt tun cuc điu tra ca các phóng viên ABC và Fairfax đã làm chn đng nước Úc, n đã trình bày trong các bài trước. Ông Clapper đã cnh báo Úc là Hoa Kỳ, ln Úc, cn phcảnh giác đối vi Trung Quc [13]. Tương t, các lãnh đo chính tr và tình báo Hoa Kỳ, đin hình như bà Hillary Clinton khi viếng thăm Úc, cũng đã cnh giác mc đ can thip nước ngoài t Trung Quc [14].

Nhờ s trao đi thông tin, tình báo cũng như lng nghe tiếng nói ca mi quan đim khác bit và trái chiu như thế nên gii tinh hoa và lãnh đo chính tr Úc đã vn dng được trí tuệ tp th và tìm ra được các bin pháp ti ưu đ đi phó vi các th thách ln lao, đi ni cũng như đi ngoi, trong thi đi mà tc đ thay đi quá nhanh và nng đ thay đi quá ln. Phương thc vn hành và lãnh đo quc gia ca Úc, tuy là trên danh nghĩa cá nhân cũng như đng phái, nhưng thc cht là tp th đúng nghĩa. Nước Úc hùng mnh mt phn vì Úc là mt xã hi đa văn hóa trong đó các công dân biết đt quyn li chung ca đt nước lên trên cá nhân, bè phái, đng phái và chng tc, nhưng cũng nhờ vai trò quan yếu ca truyn thông đ mi vn đ được minh bch hơn.

Úc đã rất thành công trong nn văn hóa chính tr này. John Promfet thuc báo The Washington Post cho rng Hoa Kỳ có nhiu điu cn phi hc hi t Úc trong vic đi phó vi Trung Quc. Nhưng thành phn nên hc hi nhiu nht t Úc có l là lãnh đo chính tr ti Vit Nam hin nay, hay các chính quyn dân ch sau này, vì ba lý do chính. Mt, Trung Quc không đi đâu c, s luôn luôn là mi đe da truyn kiếp ca Vit Nam, cho đến khi nước này trở thành dân ch tht s thì mi đe da ch bt đi, ch không biến mt. Trung Quc còn vươn ti được Úc hung chi Vit Nam bên cnh. Hai, vì tình thế này nên ch có sc mnh ca toàn th dân tc, t gii tinh hoa trí thc cho đến dân thường, mi có hy vng đi phó hiu qu vi âm mưu thâm đc ca Trung Quc hin nay. Rõ ràng mt hay vài cái đu không th nào nhìn thy được bao nhiêu vn đ phc tp và chuyên môn khác được. Người lãnh đo gii phi ghi nhn điu này và tìm cách vn dng ngun lc dân tc cho mục tiêu chung ca quc gia. Ba, mun làm được như thế, thì phi có t do, phi dân ch hóa chính tr và toàn xã hi. Ch khi nào gii tinh hoa, trí thc, hc gi, chuyên gia, nói riêng, và mi người dân, nói chung, được tho lun mt cách t do, được các cơ quan truyn thông điu tra và cung cp các d kin mà ngay c chính quyn cũng b gii hn v kh năng, thì s vic mi rõ ràng và sáng t hơn. S tht luôn có nhiu khía cnh và đa dng, và không h có s tht mt chiu. Còn đc quyn s tht và bịt mắt bt tai và bt ming dân chúng thì ch chng minh não trng ca lãnh đo hoàn toàn cng ngt, khép kín. H ch nhìn người dân, nht là nhng nhà đi kháng và vn đng dân ch, như là mi đe da thay vì sc mnh.

Trong tư thế lãnh đo như thế, h ch tự cô lp trong khi sc ép trong ln ngoài ngày càng gia tăng. Và bài hc lch s s tái din cho nhng ai không chu hc, hay hc không ti, hay quá đam mê quyn lc.

Úc Châu, 27/02/2019

Phạm Phú Khải

Nguồn : VOA, 28/02/2019

Tài liệu tham kho :

1. Duncan Lewis, ASIO Annual Report (to Parliament) 2014 - 2015 , 24 September 2015 ; Duncan Lewis, ASIO Annual Report (to Parliament) 2015 - 2016 , 27 September 2016.

2. Duncan Lewis, ASIO Annual Report (to Parliament) 2016 - 2017 , 27 September 2016. Duncan Lewis, ASIO Annual Report (to Parliament) 2017 - 2018 , 27 September 2016.

3. Chris Uhlmann, "Domestic spy chief sounded alarm about donor links with China last year ", ABC News, 1 September 2016.

4. Parliamentary Hearing, "PJCIS inquiry on the National Security Legislation Amendment (Espionage and Foreign Interference) Bill 2017 ", Official Committee Hansard, PARLIAMENTARY JOINT COMMITTEE ON INTELLIGENCE AND SECURITY, 16 March 2018.

5. Bevan Shields, "ASIO chief Duncan Lewis sounds fresh alarm over foreign interference threat ", The Sydney Morning Herald, 24 May 2018.

6. Anthony Bergin, "Time for Australia to stop calling itself a 'middle power' ", Australian Strategic Policy Institute, 8 January 2019.

7. Australian Electoral Commission, "Funding, Disclosure and Political Parties ", Accessed on 23 February 2019.

8. Gareth Hutchens, "Sweeping foreign interference and spying laws pass Senate ", The Guardian, 29 June 2018.

9. James Elton-Pym, "Sweeping changes to espionage, treason and secrecy laws as foreign interference bills pass ", SBS News, 28 June 2018.

10. Media Release, "Foreign Influence Transparency Scheme to commence December 10 ", Attorney-General for Australia, 23 November 2018.

11. Kelsey Munro, "Australia’s new foreign-influence laws : Who is targeted ? ", The Interpreter, Lowy Institute, 5 December 2018.

12. Resources, "Foreign Influence Transparency Scheme ", Attorney-General for Australia, Accessed on 24 February 2019.

13. John Pomfret, "China’s meddling in Australia — and what the U.S. should learn from it ", The Washington Post, 14 June 2017.

14. Leigh Sales, "Hillary Clinton warns of Chinese influence on Australian politics ", ABC News, 14 May 2018.

Published in Diễn đàn

Trước khi Trung Quc được chp thun cho gia nhp T chc Thương mi Thế gii (WTO) vào năm 2001, lãnh đo Trung Quc ra v ha hn rng vai trò ca các công ty quc doanh (SOEs) s ngày càng gia gim, các chính sách v kinh tế th trường s đến, tin t Trung Quốc (đng Nguyên) s không b thao túng, Trung Quc s không tích lũy thng dư thương mi ln, và các sáng chế và tài sn trí tu ca Hoa Kỳ tt nhiên s được tôn trng [1]. Bi mun làm thành viên ca WTO thì các nước mun gia nhp đu phi tho mãn các điều kin này.

spy1

Huawei là tâm điểm ca vn đ an ninh quc gia trong lãnh vc công ngh thông tin. Hình minh ha.

Trung Quốc hiu rõ, và chun b đến 15 năm đ được gia nhp vào WTO, nhưng ri h đu vi phm tt c các điu trên. Các công ty quc doanh, chng hn, vn phi tiếp tc phc v cho mc tiêu nhà nước hơn là các lc tác đng ca th trường. Cũng nh lun lách và bao che các chính sách này, nó đã giúp cho sự tăng trưởng kinh tế ca Trung Quc t l hai con s tr lên trong nhiu thp niên. Cách thc h thao túng bng chng t năm 1995 đến 2000 đ thuyết phc Quc hi Hoa Kỳ chp nhn tư cách quan h thương mi bình thường và t đó lót đường đ được vào WTO đã được bà Lee, mt người đào ngũ Bc Kinh, trình bày vi tiến sĩ Michael Pillsbury qua các tài liu và hp mt mà bà đã chng kiến và tham d [2].

Tính minh bạch và trách nhim gii trình không nm trong văn hóa chính trị, ngoi giao hay nói chung cung cách hành x ca gii lãnh đo Trung Quc.

Với cung cách hành x như thế, các đi tác ca Trung Quc thường luôn dè dt, đn đo vì biết rng Trung Quc thường không tôn trng nhng gì đã được ký kết. Các tiến trình lấy quyết đnh ca h thường đc ngu. Ai là người ly quyết đnh sau cùng, và chu trách nhim, cho mt vn đ nào đó, thường rt kín đáo và bí mt.

Peter Varghese cho rằng cách xây dng nh hưởng của Trung Quc là đáng quan tâm sâu sắc, không phi ch vì nó là mt nhà nước đc đng đc tài vi các tham vng đa chính tr không thích ứng vi quyn li ca Úc [3]. Varghese là người tng đng đu B Ngoi giao và Thương mi Úc (DFAT) t năm 2012 đến 2016, và gi vai trò Vin trưởng ca Đi hc Queensland t đó đến nay. Varghese bin lun rng ch khi nào các tiến trình xây dng ảnh hưởng này càng rõ ràng thì Úc có th đánh giá được cái gì bí mt và công khai, và cái gì có th chp nhn hay không chp nhn được. Theo Varghese thì cơ quan tình báo Úc ASIO cn phi theo dõi cht ch đ biết được có nhng n lc nào đ xâm nhp và phá hoại h thng ca Úc mà đi quá nhng gì lut pháp và quy đnh cho phép.

Ông Duncan Lewis, Tổng Giám đc ASIO, cơ quan hu trách tình báo ca Úc, cnh báo quc hi Úc vào gia năm 2018 rng scan thiệp nước ngoàivào Úc đang xảy ra mt mc đ chưa tng thy, và "tình báo, can thip, phá hoi và hot đng ni gián đc hi, có th gây ra tác hi thm khốc cho lợi ích ca đt nước chúng ta" [4]. Trước đó, vào cui năm 2017, sau cuc kết hp điu tra ca hai cơ quan truyn thông ABC và Fairfax mà đã phơi bày nhng âm mưu tình báo và xâm nhp Trung Quc lên chính trường và xã hi Úc, ông Lewis cũng cảnh báo chính phủ liên bang là cn phi rt ý thc v kh năng can thip ca nước ngoài vào các trường đi hc ca Úc [5].

Can thiệp vào đi hc Úc ca Trung Quc đây nên được hiu nghĩa rng, không ch là hot đng ca sinh viên hay ging viên gc Hoa trong các trường đi hc ti Úc hay trên thế gii, mà còn là tín hiu răng đe cnh báo đi vi các tiếng nói đi lp. Đin hình là trường hợp ca giáo sư Chongyi Feng. Vào cui tháng Ba năm 2017, Feng đã bị giam gi tại Qung Châu hơn mt tun, và b thm phn mi ngày, ch vì ông đã từng lên tiếng ch trích Bc Kinh trên các cơ quan truyn thông Hoa ng v s can thip ca h ti Úc và s đàn áp đi vi các nhà đi kháng [6]. Giáo sư Rory Medcalf, người đng đu Trường An ninh Quc gia thuc đi hc ANU, nhn đnh rng qua s kin bắt giam giáo sư Feng, tín hiệu rõ ràng mà Bắc Kinh mun gi đến người Úc gc Hoa là "đừng chỉ trích s can thip ca đng Cng sn" vào các vn đ ni b ca Úc [7].

Ngược li vi cung cách làm vic tùy tin và m o ca các th chế đc tài như Trung Quc, trong các nn chính tr dân ch đích thc, mi hot đng ca các cơ quan công quyn, dù trực thuc chính ph hay đc lp, đu phi minh bch và có trách nhim gii trình. Không mt cơ quan hay cá nhân nào, k c nhng người đng đu các ngành tư pháp, hành pháp và lp pháp có quyền tuyt đi. Tất c đu có thi hn phc v đnh kỳ, và có nhim v và quyn hn kim soát cân bng quyn lc ln nhau. Nguyên tc chi phi tng quát là rng bt c mt t chc hay cơ quan nào nhn tài tr t nhà nước đ hot đng, nghĩa là đã sử dng công qu, tin thuế ca công chúng, thì phi có trách nhim báo cáo hàng năm mt cách minh bch. Tt c đu phi báo cáo đnh kỳ trước quc hi hay các cơ quan liên quan trách nhim. Nguyên tc này áp dng c các t chc tình báo trách nhim an ninh quốc phòng.

ASIO cũng không nằm ngoài quy đnh này. Như bbáo cáo thường niênnăm vừa qua [8]. Trong bn báo cáo này, Duncan Lewis cho biết năm 2017 – 2018 đánh du các th thách đáng k do các hot đng tình báo và can thip nước ngoài, ni bt trong các tranh lun ti quc hi cũng như công cng. Lewis tiết l rng các tác nhân nước ngoài đã hung hăng tìm kiếm thông tin bo mt vc liên minh và đồng minh ca Úc ; lp trường ca Úc v vn đ ngoi giao, kinh tế và quc phòng ; ngun lc năng lượng và khoáng sn ; và các sáng to trong lĩnh vc khoa hc k thut. Ngoài ra h cũng đang c gng kín đáo nh hưởng lên quan đim ca các nhân vật công cng và truyn thông ca Úc, các viên chc chính quyn, và thành viên ca các cng đng lưu vong có cơ s ti Úc. Tuy bn báo cáo này không nêu đích danh th phm, t tên quc gia cho đến danh tánh ca nhng người liên h, người tìm hiu vn đ có thể suy lun và kết lun th phm cũng như nhng thành phn can d là ai.

Cũng cần nhc li là vào cui năm 2017, trước s gia tăng tình báo và xâm nhp ca Trung Quc, cu Tng trưởng Tư pháp Úc ông George Brandis đã bày tỏ mi quan tâm sâu sc [9]. Brandis gi thư cho cơ quan truyn thông ABC xác đnh rng ông đã được Th tướng Malcolm Turnbull giao trách nhim rà soát li toàn b lut v tình báo và can thip ca nước ngoài, cũng như duyt li B lut Hình s 1995 đ xem xét vic gia tăng kh năng điu tra và truy t các hành vi tình báo và can thip nước ngoài. Brandis d tính s hoàn tt vic này vào cui năm 2017. Nhưng sau khi hoàn tt đ ngh tu chính này vào cui năm 2017 và trình bày cho công chúng đ tham kho ý kiến trước khi thông qua quc hi Úc, nhiu t chc đã bày t quan ngi rng các sa đi trong d lut đ ngh đã can thip quá nhiu vào mt s quyn t do, nht là t do diễn đt, và có kh năng đưa đến nhng nn nhân bt đc dĩ vì các điu lut còn mơ h, chưa rõ ràng. Do đó h ly s tiêu cc. Cũng vì như thế mà mãi đến gia năm 2018 sau khi duyt xét và tranh lun sôi ni, thì hai b lut v tình báo và can thip nước ngoài mới được toàn quc hi thông qua [10].

Trước khi được thông qua, Thượng vin Úc đã mời các chuyên gia, nhng người đng đu các cơ quan an ninh quc gia cũng như các cơ quan hay chuyên gia độc lp đến trình bày quan đim ca mình vào tháng Ba năm 2018 [11]. Qua cuc điu trn này, chúng ta có th hiu sâu sc hơn các vn đ này, bi các bn tin và phân tích trên các cơ quan truyn thông chính mch, k c các cơ quan uy tín hàng đầu, thường không có nhiu thì gi và không th đ cp đến nhiu khía cnh phc tp và sâu sc.

Trong phạm vi ngn ngi ca bài này, tôi mun đ cp đến ba điu đáng nói nht qua cuc điu trn ca ông Duncan Lewis.

Thứ nht, ông Lewis xác đnh rng hin ti đang có vô s các thế lc thù nghch vô cùng đa dng mun đi ngược li quyn li ca Úc hơn c trước đây, ngay c thi Chiến tranh Lnh, và tm vóc và mc đ tinh vi ca các hot đng này đã gia tăng đáng k. Nn dân ch m rng ca Úc, bao gm s t do di chuyển tin, người và thông tin, điu đã làm giàu cho nước Úc và xã hi Úc, li là các mũi nhn mà các tình báo nước ngoài có th s dng đ tn công Úc. Thay vì s dng tình báo, các tác nhân nước ngoài đã vn dng các hot đng rng khp qua chiến thuật can thip nước ngoài. H có th s dng người Úc đa phương đ quan sát và công kích cng đng lưu vong qua vic tuyn dng và hp tác vi các tiếng nói nh hưởng và quyn lc đ vn đng nhng người có quyn lc quyết đnh. Nông nghip, công ngh khai thác khoáng sản, nghiên cu y tế, các lĩnh vc nghiên cu và phát trin đi hc, và tài chánh, đu b nh hưởng. Tóm li, khó có mt lĩnh vc nào được min nhim t các hot đng này.

Thứ hai, ông Lewis nhn mnh đ đi phó vi tình hình phc tp mi thì Úc phải thay đi lut. Ông nói rng "trong khi chúng ta ngi đây tìm cách đóng các k h ca lut thì nhng k tìm cách phá hoi s tìm l hng đ khai thác". Các hot đng tình báo và can thip ngày càng tinh vi đến đ nh hưởng ca nó không d nhìn thy cho đến nhiu năm v sau, khi mà hu qu ca nó không th đo ngược được. Nhưng lut hin hành đã li thi và thiếu sót, và trong trường hp các hot đng can thip nước ngoài thì không có hình pht nào c. H qu ca vn đ này là quyn t do quyết đnh và quyền li căn ct ca quc gia này đã không được bo v bi pháp quyn. Nói cách khác, ASIO nm rõ các hot đng tình báo và xâm nhp nước ngoài nhưng lut hin hành không y quyn cho ASIO làm vic vi các cơ quan thi hành pháp lut khác đ bo đm vic bắt gi và truy t nhng k tham d vào các hot đng này. Theo Lewis thì lut l s cung cp các phương tin cn thiết và mnh m đ ngăn chn và phá v các hot đng mà các cơ quan an ninh mt mình không th đt được. Khi lut được thông qua và ban hành, các vụ truy t ti phm v các vi phm tình báo, can thip nước ngoài, bí mt, phá hoi và tình báo kinh tế s được trc nghim ti các tòa án Úc và s được truyn thông Úc đưa tin, qua đó nhng k có âm mưu cũng phi suy nghĩ li.

Thứ ba, ông Lewis bin luận lut nên áp dng đng đu và rng khp, không ngoi l. Ông Lewis không tán thành các đ ngh là có nhng đa ht nên được min nhim v các lut này. Theo ông thì các min tr (exemptions) trên căn bn có th làm suy yếu/phá hoi lut này. Nếu gii truyền thông, hay các đa ht khác, được ngoi l, thì s làm cho lut ban hành không hiu qu. Ông nhn xét rng các ký gi truyn thông và các nhân viên tình báo, tuy có đng cơ khác nhau, nhưng hot đng không khác nhau bao nhiêu. C hai đu theo đui các thông tin và sự thm thu vn đ mà phn ln nm ngoài tm ca công chúng. Cũng vì như thế nên ngh ký gi có th là s bao bc khá lý tưởng cho các thế lc nước ngoài đ che đy các hot đng tình báo ca h, và các ký gi cũng vì như thế mà không có gì ngạc nhiên khi h được các tình báo nước ngoài tiếp cn. Ông Lewis đã công nhn vai trò quan trng ca truyn thông trong vic đưa thông tin và phân tích đ người dân hiu rõ các hot đng tình báo và can thip nước ngoài trong thi gian qua, nhưng ông cũng cảnh giác rng nhng thế lc nước ngoài s khai dng k h nếu ký gi/truyn thông nói chung được min nhim t lut này.

Cuối năm 2017, ký gi Angus Grigg ca báo The Australian Financial Review đã cho biết mt tình báo Trung Quc đã tìm cách tuyn m ông, và trong phn điu trn, ông Lewis cũng xác nhận rằng cách thc ca trường hp này có v nht quán mt cách kinh ngc vi các trường hp mà ASIO điều tra, dù ông không th nêu tên bt c ai, cơ quan hay quc gia nào [12]. V vn đ này, người Vit có l cũng không l gì vi trường hp tình báo ni tiếng Phm Xuân n, nht là qua tác phm Đip Viên Hoàn Ho ca Larry Berman.

Tuy các đề ngh ca ông Lewis nghe khá hợp lý, mt nn dân ch đ cao quyn và t do là giá tr cao c nht ca con người có chp thun các đ ngh này không khi truyn thông đóng vai trò quan trng cho t do thông tin và bày t ?

Úc Châu, 20/02/2019

Phạm Phú Khải

Nguồn : VOA, 22/02/2019

Tài liệu tham kho :

1. Michael Pillsbury, "One Hundred Years Marathon", Henry Holt and Company, February 2015 ; Chương 8, trang 166.

2. Như trên, trang 167.

3. Nick McKenzie, Richard Baker, Sashka Koloff and Chris Uhlmann, "The Chinese Communist Party's power and influence in Australia ", Four Corners, ABC, 29 March 2018.

4. Bevan Shields, "ASIO chief Duncan Lewis sounds fresh alarm over foreign interference threat ", Sydney Morning Herald, 24 May 2018.

5. Stephen Dziedzic, "Government needs to be 'very conscious' of foreign interference in Australian universities, ASIO says ", ABC News, 25 October 2017.

6. Andrew Greene, "Chongyi Feng's detention in China a blunt warning to Chinese Australians ", ABC News, 2 April 2017.

7. Primrose Riordan and Rachel Baxendale, "Detention of Chinese professor ‘an attack on Australian freedom’ ", The Australian, 31 March 2017.

8. Duncan Lewis, ASIO Annual Report (to Parliament) 2017 - 2018 , 25 September 2018.

9. George Brandis, "Statement to 4 Corners from Attorney-General ", ABC Four Corners, 2 June 2017.

10. Matthew Doran, "Senate rushes through foreign interference legislation before by-elections across the country ", ABC News, 28 June 2018.

11. Parliamentary Hearing, "PJCIS inquiry on the National Security Legislation Amendment (Espionage and Foreign Interference) Bill 2017 ", Official Committee Hansard, Parliamentary Joint Committee on Intelligence and Security, 16 March 2018.

12. Paul Karp, "Journalists would be recruited as foreign spies if exempted from new laws, Asio warns ", The Guardian, 16 March 2018.

Published in Diễn đàn

Trong bang giao quốc tế nói riêng cũng như trong mi quan h chuyên nghip nói chung, tính minh bch và trách nhim gii trình càng cao thì s tin tưởng, tín nhim và hp tác lâu dài s gia tăng : và ngược li. Thiếu s minh bch thì làm sao biết được đâu là sự tht, làm sao đánh giá được chính xác ti sao mt vn đ được công khai hay giu kín, và làm sao lượng đnh được mc tiêu và đng cơ ca s công khai hay giu giếm đó là gì ?…

tinhbao1

Nước Úc đang đối diện với cung cách hành x không minh bạch ca người Trung Quc trên toàn lãnh thổ - Hình minh họa.

Minh bạch và trách nhim gii trình không nm trong văn hóa chính tr, ngoi giao hay nói chung cung cách hành x ca Trung Quc.

Trước khi Trung Quc được chp thun cho gia nhp T chc Thương mi Thế gii (WTO) vào năm 2001, lãnh đo Trung Quc ra v ha hn rng vai trò ca các công ty quc doanh (SOEs) s ngày càng gia gim, các chính sách về kinh tế th trường s đến, tin t Trung Quc (CNY-đng Nguyên) s không b thao túng, Trung Quc s không tích lũy thng dư thương mi ln, và các sáng chế và tài sn trí tu ca Hoa Kỳ tt nhiên s được tôn trng [1]. Bi mun làm thành viên của WTO thì các nước mun gia nhp đu phi tho mãn các điu kin này.

Trung Quốc hiu rõ, và chun b đến 15 năm đ được gia nhp vào WTO, nhưng ri h đu vi phm tt c các điu trên. Các công ty quc doanh, chng hn, vn phi tiếp tc phc v cho mục tiêu nhà nước hơn là các lc tác đng ca th trường. Cũng nh lun lách và bao che các chính sách này, nó đã giúp cho s tăng trưởng kinh tế ca Trung Quc t l hai con s tr lên trong nhiu thp niên. Cách thc h thao túng bng chng t năm 1995 đến 2000 đ thuyết phc Quc hi Hoa Kỳ chp nhn tư cách quan h thương mi bình thường và t đó lót đường đ được vào WTO đã được bà Lee, mt người đào ngũ Bc Kinh, trình bày vi tiến sĩ Michael Pillsbury qua các tài liu và hp mt mà bà đã chng kiến và tham dự [2].

Với cung cách hành x như thế, các đi tác ca Trung Quc thường luôn dè dt, đn đo vì hiu rng Trung Quc thường không tôn trng nhng gì đã được ký kết. Các tiến trình ly quyết đnh ca h thường ti mù, đc ngu. Ai là người ly quyết đnh sau cùng, và chu trách nhim, cho mt vn đ nào đó v.v… thường rt kín đáo và bí mt.

Peter Varghese cho rằng cách xây dng nh hưởng ca Trung Quc là đáng quan tâm sâu sắc, không phi ch vì nó là mt nhà nước đc đng đc tài vi các tham vng đa chính tr không thích ng vi quyn li ca Úc [3]. Varghese là người từng đứng đu B Ngoi giao và Thương mi Úc (DFAT) t năm 2012 đến 2016, và gi vai trò Vin trưởng ca Đi hc Queensland t đó đến nay. Varghese bin lun rng ch khi nào các tiến trình xây dng nh hưởng này càng rõ ràng thì Úc có th đánh giá được cái gì bí mật và công khai, và cái gì có th chp nhn hay không chp nhn được. Theo Varghese thì cơ quan tình báo Úc ASIO cn phi theo dõi cht ch đ biết được có nhng n lc nào đ xâm nhp và phá hoi h thng ca Úc mà đi quá nhng gì lut pháp và quy định cho phép.

Ông Duncan Lewis, Tổng Giám đc ASIO, cơ quan hu trách tình báo ca Úc, cnh báo quc hi Úc vào gia năm 2018 rng scan thiệp nước ngoàivào Úc đang xảy ra mt mc đ chưa tng thy, và "tình báo, can thip, phá hoi và hot đng ni gián đc hi, có th gây ra tác hi thm khc cho li ích ca đt nước chúng ta" [4]. Trước đó, vào cui năm 2017, sau cuộc kết hp điu tra ca hai cơ quan truyn thông uy tín ABC và Fairfax mà đã phơi bày nhng âm mưu tình báo và xâm nhp Trung Quc lên chính trường và xã hi Úc, ông Lewis cũng cảnh báo chính phủ liên bang là cn phi rt ý thc v kh năng can thip ca nước ngoài vào các trường đi hc ca Úc [5].

Can thiệp ca Trung Quc đây nên được hiu nghĩa rng, không ch là hoạt đng ca sinh viên hay ging viên gc Hoa trong các trường đi hc ti Úc hay trên thế gii, mà còn là tín hiu răn đe cnh báo đi vi các tiếng nói đi lp. Đin hình là trường hp ca giáo sư Chongyi Feng. Feng đã bị giam gi tại Qung Châu hơn mt tun, b thm phn mi ngày, ch vì ông đã tng lên tiếng ch trích Bc Kinh trên các cơ quan truyn thông Hoa ng v s can thip ca h tại Úc và sự đàn áp đi vi các nhà đi kháng [6]. Giáo sư Rory Medcalf, người đng đu Trường An ninh Quc gia thuc đi hc ANU, nhn đnh rng qua s kin bt giam giáo sư Feng, tín hiệu rõ ràngmà Bắc Kinh mun gi đến người Úc gc Hoa là "đng ch trích s can thip ca đng Cng sn" vào các vn đ ni b ca Úc [7].

Ngược li vi cung cách làm việc tùy tin và m o ca các th chế đc tài như Trung Quc, trong các nn chính tr dân ch đích thc, mi hot đng ca các cơ quan công quyn, dù trc thuc chính ph hay đc lp, đu phi minh bch và trách nhim gii trình. Không mt cơ quan hay cá nhân nào, kể c nhng người đng đu các ngành tư pháp, hành pháp và lp pháp có quyền tuyt đi, tất c đu có thi hn phc v đnh kỳ, và có nhim v kim soát cân bng quyền lc ln nhau. Nguyên tc chi phi tng quát là rng bt c mt t chc hay cơ quan nào nhn tài tr t nhà nước đ hot đng, nghĩa là đã s dng công qu, thì phi có trách nhim báo cáo hàng năm mt cách minh bch. Tt c đu phi báo cáo đnh kỳ trước quc hi hay các cơ quan liên quan trách nhim khác. Nguyên tc này áp dng c các t chc tình báo lo v an ninh quc phòng.

ASIO cũng không nằm ngoài quy đnh này. Như bbáo cáo thường niênnăm vừa qua [8]. Trong bn báo cáo này, Duncan Lewis, Tng Giám đc ASIO, cho biết năm 2017 – 2018 đánh du các th thách đáng k do các hot đng tình báo và can thip nước ngoài, ni bt trong các tranh luận ti quc hi cũng như công cng. Lewis cho biết các tác nhân nước ngoài đã hung hăng tìm kiếm thông tin phân loi/bo mt v các liên minh và đng minh ca Úc : lp trường ca Úc v vn đ ngoi giao, kinh tế và quc phòng : ngun lc năng lượng và khoáng sản : và các sáng to trong lĩnh vc khoa hc k thut. Ngoài ra h cũng đang c gng kín đáo nh hưởng lên quan đim ca các nhân vt công cng và truyn thông ca Úc, các viên chc chính quyn, và thành viên ca các cng đng lưu vong có cơ s tại Úc. Tuy bản báo cáo này không nêu đích danh th phm, t tên quc gia cho đến danh tánh ca nhng người liên h trong bn báo cáo này, người tìm hiu vn đ có th suy lun và kết lun th phm cũng như nhng thành phn can d là ai.

Cũng cần nhc li là vào cuối năm 2017, trước s gia tăng tình báo và xâm nhp ca Trung Quc, điu mà các cơ quan truyn thông Úc đã điu tra và ph biến rng khp, cu Tng trưởng Tư pháp Úc ông George Brandis đã bày tỏ mi quan tâm sâu sc [9]. Brandis gi thư cho cơ quan truyn thông ABC xác đnh rng ông đã được Th tướng Malcolm Turnbull giao trách nhim rà soát li toàn b lut v tình báo và can thip ca nước ngoài, cũng như duyt li B lut Hình s 1995 đ xem xét vic gia tăng kh năng điu tra và truy t các hành vi tình báo và can thip nước ngoài. Brandis d tính s hoàn tt vic này vào cui năm 2017. Nhưng sau khi hoàn tt đ ngh tu chính này vào cuối năm 2017 và trình bày cho công chúng đ tham kho ý kiến trước khi thông qua quc hi Úc, nhiu t chc đã bày t quan ngi rng các sa đi trong d lut đ ngh đã can thip quá nhiu vào mt s quyn t do, nht là tư do din đt, và có kh năng đưa đến nhng nn nhân bt đc dĩ vì các điu lut còn mơ h, chưa rõ ràng. Do đó h ly s tiêu cc. Cũng vì như thế mà mãi đến gia năm 2018 sau khi duyt xét và tranh lun sôi ni, thì hai b lut v tình báo và can thip nước ngoài mi được toàn quc hội thông qua [10].

Trước khi được thông qua, Thượng vin Úc đã mời các chuyên gia, nhng người đng đu các cơ quan an ninh quc gia cũng như các cơ quan hay chuyên gia đc lp đến trình bày quan điểm ca mình vào tháng Ba năm 2018 [11]. Qua cuc điu trn này, chúng ta có th hiu sâu sc hơn các vn đ này, bi các bn tin và phân tích trên các cơ quan truyn thông chính mch, k c các cơ quan uy tín hàng đu, thường không có nhiều thì giờ và không th đ cp đến nhiu khía cnh phc tp và sâu sc v vn đ này.

Trong phạm vi ngn ngi ca bài này, tôi mun đ cp đến ba điu đáng nói nht qua cuc điu trn ca ông Duncan Lewis.

Thứ nht, ông Lewis xác đnh rng hin ti đang có vô số các thế lc thù nghch vô cùng đa dng mun đi ngược li quyn li ca Úc hơn c trước đây, ngay c thi Chiến tranh Lnh, và tm vóc và mc đ tinh vi ca các hot đng này đã gia tăng đáng k. Nn dân ch m rng ca Úc, bao gm s t do di chuyn tiền, người và thông tin, điu đã làm giàu cho nước Úc và xã hi Úc, li là các mũi nhn mà các tình báo nước ngoài có th s dng đ tn công Úc. Thay vì s dng tình báo, các tác nhân nước ngoài đã vn dng các hot đng rng khp qua chiến thut can thip nước ngoài. H có th s dng người Úc đa phương đ quan sát và công kích cng đng lưu vong qua vic tuyn dng và hp tác vi các tiếng nói nh hưởng và quyn lc đ vn đng nhng người có quyn lc quyết đnh. Nông nghip, công ngh khai thác khoáng sản, nghiên cu y tế, các lĩnh vc nghiên cu và phát trin đi hc, và tài chánh, đu b nh hưởng. Tóm li, khó có mt lĩnh vc nào được min nhim t các hot đng này.

Thứ hai, các hot đng tình báo và can thip ngày càng tinh vi đến đ nh hưởng của nó không dễ nhìn thy cho đến nhiu năm v sau, khi mà hu qu ca nó không th đo ngược được. Nhưng lut hin hành đã li thi và thiếu sót, và trong trường hp các hot đng can thip nước ngoài thì không có hình pht nào c. H qu ca vn đ này là quyền t do quyết đnh và quyn li căn ct ca quc gia này đã không được bo v bi pháp quyn. Nói cách khác, ASIO nm rõ các hot đng tình báo và xâm nhp nước ngoài nhưng lut hin hành không y quyn cho ASIO làm vic vi các cơ quan thi hành pháp luật khác đ bo đm vic bt gi và truy t nhng k tham d vào các hot đng này. Theo Lewis thì lut l s cung cp các phương tin cn thiết và mnh m đ ngăn chn và phá v các hot đng mà các cơ quan an ninh mt mình không th đt được. Khi lut được thông qua và ban hành, các v truy t ti phm v các vi phm tình báo, can thip nước ngoài, bí mt, phá hoi và tình báo kinh tế s được trc nghim ti các tòa án Úc và s được truyn thông Úc đưa tin, qua đó nhng k có âm mưu cũng phi suy nghĩ li. Ông Lewis cho rằng trong khi chúng ta ngi đây tìm cách đóng các k h ca lut thì nhng k tìm cách phá hoi s tìm l hng đ khai thác.

Thứ ba, ông Lewis không tán thành các đ ngh là có nhng đa ht nên được min nhim v các lut này. Theo ông thì các miễn tr (exemptions) trên căn bn có th làm suy yếu/phá hoi lut này. Nếu gii truyn thông, hay các đa ht khác, được ngoi l, thì s làm cho lut ban hành không hiu qu. Ông Lewis nhn xét rng các ký gi truyn thông và các nhân viên tình báo, tuy có động cơ khác nhau, nhưng hot đng không khác nhau bao nhiêu. C hai đu theo đui các thông tin và s thm thu vn đ mà phn ln nm ngoài tm ca công chúng. Cũng vì như thế nên ngh ký gi có th là s che đy lý tưởng cho các thế lc nước ngoài để che đy các hot đng tình báo ca h, và các ký gi cũng vì như thế mà không có gì ngc nhiên khi h được các tình báo nước ngoài tiếp cn. Ông Lewis đã công nhn vai trò quan trng ca truyn thông trong vic đưa thông tin và phân tích đ người dân hiểu rõ các hot đng tình báo và can thip nước ngoài trong thi gian qua, nhưng ông cũng cnh giác rng nhng thế lc nước ngoài s khai dng k h nếu ký gi/truyn thông nói chung được min nhim t lut này.

Ký giả Angus Grigg ca báo The Australian Financial Review đã cho biết mt tình báo viên Trung Quc đã tìm cách tuyn m ông, và trong phn điu trn ca ông Lewis, ông cũng xác nhận rằng cách thc ca trường hp này có v nht quán mt cách kinh ngc vi các trường hp mà ASIO điu tra, dù ông không th nêu tên bt c ai, cơ quan hay quc gia nào [12]. V vn đ này, người Vit có l cũng không l gì vi trường hợp tình báo ni tiếng Phm Xuân n qua tác phm Đip Viên Hoàn Ho ca Larry Berman.

Tuy các đề ngh ca ông Lewis nghe rt hp lý, mt nn dân ch đ cao quyn và t do là giá tr cao c nht ca con người có chp thun tt c các đ ngh này không khi truyền thông đóng vai trò quan trng cho t do thông tin ?

Úc Châu, 19/02/2019

Phạm Phú Khải

Nguồn : VOA, 21/02/2019

Tài liệu tham kho :

1. Michael Pillsbury, "One Hundred Years Marathon", Henry Holt and Company, February 2015 : Chương 8, trang 166.

2. Như trên, trang 167.

3. Nick McKenzie, Richard Baker, Sashka Koloff and Chris Uhlmann, "The Chinese Communist Party's power and influence in Australia ", Four Corners, ABC, 29 March 2018.

4. Bevan Shields, "ASIO chief Duncan Lewis sounds fresh alarm over foreign interference threat ", Sydney Morning Herald, 24 May 2018.

5. Stephen Dziedzic, "Government needs to be 'very conscious' of foreign interference in Australian universities, ASIO says ", ABC News, 25 October 2017.

6. Andrew Greene, "Chongyi Feng's detention in China a blunt warning to Chinese Australians ", ABC News, 2 April 2017.

7. Primrose Riordan and Rachel Baxendale, "Detention of Chinese professor ‘an attack on Australian freedom’ ", The Australian, 31 March 2017.

8. Duncan Lewis, ASIO Annual Report (to Parliament) 2017 - 2018 , 25 September 2018.

9. George Brandis, "Statement to 4 Corners from Attorney-General ", ABC Four Corners, 2 June 2017.

10. Matthew Doran, "Senate rushes through foreign interference legislation before by-elections across the country ", ABC News, 28 June 2018.

11. Parliamentary Hearing, "PJCIS inquiry on the National Security Legislation Amendment (Espionage and Foreign Interference) Bill 2017 ", Official Committee Hansard, PARLIAMENTARY JOINT COMMITTEE ON INTELLIGENCE AND SECURITY, 16 March 2018.

12. Paul Karp, "Journalists would be recruited as foreign spies if exempted from new laws, Asio warns ", The Guardian, 16 March 2018.

Published in Diễn đàn
jeudi, 14 février 2019 22:02

Ngày Tình nhân năm nay

Hôm nay là Valentine’s Day. Có người gi là Ngày Tình nhân. Nghĩa rng là tình yêu gia con người vi nhau. Nghĩa hp là gia hai người vi nhau.

valentine1

Valentine's Day.

Lịch s  của Ngày Tình nhân có nhiu điu thú v và tranh cãi. Điu đáng nói là vào đầu thế k 18, người M đã bt đu trao cho nhau các món quà Valentine làm bng tay, thư tình hay các k vt biu l tình cm. Khi k ngh in n hin hành vào thế k 20, người ta bt đu gi nhau thip in thay vì thư t như trước. Ti M ước đoán khoảng 145 thiệp Valentine gi cho nhau mi năm, s lượng này ch sau s thip Giáng Sinh (bây gi có l s lượng này đã gim hn và thay vào đó là đin tin và đin thư).

Sáng nay tôi đi làm sớm, đến nơi lúc 7 gi 30 sáng. Ngi không lâu thì có bn đng nghip cũng đến. Đu là phái n. Mt người nói ln Chúc mng Ngày Valentine (Happy Valentine’s Day). Tt c, k c tôi, đu lp li li chúc này cho nhau, và cùng cười lên.

Hẳn nhiên sau n cười ca mi người đu có lý do riêng, tâm trng riêng. C bn cô bn đồng nghip đu đã có đi chng. Nhưng tt c đu ly d. Ch có hai người là đã có mt cuc hôn nhân mi, hai người còn li tiếp tc đc thân. Cuc sng đây vn cá nhân và vì thế khá cô đơn, do đó Valentine’s Day không hn là mt ngày vui đi vi mi người.

Theo cơ quan thống kê chính thc của Úc vào năm 2016 thì tui ly d trung bình ca người đàn ông là 45,5 và đàn bà là 42,9. Có 46,9 phn trăm ly d có liên quan đến con cái. Tng cng có 40.202 trẻ con trong các trường hp ly d năm 2016 (dân s Úc khong 25 triu). Tính ra trung bình có 1,8 tr con cho mi trường hp ly d. Thi gian trung bình t lúc cưới nhau đến lúc ly d là 12 năm theo thng kê năm 2016. So vi năm 2006 thì khong thi gian là 12.5 năm. Nghĩa là thi gian sng chung vi nhau trước khi chia tay ngày càng gim bt.

Theo nghiên cứu thì có đến 69 phn trăm các vn đ/xung khc gia các mi quan h không bao giờ biến mt. Nhng vn đ này là kết qu ca bao s khác bit v cá tính, nhu cu đi sng và s mong đi gia các đôi tình nhân. Có nhng vn đ cãi đi cãi li bao nhiêu năm mà vn không gii quyết n tho. Nhưng cũng có nhng vn đ mi. Đã là bạn đi thì chúng ta s vt ln vi các vn đ như thế trong mười, hai chc hay ngay c năm sáu chc năm, mà chưa chc gì gii quyết được, tr phi chia tay. Nếu quyết đnh sng vi nhau trn đi, thì khi đi din vi các vn đ như thế - nhng thói quen tưởng chng như không th chu ni, nhng suy nghĩ tưởng chng như không còn gì vô lý hơn - thì chúng ta d cm thy bế tc. D cm thy đ v. Càng mun gii quyết thì li càng d đưa đến đ v.

Theo các chuyên gia vềquan hệ hôn nhân thì ý tưởng rng các cp hôn nhân phi gii quyết mi vn đ ca h là chuyn hoang đường. Bt đng hay bt hoà trong quan h là điu bình thường, t nhiên, và chính nó có nhng khía cnh tích cc. Khi gây g hay cãi nhau, nó dạy cho chúng ta làm sao thương yêu nhau hơn, làm sao đ lùi li mt bước t vn đ đó đ hiu người bn đi ca mình hơn. Nó cũng dy cho chúng ta cách thích ng vi nhng thay đi trong mi quan h khi nó chuyn hoá.

Tóm lại, chuyn gây g nhau là không bao giờ hết trong quan h hôn nhân. Nhng bế tc trong cách gii quyết d đưa đến s mt tin tưởng nhau. Nhưng nhng cp hôn nhân hnh phúc lâu dài là người có th nói chuyn, trao đi v các vn đ đó vi nhiu cm xúc tích cc, vi tiếng cười, lòng thương và s trân qúy nhau. Nếu không nói chuyn được vi nhau thì phn ln là vì không cm thy an toàn khi chia s cm nghĩ ca mình. Có th là vì nhng kinh nghim tiêu cc tng xy ra cho mt người, ngay c khi còn rt nh, và cũng có th vì mt người trong quan hệ đó cm thy b b mc, trong khi người kia không còn quan tâm na. Điu đó d làm cho mt người cm thy d b tn thương khi th l tâm tình hay ý nghĩ ca mình. Cho nên mu cht ca vn đ nm ch hai người cm thy an toàn đ nói chuyn, chia sẻ cm nghĩ đ hiu nhau hơn, ch không nht thiết lúc nào cũng phi tìm gii pháp cho các xung khc.

Lúc mới yêu nhau, chúng ta hn nhiên cm giác rt khác. Rt yêu đi và lc quan.

Vào cái thưở ban đu ca tình yêu thm thiết đó, cái gì chúng ta cũng muốn biết v người yêu ca mình. Nhu cu, s thích, thang giá tr, gánh nng/khó khăn, quan đim v con người/thế gii v.v… Chúng ta mun tâm s, mun tri hết lòng mình. Nói cách khác, chúng ta mun làm ngườdu hành vào thế gii ca người mình yêu đ tìm hiu và khám phá không ngng mi suy nghĩ, mi ưu tư, mi ni nim và hnh phúc ca người yêu. Chúng ta đu là nhng người du hành đy nhit thành. Có nhng cp tình nhân tâm s c đêm, nhiều khi đến sáng, k cho nhau nghe v nhng gì rt riêng tư mà hiếm th l vi ai, mà vn không biết mt ngay c khi phi dy sm đ đi làm hôm đó. Lúc đó h ch mun thi gian ngng li. Tình yêu là sc mnh vô biên.

Khi cưới nhau xong, sau vài năm, sau khi có con, hay sau khi gặp khó khăn v cuc sng, phn ln nhiu cp v chng đã không còn hàn huyên tâm s vi nhau như thưở trước khi cưới. Đi đa s, nếu vn còn vi nhau, thì không còn là nhng người du hành nhit huyết như trước na. Có người v bo : "Tôi cảm thy b cách ly khi anh y. Anh y không còn quan tâm gì đến nhng cm xúc ca tôi". Còn người chng thì : "Cô y không bao gi hi tôi v nhng gì tôi quan tâm na. Nhng gì cô y nói vi tôi toàn là nhng vic tôi cn phi làm trong nhà".

Rất nhiều cặp v chng không còn thy gn bó na vì h đã đánh mt ngh thut du hành vào không gian tình yêu ca người bn đi mình. H đã không còn ưu tiên hóa vic này, không đ tâm dành thi gian cho nhau tìm hiu nhau. Nhưng còn mt lý do quan yếu khác là h nghĩ họ quá biết nhau ri, nht c nht đng đu biết, thì đâu cn lý do đ tìm hiu nhau na.

Có thật là mình hiu hết người bn đi mình không ? Hay trong nhng năm qua tuy khong cách không gian vn gn nhau nhưng khong cách "yêu thương" càng xa dn, mà không nhn ra !

Nhà trị liu gia đình ni tiếng Esther Perel nhc nh rng "điu bí n không phi là đi đến nhng nơi mi l, mà là nhìn bng lăng kính mi" (mystery is not about traveling to new places, it is about looking with new eyes). Nhà tâm lý Dan Gilbert thì cho rng "s bt biến duy nht trong cuc sng ca chúng ta là s thay đi" (the only constant in life is change).

Cho nên vấn đ chính không phi là người bn đi ca mình, mà ch yếu là vì thái đ ca chính mình và kiến thc gii hn ca mình trong vic khám phá ra cái thế gii ni tâm ca người bn đi, bng nim vui và s t phát như thưở ban đu mi yêu nhau.

Do đó muốn duy trì hnh phúc gia đình thì mi người cn n lc dành thi gian cho nhau, tâm s và khám phá cái thế gii ni tâm ca nhau.

Tình nhân là tình yêu thương gia hai người vi nhau. Rng hơn, là tình yêu thương gia con người vi nhau. Mun duy trì mái m gia đình, mun gia tăng s gn bó và hòa đng trong mt tp th, và rng hơn na, gia người dân trong mt quc gia, tình yêu thương, truyn thông và/đ cm thông, là điu không th thiếu được. Yêu nước là gì nếu không phải là yêu người. Còn rêu rao yêu nước nhưng ch giết nhau, hãm hi, đy đa hoc (gây) thù hn nhau thì đó là ngu bin. Đó ch là ch nghĩa dân tc cc đoan, hoc t hơn, là son phn tô đim cho nhng toan tính ích k vì quyn li và quyn lc ca cá nhân và bè phái.

Ngày Tình nhân năm nay, xin mọi người đng quên bày t tình yêu thương ca mình dành cho người mình thương yêu. Chúng ta có rất nhiu cách để bày t tình thương yêu cho người yêu, người bn hay nhng ai mình mun h cm thy đc bit trong ngày này. Đng đ quá tr, đ cơ hi đi qua. Nhiu người giai đon cui cuc đi cho biết rng hai trong năm điều hi tiếc nht trong cuộc đi mà h chưa làm được là "Tôi ước gì tôi có s can đm đ bày t cm xúc ca mình" và "Tôi ước gì tôi đ cho mình được hạnh phúc hơn". Ch khi nào mt người chánh nim rõ điu này thì mi thc hin được mong ước ca mình.

Cuộc đi vn ngn ngi. Ai trong chúng ta cũng mong mun được hnh phúc. Nhng ngườcho nhiều, thương yêu nhiu, thường hnh phúc hơn người khác. Cho mà không cn nhn, không có điu kin đi kèm, thì qu là phúc ln. Du không cn nhn, người cho ri cũng s được cho li. Lut nhân qu khoa hc là vy.

Úc Châu, 14/02/2019

Phạm Phú Khải

Nguồn : VOA, 14/02/2019

Published in Văn hóa

Cách đây không lâu, Huang Xiangmo là một trong hai người Trung Quc có nh hưởng mnh m lên chính gii và hai đng chính tr ln nht ca Úc, đng Lao đng và đng Cp tiến. Người kia là Chau Chak Wing. Cả hai được tuyên dương vì các đóng góp t thin đáng k cũng như h tr tài chánh cho các hot đng ca chính đng.

uc1

Lãnh đạo đng đi lp, Bill Shorten, cm bức hình có ngoi trưởng Úc, Julie Bishop, và doanh gia Trung Quc, Huang Xiangmo, trong phn cht vn ti Quốc hội Úc, 14 tháng Sáu, 2017.

Giờ đây âm mưu đng sau hai nhân vt này đã được vch trn trên phương tin truyn thông Úc. C hai ông Huang và Chau bị t cáo làm cánh tay dài ca Bc Kinh. Ông Chau (bit danh CC3) cũng b dân biu Andrew Hastie tố cáo tại Quc hi Úc v hành vi lũng đon Liên Hip Quc qua vụ hi l c Ch tch Đi Hi đng Liên Hiệp Quốc John Ashe. Còn h sơ xin gia nhcông dân của ông Huang thì mi đây đã b t chi, và tư cách thường trú nhân ca ông cũng b hy b. Tuy có bit th tr giá 13 triu đô la ti Sydney, ông Huang hin đang ngoài Úc (có ngun tin cho rng ông đang Bc Kinh, ngun khác thì nói Hng Kông) nên có xác xuất là ông không bao gi được quay v li ngôi nhà này ca mình. Quyết đnh ca chính ph Úc đi vi h sơ di trú ca ông Huang đã gi mt thông đip mnh m nht đến các chính quyn nước ngoài, đc bit là Bc Kinh, rng nếu có ý đ s dng tin đng đoạn chính tr ti đây thì nên nghĩ li.

Ông Huang là ai và đã làm gì để gây nh hưởng ti Úc ?

Đến Úc năm 2011, ông Huang đã tìm cách to nh hưởng lên xã hi và chính tr Úc trong mt thi gian ngn. Trong vòng 5 năm, ông Huang đã ng h các chính đng số tin lên đế2,7 triệu đô la, bảo tr3,5 triệu đô la cho trường đi hc Western Sydney đ thành lp vin Ngh thut và Văn hóa Úc-Trung, và 1,8 triệu đô la để thành lp Vin Nghiên cu Quan h Úc-Trung ti trường đi hc UTS (xếp đt cu Th hiến Sydney và Ngoi trưởng Úc Bob Carr làm ch tch). Không lâu sau đó, ông tr thành Ch tch ca Hi đng Úc Châu đ Thúc đy s Thng nht Hòa bình ca Trung Quc (CPPRC). Đây là mt nhóm hot đng mang tính cng đng ca Trung Quc hi ngoi mà v sau được phát giác là có nhim v phát trin mng lưới nh hưởng ca Bc Kinh. Sau này nhiu người mi biết rng CPPRC là một trong nhiu nhóm mang danh nghĩa xã hi dân s được Bc Kinh qun lý, tuyn dng bi gii lãnh đo Đng Cng sn Trung Quốc, b ngoài ra v đc lp nhưng ch yếu phc v cho các chính sách ca đng.

Nhờ các vic làm trên, ông Huang đã gp g được hu hết các lãnh đo hàng đu ca đng cm quyn ln đi lp ti Úc, và chp hình chung vi tt c các lãnh đo này. nh hưởng và tên tuổi ca ông Huang ngày càng gia tăng vào năm 2016, cho đến khi các biến c ti Bin Đông ni lên. Vào ngày 12 tháng By năm 2016 Tòa Trọng tài Thường trc The Hague quyết đnh Trung Quốc vi phm ch quyn ca Philippines, và đường lưỡi bò mà Trung Quc đòi ch quyn toàn b là không có cơ s pháp lý. Lin sau đó, chính quyền Úc, đặc bit bà Julie Bishop người đng đu B Ngoi giao, đã kêu gi Trung Quc cũng như các bên tranh chp tôn trng phán quyết sau cùng này, và khng đnh rng Úc cũng như mi quc gia khác đu có quyn s dng hi phn và đường bay theo luật quc tế. Bc Kinh đã ni gin v lp trường ca Úc, và t v mun dy cho Úc mt bài hc, như thái đ trch thượng ca h trước đây vi các nước láng ging khác, mà Vit Nam đã có quá nhiu kinh nghim.

Liền sau phán quyết ca Tòa Trng tài Thường trc, Bc Kinh đã s dng mi phương tin và bin pháp có th đ to áp lc ti đa lên nước Úc. Đu tiên là bt đèn xanh cho các nhóm cng đng người Hoa mà đã b h nh hưởng by lâu nay (không phi cng đng người Hoa t do), xung đường biểu tình trên đường ph Melbourne yêu cu chính quyn Úc không can thip vào chuyn ni b ca Trung Quc. Kế đến là các áp lực về kinh tế và thương mi. Nên nh nn kinh tế ca Úc ph thuc khá nhiu vào kinh tế ca Trung Quc, trong đó xuất khu sang Trung Quc chiếm 33,7 phn trăm, nhp khu 22,5 phn trăm, tổng cng là 28,2 phn trăm, đng đu danh sách giao thương gia Úc và mt nước khác. Bc Kinh hiu rõ và li dng ưu thế này đ gây khó khăn v thương mi gia hai nước, điu mà h thường làm vi các quc gia khác. H đã ngâm tôm các sn phm nhp cng t Úc, M và nhiu nơi khác, đến mc hư hi, khi có thái đ hay li nói tiêu cc v phía h.

Ông Huang cũng đã nhập cuc sau đó. Biết rng chính sách ngoại giao của chính quyn Úc ln đi lp đã rõ ràng v Bin Đông, ông Huang đe da rút li s tin đã ha ng h cho đng Lao đng là 400 ngàn đô la khi người phát ngôn v quc phòng ca đng này, Thượng nghị sĩ Stephen Conroy, đã ví quan đim ca Bc Kinh v Bin Đông là "cc kỳ vô lý". Và hình như không còn s chn la nào khác nên lá bài cui cùng ca Huang là vn đng mt thượng ngh Lao động Sam Dastyari đ nhái li các quan đim ca Bc Kinh v Bin Đông. Ch vì mt vài ngàn đô la mà Thượng nghị sĩ Dastyari đã phát biểu ngược li với quan đim ca đng Lao đng. Khi v này b truyn thông Úc phanh phui thì tương lai chính tr đang sáng ln ca Dastyari k t đó lao xung vc thm. Nhưng chưa hết. Trong lgặp g vào cuối tháng Mười năm 2016 ti bit th ca Huang, Dastyari cnh báo cho Huang nên cn thn vì đin thoi ca Huang có th b các cơ quan chính quyền, k c chính quyn M, nghe lén. Chc là có nghe lén tht nên s kin này gn mt năm sau b phơi bày. Và đây là git nước làm tràn ly vì Dastyari chng t chng quan tâm bao nhiêu đến quyn li và an ninh quc gia ca Úc. Trước bao áp lc ngày càng gia tăng, Thượng nghị sĩ Dastyari đã phải chính thc t nhim và t dã chính trường vào cui năm qua.

Sau phán quyết ca Tòa Trng tài Thường trc v Bin Đông, các cơ quan truyn thông Úc, dn đu là s kết hp tài tình gia các phóng viên chuyên nghip ca Fairfax và ABC, đã điu tra và phanh phui quan h gia các t phú người Trung Quc ti Úc vi các lãnh đo chính tr và quân s ti Bc Kinh và Đảng Cộng sản Trung Quốc, và các nh hưởng mà h mun đt được vi chính gii Úc. Cuc điu tra mang tên "Quyền lc và nh hưởng" gồm ba phn (12 và 3) đã được trình chiếu vào gia năm 2017, phanh phui bao nhiêu s kin mà ít ai được biết trước đây, làm chấn đng nước Úc. Tht ra cơ quan tình báo ca Úc là ASIO đã biết rt rõ các vn đ này và đã tng cnh báo các chính đng v âm mưu xâm nhp nh hưởng t bên ngoài, đc bit là t Trung Quc. Nhưng vì cn tin hot đng, hay vì coi nh hay coi thường các âm mưu t Trung Quc, nên không đng nào tích cc tìm bin pháp thích hp đ đi phó cho đến khi các cơ quan truyn thông n lc điu tra và đưa thông tin đến người dân. Đến lúc đó các chính đng và chính tr gia đã phi chng t kh năng lãnh đo ca mình trong việc đi phó vi s xâm nhp ca ngoi bang (điu mà đã xy ra cho Hoa Kỳ qua s can thip ca Nga ; đi vi Úc thì đi tượng chính là Trung Quc).

Sau vụ điu tra gia năm 2017 nói trên, đến cui năm 2017 chính gii Úc đã nhanh chóng tho lun v dự luật can thip t nước ngoài (foreign interference) và tình báo/gián đip đ có bin pháp ti ho trong vic ngăn chn, ngăn nga, và trng pht nhng ai vi phm. Sau mt thi gian tranh lun gt gao, hai b lut đượthông qua vào giữa năm 2018 và bt đu có hiu lc vào cui năm 2018. B lut này s có nhng tác động lên các hoạt đng ca các b phn tay, chân, mt, tai ca Bc Kinh ti Úc, nhưng c th ra sao, chng hn như tác đng lên Vin Khng T, CPPRC hay các cơ quan truyn thông ca Trung Quc ti Úc, thì chưa rõ.

vcg111127634444.jpg

Bắc Kinh và chiến lược đổ bộ âm thầm vào nước Úc

Trong thời gian qua, Bc Kinh rt bt bình vi Úc vì h cho rng b lut này được làm ra đ nhm vào h. Vì thế mà các cuc gp g gia các quan chc cao cp chính quyn ca hai bên bị đình tr nhiu ln. Vic xin visa đ các phóng viên Úc vào Trung Quốc vào gia năm 2018 do chính Bob Carr thực hin, người đng đu Vin Quan h Úc-Trung mà chính ông Huang đã tài tr, như đ cp trên, cũng gp s thinh lng khó hiu. Trong khi đó, mt phóng viên nhà bình lun có quc tch Úc là Yang Hengjun, bay từ New York sang Trung Quc vào tháng Giêng va qua, đã b bt gi ti Qung Đông khi đang ch chuyến bay sang Thượng Hi vì b tình nghi "làm nguy him an ninh quc gia". Đây là một trong các hàng lot bt v và kết ti ca Trung Quc đi vi các công dân nước ngoài sau khi Hoa Kỳ yêu cu Canada dn đ bà Mạnh Vãn Chu, giám đốc tài chính ca Huawei. Ngược li, sau mt thi gian dài xem xét trường hp xin nhp tch ca ông Huang, Úc đã không nhng t chi h sơ nhp tch mà còn hy b tư cách thường trú nhân ca ông Huang lúc ông đang ngoài Úc. Đây là mt thông đip mnh m t chính quyn Úc, mc du không công khai bi s ràng buc ca lut bo vquyền riêng tư.

Tình hình Biển Đông cũng như n Đ - Thái Bình Dương, tuy có v yên tĩnh trên b mt phn nào đó, nhưng nhng đt sóng ngm và các thế c vây dường như đang ba ti. Trên mt trn này, Trung Quc tuy b ra bao nhiêu tiền đ mua nh hưởng nhưng dường như vn cô đơn và đng minh thì hiếm hoi. Úc, trong khi đó, có vô s đng minh và liên minh, trong đó có Bộ T (Úc, Mỹ, Nht và n), mt du đây không phi là liên minh ging kiu NATO ti Châu Âu. Nếu Úc không bày t thái đ cng rn vi mt tên bully thì không ch thit thòi v nhiu mt mà xác xutái diễn cũng sẽ rt cao. Vic Úc t chi và hy b visa ca ông Huang mi đây là trường hp đu tiên áp dng lut can thip nước ngoài được ban hành năm ngoái. Nó cũng cho thy lãnh đo ca Úc có bn lãnh và đã chuẩn b chiến lược đ âm thm ln công khai đ đi phó vi thách thc và him ha ca s tri dy ca Trung Quc trong nhng năm trước mt.

Điều đáng nói trong các s kin nêu trong bài này là vai trò không th thay thế ca truyn thông ti Úc. Nh tính chuyên môn và hoàn toàn độc lp ca các cơ quan truyn thông cũng như các chuyên gia v chính tr hc như Clive Hamilton, tác gi cuc Xâm lược Âm thm (Silent Invasion), nên người Úc đã biết rõ được các vn đ phc tp và chuyên môn v hot đng tình báo ca Trung Quc. Qua đó, mi công dân có th tho lun và tranh lun tích cc v nguyên nhân, hu qu cũng như các bin pháp cho nhng vn đ phc tp đi din vi quyn li và an ninh quc gia ca mình.

Úc Châu, 07/02/2019

Phạm Phú Khải

Nguồn : VOA, 08/02/2019

Published in Diễn đàn
mardi, 29 janvier 2019 08:36

Đầu Xuân : Chúc nhau gì ?

Trước năm 1975, gia đình tôi ăn Tết như thế nào thì tôi không rõ. Tôi còn quá nh đ nh. Nhưng truyn thng ăn Tết ca gia đình tôi sau năm 1975 có nhng khác bit, và có th được tóm gn như sau.

chuc1

Làm nhang ở ngoi thành Hà Ni. Hình minh ha.

Đầu tiên là mi người được ba m gi đến các th may trước Tết vài tun đ may b đ mi. Thường là may rng hơn kích thước đo đt đ có th còn mt va trong năm. Chúng tôi cũng được gi đến th giày, nếu đôi giày năm cũ không còn dùng được na. Trước Giao tha hai tun, tt c mi thành viên trong nhà đu tham gia dọn dp nhà ca sch s, chà sch nhng nơi còn dơ bn, rong reo, và mi người, nh đến ln, đu có vai trò và bn phn ca mình, tùy theo kh năng ca tng người lúc đó. Đi vi ba tôi, đi x bình đng, nht là không phân bit nam n, là mt trong các nguyên tắc quan trng nht ca ông.

Đêm Giao thừa và mng Mt Tết là quan trng nht ca gia đình tôi.

Tôi còn nhớ hi còn bé, tôi c ao ước được ba m cho thc khuya đ đón Giao tha, nhưng ba tôi lúc nào cũng bt đi ng sm. Nm trên giường mà c m c xen lẫn thao thc rn ràng. Ln hơn chút, tôi kiếm cách làm cho mình hu dng đ ba tôi cho phép được thc khuya. Trước hết là hc thuc lòng mt b kinh Pht. Ba tôi treo gii thưởng cho mười anh em trong nhà ai hc thuc lòng b kinh. Tôi còn nh lúc đó chỉ sáu by tui, nh nht, mà phi thi đu vi các anh ch còn li. Cũng may không phi tt c đu tham gia, nên cơ hi thng ca tôi cao hơn (Tôi tưởng mình hay lúc đó nhưng sau này ln lên tôi mi biết được lý do vì sao tôi thng tương đi d dàng !). Tôi lại tr thành người đc kinh cu nguyn cho c gia đình trong các dp l, k c Tết Nguyên Đán, k t đó. Ngoài ra, tôi xin phép ba tôi cho tôi được đi thp hương khp nhà vi ông, k c nhng nơi ti tăm nht trong ngôi nhà ln mà lúc bé rt s vì người lớn thường hay nhát ma tr con. Mt hai năm v sau, tôi t làm mt mình vì ba tôi không thy cn phi hướng dn na. Cm hương trong tay, tôi đi thp chung quanh nhà mà vn thy bình an trong lòng. Qua các câu chuyn ba tôi k lúc nh, nht là trí tưởng tượng v ma qu ch ông chưa h thy, và qua chính s trãi nghim ca mình, tôi chinh phc được ni s hãi ma qu và các th khác t đó.

Sau Giao thừa thì gia đình tôi cũng có năm đt pháo, lúc đó thì chưa b cm. Nói v đt pháo thì ba tôi không ch trương khoe khoang, nhất là dưới chế đ cng sn. Có năm gia đình tôi đt pháo, phong pháo ch dài mt hai mét, nhưng có năm không đt. Vào thi đó, đt pháo càng dài càng được nhìn nhn v s giàu có hay s hào phóng. Nhưng ba tôi cho rng đt pháo, nht là đốt pháo càng nhiều, càng thu hút s chú ý và soi mói ca chế độ (1).

Sáng sớm mng Mt, tt c mười người con mt đ mi, tươm tt, đng xếp hàng đ chúc Tết ba m và đ được ba m lì xì. Anh đu tôi ri ln lược tt c chúng tôi chúc Tết. Tôi còn nh có nhng lúc ba má tôi gin nhau, nhưng vào ngày xuân năm mi chúng tôi làm đ mi cách đ ba má b qua, hôn nhau ri làm hòa. Trong nhng khonh khc đu năm như thế, nước mt xen ln nhng n cười như pháo n trong chúng tôi vì thy ba m hòa thun li.

Sau đó cả gia đình đi b đến ngôi chùa gn nhà đ hái lc và cúng dường. V li nhà, chúng tôi ăn ba ăn gia đình đu tiên trong năm, vi các món ăn đc sc mà c năm tri ch đi. Thế nhưng miếng ăn lúc đó chng còn quan trng. Cái không khí nhộn nhp ca Tết ln át mi khu v m thc ca tôi vào lúc đó.

Ba tôi cấm tt c anh ch em tôi chơi c bc. Đi vi ông, c bc, rượu chè, thuc lá, văng tc v.v… đu rt tai hi và bng mi giá phi tránh. Ông luôn nêu cao các giá tr v hc hành, chăm chỉ, c gng v.v... "Bin hc vô b", ông bo. Điu duy nht mà ông dn đi dn li chúng tôi trong các ln đi vượt biên là "qua đó c gng hc nhe các con, hc là tương lai, là tt c". Có th nói s khao khát tri thc ca ông cũng chính là ca tôi về sau này. Trở li chuyn c bc, tuy cm nhưng ông vn biết rng khó mà cm tuyt đi trong nhng ngày Tết. Do đó ông đt ra các nguyên tc như là ch được chơi trong ba ngày Tết, chơi mt cách lành mnh, không đam mê, và ông khuyến khích anh ch em chúng tôi chơi vi nhau trong nhà, mc du ông không cm cn chúng tôi chơi bên ngoài trong ba ngày Tết. Ông m sòng bài trong nhà đ "th thi vn" vi nhau, chơi bài 21 vi c nhà hoc sì ty vi các anh ch ln. Ông cm cái cho bài 21, và hu như lúc nào cũng may mắn, nên c ăn tin ca chúng tôi. Anh ch em chúng tôi cũng tr máu "ăn gian", đi bài nhau khi có th. Nhng lúc ông được 21, hay xì lát (con xì con mười), hay ngi bàn (hai con xì), thì ông nn bài tht lâu, làm cho chúng tôi hi hp mun đng th. Ông gi b không đ ý đ chúng tôi đi bài tha mái, nhưng lin sau đó hi ai có 21, xì lát hay ngi bàn không, ri gom hết tin đt ca chúng tôi. Không phi mi ln đu như thế, nên có khi ông gom hết tin ri sau đó tr li và tr bù cho chúng tôi. Đng tim. C nhà được dp ăn mng chiến thng và cười như pháo n.

chuc2

Trò chơi Bầu cua cá cọp trong gia đình vào dịp Tết - Ảnh minh họa

Những k nim này vn còn trong tôi sau bao nhiêu năm xa cách Vit Nam.

Gia đình tôi bây giờ không còn ai Vit Nam c. Hơn mt phn tư thế k, tôi chưa có dp v li thăm quê nhà. Trong mỗi gia đình nh ca chúng tôi đây thì có tp tc, truyn thng riêng. Truyn thng chung ca gia đình trước đây thì chúng tôi cũng c duy trì mi năm. Mi Tết đến, chúng tôi li t tp vào đêm Giao tha đ thp hương cúng ba và ông bà, đ chúng tôi chúc tuổi th ca má và các cháu chúc Tết ba m mình, và đ má tôi lì xì cho my chc cháu ca bà. Chúng tôi ngi chơi bài vi nhau mt hai tiếng đ hâm li không khí Tết. Bây gi ai cũng khá gi nên t nhau bài sì ty mnh bo hơn. Xong ri mi gia đình t về nhà mình với các sinh hot riêng bit. Gia đình ln ca tôi bây gi ging như mt cng đng thu hp : đa sc tc ; đa tôn giáo ; đa quan đim chính tr ; đa nguyên phái tính (LGBTI). Chúng tôi có vô vàn khác bit, nhưng chúng tôi tôn trng s khác bit đó, quyền riêng tư ca mi người, và tìm các đim chung đ gn bó thương yêu nhau.

Trên hết, tôi nghĩ rng vì tình thương vô điu kin mà má tôi đã dành cho tt c chúng tôi cũng như nhng người bên ngoài nên chúng tôi vn còn gn bó nhau, nht là qua các dp Tết, Giáng sinh hay các sinh hoạt truyn thng trong gia đình. Và nh các giá tr mà ba tôi, lúc còn sng, đã luôn nhc nh và truyn đt cho chúng tôi. Trong bao nhiêu điu ông dy, tôi nghĩ rng "không hn thù" là giá tr quan trng mà ông đ li. Hn thù không có trong tôi, có thể là vì cuc đi tôi may mn hơn người khác. Mi khi thy bc bi hay khó chu v li nói hay hành đng mt người khác, tôi ý thc ngay và không đ mình rơi vào tâm trng này. Nhưng tôi thy phc ba tôi khi bà ni tôi, tc m ông, bị cng sn giết hi bng chôn sng. Ni đau đó đi vi ông chc không bao gi nguôi ngoa. V sau bên quc gia bt được người giết bà ni và hi ba tôi mun làm gì vi người đó. Ông hi tôi, lúc đó còn rt bé, là nên làm gì, theo tôi ? Tôi không nh tôi trả lời ra sao, có l "tr thù" la tui đó. Nhưng ông khuyên nh tôi rng có tr thù người đó đi na thì cũng đâu có làm cho bà ni tôi sng li. Ông ch cn chi tiết v ch chôn sng bà đ mang xác bà v chôn cnh m ông ni tôi. Nhưng khi đến đó đào xung thì xác bà không còn nữa. Bà b chôn sng bên mt b sông, và b sông đã b đt l nên đã cun trôi.

Mỗi dp xuân đến, tôi nghĩ đến ba tôi, đến đt nước Vit Nam, và đến nhng người ch mong mun thy được mùa xuân ca dân tc : thanh bình, m no, t do, nhân bản, hòa gii, tha th, và không hn thù. Không hn thù thì rt khó. Tôi hiu được điu đó, nht là khi bao nhiêu ni bt công oan c và ti li vn c tiếp din trên đt nước này. Tha th còn khó hơn. Người ta có th không hn thù, hay quên được hn thù, nhưng đ tha th tht s là điu mà không my ai có th làm được, tr phi người ta đã hoàn toàn vượt qua được quá kh và chp nhn hin ti.

Việt Nam không còn là đt nước ca tôi na. Nhưng tôi vn mãi suy nghĩ v Vit Nam. Tôi cũng không hiu vì sao. Cuc sng gia đình nh ca tôi không liên h gì đến Vit Nam nhiu. Rt nhiu nhng tp tc truyn thng cũ tôi đã không còn gi na. Đi làm thì nói tiếng Anh, v nhà phn ln cũng thế, khi tiếng Vit các con còn đơn sơ quá. Có thi gian tôi đã quên được Vit Nam hoàn toàn. Lúc đó tôi cm thy lòng mình thanh thn, không lo âu, không vướng bn gì c. Gn đây Vit Nam li tr thành tng hơi thsuy nghĩ của mình. Thành tht mà nói tôi chng cn gì t Vit Nam c. Nhưng nhng gì xy ra trên mnh đt này vn c mãi ám nh tôi. Nhng đêm trn trc không ng được vì mun làm gì cho Vit Nam.

Chưa biết có làm được gì hay không ! Nhưng trước mt tôi cu chúc cho quý bạn đc và mi người Vit Nam mt mùa xuân may mn, đm m và thành đt. Cu chúc cho nhng người Vit quan tâm khp nơi chp nhn khác bit đ cùng nhau hp tác góp phn lan truyn các suy nghĩ tích cc ; xem Vit Nam như là ngôi nhà chung để sửa cha, xây dng và phát trin ; cùng nhau xây dng mt h thng giá tr mang tính miên vin, nht là các h thng và giá tr v chính tr và văn hóa, đ người Vit khp nơi có th t hào v ngun gc ca mình thay vì t ti, mc cm. Người Vit không thua kém ai về năng lc, đó là điu chc chn. Nhưng cái mc cm mà nhiu người hin đang có là do s tht bi và bt tài toàn din ca lãnh đo quc gia trong nhiu thp niên qua.

Mỗi mt mùa xuân đến, chúng ta cn chúc nhau nim tin và hy vng, và nên nhc nhở vi lòng mình rng lãnh đo quc gia hin nay không đi din mình, và chúng ta có th góp phn, dù nh nhoi đến my, đ tht s thay đi hin trng, và đ cùng nhau mang li mùa xuân tươi sáng và hnh phúc cho Vit Nam.

Phạm Phú Khải

Nguồn : VOA, 29/01/2019

------------------

(1) Đã tng hot đng vi Vit Minh trong thi kháng chiến chng Pháp, như bao nhiêu người Vit khác, ông rt rành v h. Sau mt thi gian ngn ông b v thành ph và tham gia Vit Nam Quc Dân Đảng. Vì thế mà sau này ông đã b "hc tp ci to" dù ch thun túy làm vic trong ngành giáo dc. Dù rành chế đ cng sn bao nhiêu đi na, ba tôi vn không lường được nhng hu qu đến vi ông sau ngày 30 tháng Tư. Phn ln tài sn ca ông b chế đ tch thu, kể c các căn nhà mà ông d trù cho mi chúng tôi mi căn đ lp gia đình v sau.

Published in Văn hóa
jeudi, 24 janvier 2019 17:20

Melbourne : Đáng yêu hay hận ?

Melbourne được bu chn là thành phđáng sống nht  trên thế gii trong by năm qua, ngoi tr năm 2018 va qua.

uc1

Cô Aiia Maasarwe, một thiếu nữ 21 tuổi luôn tươi cười - Ảnh chụp trước một bồn phun nước. Photo: Aiia Maasarwe ...

Mới đây nht là v hãm hiếp cô Aiia Maasarwe, 21 tuổi, vào th Tư 16 tháng Giêng va qua. Xác cô đã được tìm thy gn trm xe tram tuyến đường 86, Bc Melbourne. Cô Maasarwe là mt sinh viên Do Thái gc Rp, đang hc na chng ca mt năm chương trình trao đi, ti đi hc La Trobe. 21 tui, đy sc sng, lý tưởng, và hy vng. Nhưng cô đã bị tấn công và giết hi trên đường v nhà mt mình trên chuyến xe tram sau khi đi xem bui hài kch trc thoi ti thành ph Melbourne. Aiia đang nói chuyn đin thoi có hình nh (FaceTime) vi em gái mình tên Ruba, người đang thành ph Baqa Al Gharbiyye tại Do Thái, thì v hãm hi xy ra. Ruba cho biết bt thình lình cô nghe ch gái mình kêu thét lên, đin thoi bị vt đi nơi khác, tiếng n ca xe c chy qua li đng sau, và sau đó đin thoi b tt.

Aiia Maasarwe không còn trên thế gian này, nên có l không còn cm nhn ni đau bun ca trn đi. Nhưng nhng người còn sng, nht là cha m cô, ch Noor và hai em gái Lena, nhất là Ruba, người đang nói chuyn thì chng kiến v hành hung xy ra nhưng không th làm được gì cho ch mình, có l s đau kh, tn thương và b ám nh sut đi.

Ông Saeed Maasarwe, cha cô Aiia Maasarwe, đã bay liền sang Úc sau đó đ nhn din con gái mình. Ni đau mt mát người thân nào cũng khó phôi pha, nhưng ni đau mt con có l là chn thương tâm lý sâu đm nht trong tâm khm ca bc làm cha m. Ông Saeed diễn t Aiia là người con gái có nhiu ý kiến/tưởng ln, đu óc luôn m mang đ cu tiến, hc hi và tìm hiu các văn hóa khác, các sc tc khác, vi tinh thn tôn kính. Aiia Maasarwe tng v bc tranh "dám mơ" (dare to dream) vào năm 2014 và đã sống vi ước mơ ca mình cho đến khi b ct ngn.

Người Melbourne đã thương tiếc và hip thông vi gia đình cô Aiia Maasarwe. Hàng trăm bó hoa được đt ti nơi cô Aiia Maasarwe lìa trn. Hàng trăm bó hoa khác được đt ti các trm xe tram trên tuyến đường 86 mà Aiia Maasarwe đã bao ln đi qua. Mt xe tram thuc tuyến đường 86 ch đy hoa ca người dân Melbourne đ tưởng nim cô. Hàng ngàn người t v trước tin đình quc hi tiu bang Victoria đ bày t s hip thông vi ni mt mát to ln ca gia đình cô. Th hiến Victoria Daniel Andrews và Th tướng Úc Scott Morrison đu đến tn nơi cô t nn, nói chuyn trc tiếp vi người cha ca cô đ chia bun, và lên án s hèn h vô lương ca k gây ra cái chết ca cô. Th tướng Morrison chia s rng không có li nào có th xoa du ni đau tn cùng này.

Ông Saeed nói ông có rất nhiu ước mơ để được cùng vi con gái ca mình, nhưng bây gi thì ông không th na. Ông nói : "Tôi ao ước, tôi hy vng, tôi cu chuyn rng con bây gi đang mt nơi d thương hơn nơi này và thiên đường này".

Bạo hành xy ra mi nơi, mi văn hóa, t trong nhà ra ngoài đường. Nn nhân ca bo hành sau đó li tr thành th phm (tuy không phi tt c). Đại đa s là do đàn ông gây ra (tuy không phi tt c). Mt vòng lun qun như không có li thoát. Nhưng người ta có th gim thiu tình trng này nếu ý thc, cam kết và quyết tâm. Xã hi này s văn minh hơn nếu con người nói không vi bo lc và tìm cách đối thoi nhau. Ai cũng có quyn sng trong an toàn thay vì s hãi hoc đe da. Ai cũng có quyn tr v nhà mình an toàn sau mt ngày đi hc, đi làm, đi chơi hay vì bt c lý do gì. Ch ca Aiia, cô Noor, viết rng "Bạo lc đi vi ph n không phi là vn đ ca n gii, mà là vn đ ca nam gii".

Tất c chúng ta đu có ch, có em gái, ch em h, có cô, có gì, có cháu gái, và có con gái. Chúng ta cũng đều có m. H là mt phn máu tht ca mình. Thy bo lc din ra cho phái n mà không lên tiếng thì mt ngày nào đó nó cũng có th xy ra vi nhng người thân thương nht ca mình. Chúng ta cn hip thông và can đảm lên tiếng đ đ cao s tôn trng đi vi ph n và chm dt bo hành vi phái n.

Thành phố Melbourne chc chn không phi là nơi an toàn nht, hin hòa nht, hay không bo lc. Nhưng tinh thn ca người dân Melbourne đi vi bo hành nói chung và với gia đình cô Aiia Maasarwe nói riêng, hay với các trường hbạo hành khác trước đây, làm cho tôi cm nhn rng tình người là thông l, còn v hãm hi Aiia là trường hp ngoi l. Nó là s bt toàn ca sn phm con người. Người Melbourne nói riêng, dân Úc nói chung, không kêu gi hn thù. H đến vi nhau đ có mt tiếng nói chung : nói không với hành hung ph n. Xy ra cho mt người là có kh năng xy ra cho bt c mt người khác. Không cùng nhau lên tiếng thì cái ác cái xu vn tiếp din. Do đó h liên tc lên tiếng và tiếp tc đ cao các giá tr nhân bn và tương kính đi vi ph n cũng như tôn trng nhng người thuc văn hóa hay chng tc khác đ cùng xây dng mt xã hi văn minh và đa văn hóa.

Người cha Saeed Maasarwe đã cm nhn được tình người đó ti Melbourne. Ông cm ơn cnh sát Victoria đã nhanh chóng bt gi th phm b tình nghi. Trước phiên tòa din ra hôm th Hai, ông Saeed cầu nguyn rằng thế gii tp trung vào hy vọng, không phi phn n. Ông nói "Tôi ước mong được tiếp tc ánh sáng vi ba con gái ca tôi và hướng dn các con yêu thương, suy nghĩ tích cc, và vi đêm ti tri này thì hãy nhìn ti các vì sao đ thy được thy ánh sáng trong đêm ti". Ông nói ông học được điu này t Aiia, đó là li ca Aiia ch không phi ca ông, và ông mong mi người thy được ánh sáng, tìm ti ánh sáng ch đng trong bóng ti.

Hôm nay cô Aiia Maasarwe sẽ được đưa v Do Thái, v nơi an ngh cui cùng.

Melbourne không vẹn toàn. Có lúc có những tiếng nc, oan c và nghn ngào. Nhưng cũng nhân bn và đy tình người.

(Úc Châu, 22/01/2019)

Phạm Phú Khải

Nguồn : VOA, 24/01/2019

Published in Văn hóa